ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра статистики и экономического анализа

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ Экономическая оценка инвестиций

Тема: Основные направления государственной инвестиционной политики в Оренбургской области

Выполнил: Гусейнов А.С. - студент 2 курса заочной формы обучения

профиль подготовки: экономика фирмы

Научный руководитель: Белякова Е.А.

Оренбург 2016 г.

Введение

Инвестиции - это долгосрочное вложение капитала с целью получения прибыли. Различают финансовые и реальные инвестиции. К финансовым инвестициям относится приобретение ценных бумаг, акций, облигаций,

вложение денег на депозитные счета в банках под проценты и пр. Реальные инвестиции — это вложение денег в капитальное строительство, расширение и развитие производства.

Инвестиции реально приносят выгоду инвестору, когда доход на один рубль вложений превышает потери от инфляции. Однако к реальным относятся лишь те финансовые и прочие вложения капитала, которые направляются на создание и развитие материально-вещественных объектов коммерческого назначения, включая:

-новое строительство;

-расширение и модернизацию действующих объектов;

-нововведения (инновации).

В современных условиях, характеризующихся нарастанием темпов развития науки и техники, созданием и распространением новых орудий труда, материалов, новейших технологий (включая информационные),

практически не одно инвестирование в реальный сектор экономики не исключает нововведений. Реальные инвестиции, таким образом,

непосредственно связаны с инновационным процессом.

Актуальность курсовой работы состоит в необходимости изучения роли государства в инвестиционной деятельности. Развитие экономики региона невозможно без инвестиций и инвестиционной политики.

Следовательно, для привлечения инвестиций необходимо создание прочной нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности в России.

Цель курсовой работы состоит в исследовании инвестиционной политики в России и Оренбургской области.

Задачами курсовой работы являются следующие:

3

- изучить инвестиционную активность территорий различного уровня,

как основа устойчивого развития регионов; -определить роль и значение инвестиционной политики в организации

устойчивого развития региона;

-показать особенности реализации инвестиционной политики в условиях рыночной экономики;

-изложить нормативно-правовую базу инвестиционной деятельности;

-провести анализ инвестиционной политики в Российской Федерации;

-рассмотреть динамику и структуру иностранных инвестиций в экономику России за период с 1995 по 2013г.;

-провести анализ инвестиционной политики в Оренбургской области;

-определить основные направления совершенствования и привлечения инвестиций в РФ;

-определить пути решения противоречий российской экономики и иностранные инвестиции;

-показать прогноз динамики иностранных инвестиций в экономику

России.

Объектом исследования в курсовой работе являются инвестиции в

российскую экономику.

4

1 Инвестиционная активность территорий различного

уровня, как основа устойчивого развития регионов

1.1 Роль и значение инвестиционной политики в организации

устойчивого развития региона

Важным рычагом воздействия на предпринимательскую деятельность субъектов хозяйствования и экономику страны является инвестиционная политика - одна из составных частей экономической политики государства.

При помощи инвестиционной политики государство непосредственно может воздействовать на темпы объема производства, на ускорение НТП, на изменение структуры общественного производства и решение многих соци-

альных проблем.

Под инвестиционной политикой государства понимается комплекс целенаправленных мероприятий, проводимых государством по созданию благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования с целью оживления инвестиционной деятельности, подъема экономики, повышения эффективности производства и решения социальных проблем.

В общем плане государство может влиять на инвестиционную активность при помощи самых различных рычагов: кредитно-финансовой и налоговой политики; предоставления самых различных налоговых льгот предприятиям, вкладывающим инвестиции на реконструкцию и техническое перевооружение производства; амортизационной политики; путем создания благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций; научно-

технической политики и других.

Амортизационная политика тесно связана с научно-технической и инвестиционной политикой государства. Устанавливая порядок начисления и использования амортизационных отчислений, государство тем самым регулирует темпы и характер воспроизводства и в первую очередь скорость

5

обновления основных фондов. При разработке амортизационной политики

государство должно придерживаться следующих принципов:

1)своевременно и правильно должна осуществляться переоценка основных фондов, особенно в условиях инфляции;

2)нормы амортизации должны быть дифференцированными в зависимости от функционального назначения основных фондов и объективно учитывать их моральный и физический износ;

3)нормы амортизации не только должны быть достаточными для простого производства, но и способствовать расширенному воспроизводству;

4)амортизационные отчисления на предприятиях всех форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования должны использоваться только исходя из их функционального назначения;

5)всем предприятиям должна быть предоставлена возможность осуществления ускоренной амортизации;

6)амортизационная политика должна способствовать обновлению основных фондов и ускорению НТП;

7)больше прав должно быть предоставлено коммерческим ор-

ганизациям в области проводимой ими амортизационной политики.

Правильная амортизационная политика государства позволяет предприятиям иметь достаточные инвестиционные средства для простого и,

в определенной мере, для расширенного воспроизводства основных фондов.

Инвестиционная политика тесно связана с научно-технической. В

современных условиях, когда Россия теряет свои позиции в научно-

технической области, еще раз следует напомнить, что ускорение научно-

технического прогресса является важнейшим фактором подъема экономики и превращения страны в мощное индустриальное государство. Так, выход Японии на самые передовые позиции в мире за сравнительно короткий срок обусловлен в первую очередь тем, что страна в послевоенный период правильно сориентировалась и стала целенаправленно проводить государственную политику на ускорение НТП.

6

Под единой научно-технической политикой государства понимается система целенаправленных мер, обеспечивающих комплексное развитие науки и техники, внедрение их результатов в народное хозяйство. Научно-

техническая политика является составной частью инновационной политики,

т.е. инновационная политика - это более широкое понятие. Единая государственная научно-техническая политика предполагает выбор приоритетных направлений в развитии науки и техники и всяческую поддержку государства в их развитии. В настоящее время общепризнанными приоритетными направлениями в развитии науки и техники являются:

комплексная автоматизация производства, электронизация хозяйства,

разработка новых материалов и технологий их производства, биотехнология,

атомная электроэнергетика и др. Выбор приоритетов в развитии науки и техники необходим в связи с важностью их реализации, с тем чтобы наша страна не отстала в своем развитии от ведущих стран мира, а также в связи с ограниченностью ресурсов государства. Выбор приоритетов необходим не только в направлениях НТП, но и среди отраслей экономики. Известно, что такие отрасли промышленности, как машиностроение, химическая и электроэнергетика, являются локомотивами в ускорении НТП во всех отраслях. Поэтому эти отрасли всегда должны быть в центре внимания государства и, в частности, в обеспечении их необходимыми инвестициями.

Инвестиционная политика должна иметь цель, задачи и механизм их реализации.

Цель инвестиционной политики - реализация стратегического плана экономического и социального развития страны. Но в любом случае конечной целью инвестиционной политики является оживление инвестиционной деятельности, направленной на подъем отечественной экономики и повышение эффективности общественного производства.

Задачи инвестиционной политики зависят от поставленной цели и конкретно сложившейся экономической ситуации в стране. К ним могут относиться:

7

-выбор и поддержка развития отдельных отраслей хозяйства;

-реализация программы по конверсии военно-промышленного

комплекса;

-обеспечение конкурентоспособности отечественной продукции;

-поддержка развития малого и среднего бизнеса;

-поддержка развития экспортных производств;

-обеспечение сбалансированности в развитии всех отраслей экономики России;

-реструктуризация угольной промышленности;

-реализация программы жилищного строительства в стране, в

частности для военных и др.

Разработанная и принятая инвестиционная политика не может быть выполнена без наличия четкого механизма ее реализации. Он, как правило,

должен включать в себя:

-выбор надежных источников и методов финансирования

инвестиций;

-определение сроков и выбор органов, ответственных за реализацию инвестиционной политики;

-создание необходимой нормативно-правовой основы для функционирования рынка инвестиций;

-создание благоприятных условий для привлечения инвестиций.

Кроме государственной инвестиционной политики различают отраслевую, региональную и инвестиционную политику отдельных субъектов хозяйствования. Все они находятся в тесной взаимосвязи между собой, но определяющей является государственная инвестиционная политика

(рис. 1), так как она должна создавать цивилизованные правила игры в области инвестиций и способствовать активизации инвестиционной деятельности на всех уровнях. Инвестиционная политика на макроуровне должна способствовать оживлению инвестиционной деятельности на региональном и микроуровне.

8

Под региональной инвестиционной политикой понимается система мер, проводимых на уровне региона, способствующих мобилизации инвестиционных ресурсов и определению направлений их наиболее эффективного и рационального использования в интересах населения региона и отдельных инвесторов.

Инвестиционная политика в каждом регионе России имеет свои особенности, которые обусловлены следующими факторами:

-экономической и социальной политикой, проводимой в регионе;

-величиной имеющегося производственного потенциала;

-географическим местонахождением;

-природно-климатическими условиями;

-привлекательностью региона для иностранных инвестиций и др.

Государственная экономическая и социальная политика

Государственная инвестиционная политика

Основными задачами системы управления инвестиционной деятельностью в регионе являются:

-создание инфраструктуры инвестиционного рынка;

-определение приоритетных направлений вложения инвестиций;

-создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования инвестиций, в том числе свободных средств населения,

иностранных и инвестиций из других регионов страны;

9

- обеспечение интеграции регионального инвестиционного рынка с международным рынком инвестиционных ресурсов.

Региональная инвестиционная политика направлена на подъем экономики и повышение эффективности производства в регионе,

обеспечение самофинансирования и хорошего задела развития региона в будущем.

Важную роль в подъеме экономики и повышении эффективности производства играет отраслевая инвестиционная политика, которая является составной частью государственной инвестиционной политики. Она должна разрабатываться на уровне отдельных межотраслевых комплексов и отраслей экономики.

Под отраслевой инвестиционной политикой понимаются выбор и инвестиционная поддержка приоритетных отраслей хозяйства, развитие которых обеспечивает экономическую и оборонную безопасность страны,

экспорт готовой продукции, ускорение НТП и динамизм развития экономики страны на ближайшую и дальнейшую перспективу.

Инвестиционная политика на предприятии должна вытекать из стратегических целей его бизнес-плана, т. е. из перспективного, а в конечном итоге она должна быть направлена на обеспечение финансовой устойчивости предприятия не только на сегодня, но и на будущее. Если этого плана нет, то ни о какой инвестиционной политике не может быть и речи.

При разработке инвестиционной политики на предприятии необходимо придерживаться следующих принципов:

- нацеленность инвестиционной политики на достижение стратеги-

ческих планов предприятия и его финансовую устойчивость;

-учет инфляции и фактора риска;

-экономическое обоснование инвестиций;

-формирование оптимальной структуры портфельных и реальных инвестиций;

10