Практические работы / Практическая работа 4

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ФГБОУ ВО «ПГУ»)

Кафедра ИнОУП

ОТЧЕТ

по практической работе № 4

Изучение закона о техническом регулировании

по дисциплине Организация и технология документационного обеспечения управления

Выполнили: ст-ты гр. 16ВД1

А.В. Баранова

В.В. Дятлов

К.С. Учуева

Принял: старший преподаватель

Ю.Ю. Фионова

2017

Цель работы: проанализировать Федеральный закон РФ от 27.12.02 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Ход работы

Ответы на контрольные вопросы

Вопрос № 1. Какие законы о стандартизации прекратили свое действие?

Ответ

1 июля 2003 г. прекратили свое действие законы РФ от 10.06.1993 «О стандартизации» (№ 5154-1) и «О сертификации работ и услуг» (№ 5151-1). Эти законы определяли развитие стандартизации в последнее десятилетие.

Вопрос № 2. Когда вступил в силу Федеральный закон «О техническом регулировании»?

Ответ

Федеральный закон «О техническом регулировании» вступил в силу 1 июля 2003 г.

Вопрос № 3. Когда и какой стандарт был введен по оформлению документов?

Ответ

1 июля 2003 г. введён в действие новый стандарт по оформлению документов ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

Вопрос № 4. Что понимается под техническим регулированием в Законе?

Ответ

Под техническим регулированием в Законе (ст. 2) понимается правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения этих требований на добровольной основе, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Вопрос № 5. С чем связана сфера применения Закона?

Ответ

Сфера применения Закона связана с регулированием отношений, возникающих при:

• разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

• разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранению, перевозке, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;

• оценке соответствия.

Вопрос № 6. На какие документы не распространяется Закон?

Ответ

Вне сферы действия Закона остались требования к единой сети связи РФ. Они регулируются законодательством РФ в области связи. Действие Закона также не распространяется на государственные образовательные стандарты, положения (стандарты) о бухгалтерском учете и аудиторской деятельности, стандарты и проспекты эмиссии ценных бумаг.

Вопрос № 7. Опишите структуру Закона.

Ответ

Закон состоит из 10 глав и 48 статей.

• Глава 1. Общие положения (ст. 1-5).

• Глава 2. Технические регламенты (ст. 6-10).

• Глава 3. Стандартизация (ст. 11-17).

• Глава 4. Подтверждение соответствия (ст. 18-30).

• Глава 5. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) (ст. 31).

• Глава 6. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов (ст. 32-35).

• Глава 7. Информация о нарушении требований технических регламентов и отзыв продукции (ст. 36—42).

• Глава 8. Информация о технических регламентах и документах по стандартизации (ст. 43-44).

• Глава 9. Финансирование в области технического регулирования (ст. 45).

• Глава 10. Заключительные и переходные положения (ст. 46-48).

Вопрос № 8. Какой области касаются термины и определения Закона?

Ответ

Основные понятия, используемые в Законе, раскрыты в ст. 2. В ней приведены 25 терминов и определений, касающихся:

• технического регулирования, технических регламентов: техническое регулирование, технический регламент, контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов;

• стандартизации: стандартизация, стандарт, международный стандарт, национальный стандарт;

• сертификации: сертификация, система сертификации, орган по сертификации, сертификат соответствия;

• определения соответствия: сценка соответствия, подтверждение соответствия, форма подтверждения соответствия, знак соответствия, декларирование соответствия, декларация о соответствии, заявитель, знак обращения на рынке, аккредитация.

Вопрос № 9. Дайте определение продукции?

Ответ

Продукция - результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях.

Вопрос № 10. Что устанавливает технический регламент?

Ответ

Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации) (ст. 2 ФЗ "О техническом регулировании»).

Глава 2 Федерального закона "О техническом регулировании" полностью посвящена техническим регламентам. Она определяет:

• цели принятия технических регламентов;

• содержание и применение технических регламентов;

• виды технических регламентов;

• порядок разработки, принятия, изменения и отмены технических регламентов.

Вопрос № 11. На что делается акцент при разработке технических регламентов?

Ответ

В положениях Закона, касающихся разработки технических регламентов, акцент делается на вопросах безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Принятие технических регламентов в иных целях не допускается.

Вопрос № 12. Дайте понятие общие технические регламенты?

Ответ

Общие технические регламенты принимаются по вопросам: безопасной эксплуатации машин, оборудования/зданий, а также пожарной, биологической, экологической, радиационной безопасности.

Вопрос № 13. Дайте понятие специальные технические регламенты?

Ответ

Специальные технические регламенты устанавливают требования только к тем отдельным видам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки реализации и утилизации, в отношении которых цели, определенные Законом, не обеспечиваются требованиями общих технических регламентов.

Вопрос № 14. Кто может быть разработчиком проекта технического регламента?

Ответ

Разработчиком проекта технического регламента может быть любое лицо.

Вопрос № 15. Когда вступает в силу технический регламент, принимаемый федеральным законом?

Ответ

Технический регламент, принимаемый федеральным законом или постановлением Правительства РФ, вступает в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня его официального опубликования.

В ст. 46 определено, что технические регламенты должны быть приняты исключительно в течение семи лет со дня вступления в силу Закона.

Вопрос № 16. Кем осуществляется государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов?

Ответ

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется:

• федеральными органами исполнительной власти;

• органами исполнительной власти субъектов РФ;

• подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством РФ. Контроль осуществляется исключительно на стадии обращения продукции. В Законе определены полномочия органов государственного контроля, которые в случае нарушения требований технических регламентов имеют право: принимать решения о запрете передачи продукции, о приостановлении процессов производства. Привлекать изготовителя к ответственности, предусмотренной законодательством, и принимать другие меры.

Вопрос № 17. Что понимается под стандартизацией в Законе?

Ответ

Под стандартизацией в Законе понимается деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования. Эта деятельность направлена на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Вопрос № 18. В каких целях осуществляется стандартизация?

Ответ

В ст. 11 установлено, что стандартизация осуществляется в целях:

• повышения уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений;

• соблюдения требований технических регламентов;

• повышения уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

• обеспечения научно-технического прогресса;

• повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг;

• рационального использования ресурсов;

• технической и информационной совместимости;

• сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных;

• взаимозаменяемости продукции.

Вывод: в результате проделанной работы был проанализирован Федеральный закон РФ от 27.12.02 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».