Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Dissertatsiya___Kurnosova_TI_versiya__v_pechat_

.pdf
Скачиваний:
16
Добавлен:
03.05.2018
Размер:
1.37 Mб
Скачать

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Московский государственный юридический университет

имени О.Е. Кутафина»

На правах рукописи

Курносова Татьяна Игоревна

ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ НОРМ О

ВОЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ПРОТИВ

ЧЕЛОВЕЧНОСТИ В РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-

исполнительное право

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Научный руководитель д.ю.н., профессор Иногамова-Хегай Л.В.

Москва – 2015

 

 

2

Оглавление

 

 

Введение.......................................................................................................................

 

3

Глава 1. Общая характеристика военных преступлений и преступлений

против человечности. Понятие и способы имплементации............................

16

§ 1. Источники международного и национального права о военных

 

преступлениях и преступлениях против человечности................................

16

§2. Уголовно-правовая характеристика военных преступлений и

 

преступлений против человечности .................................................................

 

63

А. Уголовно-правовая характеристика военных преступлений по

 

международному праву ......................................................................................

 

64

Б. Уголовно-правовая характеристика преступлений против человечности

по международному праву.................................................................................

 

86

§ 3. Понятие и способы имплементации норм международного права ...

109

Глава 2. Способы имплементации международно-правовых норм о

 

военных преступлениях и преступлениях против человечности в

 

российское уголовное законодательство...........................................................

 

127

§ 1. Военные преступления в Особенной части Уголовного кодекса

 

Российской Федерации......................................................................................

 

127

§ 2. Преступления против человечности в Особенной части Уголовного

кодекса Российской Федерации.......................................................................

 

157

§ 3. Имплементация норм о военных преступлениях и преступлениях

 

против человечности в уголовные законодательства стран СНГ и

 

Балтии, Федеративной Республики Германии.............................................

173

§ 4. Способы модификации российского уголовного законодательства

 

при имплементации норм международного права о «военных

 

преступлениях» и преступлениях против человечности»..........................

204

Заключение .............................................................................................................

 

238

Приложение № 1. ...................................................................................................

 

252

Приложение № 2. ...................................................................................................

 

262

Список используемой литературы.................

Ошибка! Закладка не определена.

3

Введение

Актуальность темы исследования. Назначение любой отрасли права – как международного, так и национального – состоит в защите прав и интересов субъектов права и, прежде всего, физических лиц. Права и интересы физических лиц должны защищаться независимо от их пола, расы, цвета кожи,

национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии,

политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или иных отличительных признаков.

Вэтом смысле значение норм международного уголовного и международного гуманитарного права, а также ряда положений норм национального законодательства выражается в защите жертв вооруженных конфликтов, обеспечении мира и безопасности, а также в неотвратимости привлечения к ответственности лиц, допустивших серьезные нарушения норм международного права, совершивших военные преступления и преступления против человечности.

Всовременных международных отношениях региональные вооруженные конфликты превратились в доминирующую форму диалога между государствами, в основной способ решения возникающих международных и даже внутренних проблем и разногласий. В настоящее время процессы глобализации мировой экономики и политики предопределяют интернационализацию межгосударственных конфликтов, вовлечение в них не только сопредельных суверенных государств, но и ведущих мировых держав,

международно-политических и военно-политических организаций. Это обстоятельство формирует проблему привлечения к ответственности лиц,

совершивших военные преступления и/или преступления против человечности во время вооруженных конфликтов и в связи с ними.

4

Глобализация мировой экономики приводит к тому, что военные конфликты нового поколения развязываются с целью решения, прежде всего,

экономических задач тех или иных государств (завоевание новых рынков сбыта продукции, перераспределение рынка добычи природных ресурсов и т.д.).

Такими вооруженными конфликтами последних десятилетий стали палестино-

израильский конфликт на Ближнем Востоке, вооруженный конфликт на территории бывшей Югославии, в Сирии, Ливии, Ираке, на Украине и т.д. И все реже в XXI веке возникают вооруженные конфликты, целью которых становится провозглашение независимости государств, завоевание народом и народностями права на самоопределение.

В условиях современного миропорядка и, учитывая постоянно действующие и возникающие вооруженные конфликты в разных географических точках, всё большую актуальность приобретает вопрос привлечения к ответственности лиц, совершивших военные преступления и преступления против человечности как в период вооруженных конфликтов

(международного и немеждународного характера), так и в мирное время.

Отдельное место в этой проблеме занимают уголовно-правовые аспекты привлечения к ответственности высших должностных лиц государства, военных командиров и иных лиц, совершивших указанные выше преступления. Важным аспектом в вопросах привлечения к уголовной ответственности лиц за совершение военных преступлений и преступлений против человечности является возможность привлечения к ответственности в соответствии с национальным законодательством государства, на территории которого такие преступления были совершены или граждане которого их совершили.

Необходимость законодательных изменений также подтверждается проводимой внутренней и внешней политикой государств. В последние годы многие государства, в том числе и Российская Федерация, ведут внешнюю политику, направленную на создание стабильной и устойчивой системы

5

международных отношений, опирающуюся на международное право и основанную на принципах равноправия, взаимного уважения, невмешательства во внутренние дела государств. Утвержденная в 2014 году Президентом Российской Федерации Концепция внешней политики подтверждает обязательства Российской Федерации содействовать кодификации и прогрессивному развитию международного права, прежде всего,

осуществляемым под эгидой ООН, неукоснительно соблюдать международные обязательства по международным договорам в сфере контроля над вооружениями, а также принимать меры по укреплению доверия в военной сфере, добиваясь того же от своих партнеров.

Степень научной разработанности проблемы. В настоящее время существует целый ряд научных работ в отечественной юридической литературе,

посвященных отдельно вопросам понятия и способам имплементации международно-правовых норм в национальное законодательство, вопросам имплементации норм о военных преступлениях, вопросам имплементации норм о преступлениях против человечности в уголовное законодательство Российской Федерации. Проблема имплементации международно-правовых норм в уголовное законодательство Российской Федерации изучалась в кандидатских диссертациях В.А. Батырь, В.А. Вдовина, О.Ю. Греченковой, Б.А.

Дряева, А.Д. Изъянова, А.К. Князькиной, Е.Д. Панкратовой, Е.Н. Субботиной,

З.А. Эбзеева и других. Однако, в данных исследованиях анализировались отдельные составы преступлений, предусмотренных международно-правовыми нормами, такие как геноцид, агрессия, наемничество и другие специальные вопросы.

Объектом исследования являются общественные отношения,

характеризирующие правила ведения военных действий, в том числе ограничивающие средства и методы ведения вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера, а также общественные

6

отношения, направленные на защиту имущественных и личных неимущественных интересов гражданского населения и иного персонала,

находящегося под международной защитой, во время вооруженных конфликтов.

Предметом исследования являются:

нормы международно-правовых актов, в том числе документы о военных преступлениях и преступлениях против человечности;

нормы отечественного уголовного, конституционного и иного законодательства;

нормы о военных преступлениях и преступлениях против человечности, закрепленные законодательством стран СНГ и Балтии;

нормы о военных преступлениях и преступлениях против человечности, закрепленные законодательством Федеративной Республики Германия;

постановления Пленумов Верховного Суда РФ;

научная литература, посвященная данной теме;

практика рассмотрения дел, связанных с военными преступлениями и преступлениями против человечности, Международного трибунала по Руанде, Международного трибунала по бывшей Югославии,

Международного суда по Сьерра-Леоне, национальных судов США,

Израиля и т.д.

Целями исследования является следующее:

1. Анализ составов преступлений о военных преступлениях и преступлениях против человечности по российскому уголовному законодательству и анализ составов военных преступлений и преступлений против человечности в соответствии с международно-правовыми нормами;

7

2.Изучение российского уголовного законодательства на предмет его соответствия предписаниям международно-правовых норм при определении преступности военных преступлений и преступлений против человечности;

3.Разработка научно обоснованных предложений по имплементации международно-правовых норм о военных преступлениях и преступлениях против человечности в российское уголовное законодательство.

Для достижения указанных выше целей были поставлены и решены

следующие задачи исследования:

1.Системный анализ развития международно-правовых понятий военных преступлений, преступлений против человечности и их изменений;

2.Анализ правового понятия имплементация;

3.Сравнительно-правовой анализ норм о военных преступлениях и преступлениях против человечности в международном праве, в

законодательстве ряда государств-участников Содружества Независимых Государств, в уголовном праве Российской Федерации;

4.Изучение международной и национальной правоприменительной практики, касающейся привлечения к уголовной ответственности лиц за совершение военных преступлений и преступлений против человечности

(решения Международного трибунала по Руанде, Международного трибунала по бывшей Югославии, Международного суда по Сьерра-Леоне, национальных судов США, Израиля и др.);

5. Формулирование аргументированных предложений по имплементации международно-правовых норм о военных преступлениях и преступлениях против человечности в российское уголовное законодательство.

Методология и методика исследования. Методологическую основу исследования для достижения и решения поставленных целей и задач составили как общенаучные методы исследования, такие как диалектический метод познания, метод анализа и синтеза, так и методы, используемые в юридической

8

науке, в частности, формально-логический, формально-юридический,

сравнительно-правовой, логико-аналитический.

Нормативно-правовую базу исследования составили международные договоры Российской Федерации, международные документы, в том числе Римский статут Международного уголовного суда, Женевские конвенции 1949

г. и Дополнительные протоколы к ним 1977 г., Уставы международных трибуналов по бывшей Югославии и Руанде и другие, а также нормативная база Российской Федерации, в том числе Конституция Российской Федерации,

федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации.

Теоретической основой исследования служат труды российских и советских ученых и юристов, посвященные теме исследования: Р.А.

Адельханяна, А.В. Гавердовского, П.С. Дагеля, Л.В. Иногамовой-Хегай, А.Г.

Кибальника, В.Н. Кудрявцева, В.И. Кузнецова, И.И. Лукащука, А.В. Наумова,

Е.Н. Трикоз, А.Н.Трайнина, С.В. Черниченко и других. Также теоретическую основу исследования составили научные труды и публикации современных зарубежных ученых: Верле Герхарда, Махмуда Шерифа Бассиони, Антонио Кассесса, Арье Найера, Уильяма Шабаса, Георга Шварценбергера, Кеннета Эгрена и других.

Эмпирической базой исследования стала судебная практика Международного трибунала по бывшей Югославии (дела Prosecutor v. Blaskic, Prosecutor v. Delalic, Prosecutor v. Naletilic and Martinovic, Prosecutor v. Tadic, Prosecutor v. Mladic и т.д.), Международного трибунала по Руанде (дела

Prosecutor v. Rutaganda, Prosecutor v. Akayesu, Prosecutor v. Furundzija и т.д.),

национальных судов Федеративной Республики Германия

(Bundesverfassungsgericht Decision of 30 April 1963 (Iranian Embassy),

Международного уголовного суда (дело Прокурор против Жан-Пьера Бемба Гомбо, дело Прокурор против Саифа Аль-Ислама Каддафи и Абдуллы Аль-

9

Сенусси и другие), Специального суда по Сьерра-Леоне (Обвинитель против Чарльза Тейлора и другие). Также эмпирическую базу исследования составили наставления по международному гуманитарному праву для Вооруженных Сил Российской Федерации, доклады Генерального Секретаря ООН, доклады международной организации Human Rights Watch.

Научная новизна исследования состоит в том, что она представляет собой монографическую работу, в которой комплексно и всесторонне рассмотрены составы преступлений против человечности и военных преступлений, предусмотренных международно-правовыми нормами и российским уголовным законодательством. В ситуации отсутствия судебной практики применения ст.ст. 355, 356, 357, 358, 359 УК РФ принципиальной новизной обладают рекомендации по имплементации международно-правовых норм о военных преступлениях и преступлениях против человечности в УК РФ.

Новизна исследования прослеживается и во вносимых соискателем предложениях по дальнейшему совершенствованию российского уголовного законодательства, в том числе обоснована необходимость внесения ряда изменений в определенные статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.

Основные положения и выводы, выносимые на защиту:

1.Обоснована необходимость имплементации норм о военных преступлениях и преступлениях против человечности в уголовное законодательство РФ на основе анализа международно-правовых норм, а также судебной практики привлечения к ответственности лиц за совершение военных преступлений и преступлений против человечности, судебной практики Токийского и Нюрнбергского трибуналов, Международных трибуналов по бывшей Югославии и Руанде.

2.Предложено устранить терминологическую непоследовательность и использовать в статьях УК РФ термин «военный конфликт» вместо термина

«вооруженный конфликт». Используемые в международно-правовых нормах

10

понятия вооруженного конфликта международного и немеждународного характера определяются в российском уголовном законодательстве как военный конфликт. Под военным конфликтом понимается форма разрешения межгосударственных и внутригосударственных противоречий с применением военной силы, которая охватывает все виды вооруженного противоборства,

такие как крупномасштабные, региональные или локальные войны и вооруженные конфликты.

3. Аргументирована целесообразность изложения п. «л» ст. 63 УК РФ в новой редакции и указания в качестве обстоятельства, отягчающего наказание,

факта совершения преступления во время и в связи с военным конфликтом.

Анализ судебных решений и материалов судебных дел Международного трибунала по Руанде, Международного трибунала по бывшей Югославии,

Международного суда по Сьерра-Леоне, Международного уголовного суда,

национальных судов США и Израиля показывает, что совершение военных преступлений возможно только во время и в связи с военным конфликтом международного и немеждународного характера.

4. В современном мире появляются всё новые формы высокочастотного гиперзвукового оружия, средств радиоэлектронной борьбы и оружия,

созданного на ранее неизвестных физических принципах и сопоставимого по эффективности с ядерным оружием. Установление запрета на использование этих видов оружия в национальном уголовном законодательстве возможно путём имплементации международно-правовых норм о военных преступлениях,

а именно путем внесения в УК РФ конкретных составов преступлений,

предусмотренных международно-правовыми нормами.

5. Доказана необходимость дополнить диспозицию ст. 355 УК РФ таким способом совершения преступления, как «испытание оружия массового поражения».