Добавил:
vk.com Если у вас есть претензии, касающиеся загруженных файлов - пишите в ВК vk.com/id16798969 я отредактирую или удалю файл. Опубликованные файлы сделаны мной, и некоторыми другими студентами ФФиЖ\ИФИЯМ КемГУ (за что им выражаю огромную благодарность) Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Гипертекст. Базовый материал.doc
Скачиваний:
13
Добавлен:
08.05.2018
Размер:
788.48 Кб
Скачать

Тема 1. Основы теории государства и права

ГОСУДАРСТВО.

1. Понятие государства. Объединение людей определенной территории с помощью власти называется государством.

Государство – это исторически сложившаяся политическая организация общества, обладающая суверенитетом, располагающая аппаратом управления и принуждения для реализации своих велений его населению.

I. Теории происхождения государства.

1.Теория общения. Ее суть: государство есть результат расширения общения: из общения нескольких семей вырастает поселение, из общения нескольких поселений вырастает государство.

2. Теория насилия. Ее сформулировал древнекитайский государственный деятель ШАН ЯН (390- 338 гг. до н.э.). Ее поддерживал Евгений Дюринг (1833 – 1921 гг.). Ее суть: элементы внутреннего и внешнего насилия всегда сопутствовали развитию государства и право на насилие является неотъемлемой чертой государства.

3. Религиозную (теологическую) теорию происхождения государства выдвинул богослов Аврелий Августин (354-430 гг.). Ее суть: государство, как и все, что нас окружает, является результатом воплощения божественного замысла.

4. Классовая теория выдвинута Карлом Марксом (1818- 1883 гг.) и Фридрих Энгельсом (1820-1895 гг.). Ее суть: неравное число детей в семье, неодинаковый уровень продуктивности труда приводит к разделению общества на богатых и бедных. Богатые создают государственную машину для подавления недовольства бедных.

Признаки государства:

а) наличие публичной власти: аппаратов управления, охраны общественного порядка, обороны территории и принуждения;

б) административно-территориальная организация аппарата власти и населения;

в) государственный суверенитет, состоящий в независимости от всякой власти и праве самостоятельно решать все вопросы внутренней и внешней политики;

г) сбор налогов с населения для содержания аппарата управления и принуждения и решения общих социальных проблем (здравоохранения, образования, защиты окружающей среды).

Факторы, обусловившие процесс возникновения государства и права:

Природные:

  1. переход от охоты и собирательства к производству продуктов;

  2. необходимость строительства ирригационных сооружений;

  3. необходимость объединения перед стихийными силами природы.

Экономические:

  1. разделение труда на: скотоводство, земледелие и ремесло;

  2. повышение его производительности;

  3. появление избыточного продукта;

  4. появление товарообмена и частной собственности.

Политические:

  1. разделение общества на социальные слои, классы;

  2. стремление жить в сообществе;

  3. необходимость сглаживания социальных противоречий;

  4. переход правовых обычаев в правые нормы.

Объективные требования, обусловившие необходимость управления и регулирования общества:

а) безопасности и организованности;

б) всеобщности, системности и непрерывности управления и регулирования;

в) несовпадение интересов различных слоев общества;

г) минимизация стихийных и организованных негативных явлений общества.

2. Формы государства

Каждое государство существует в определенной конкретной форме, называемой формой государства, которая включает в себя:

а) форму правления; б) политический режим;

в) государственно-территориальное устройство. Рассмотрим их подробнее.

Таблица 1

Форма правления

Политический режим

Территориальное устройство

I. Монархия - глава государства получает власть по наследству.

I.I. Абсолютная монархия:

монарх формирует и контролирует правительство, источник всякого права, главнокомандующий; представляет страну;

I.II. Дуалистическая монархия - появляется парламент, но монарх обладает правом “вето” на принятые законы и может его распустить; он формирует правительство и вправе отправить его в отставку; монарх формирует верхнюю палату парламента; монарх - главнокомандующий (Россия перед 1917 г.);

I.III. Парламентская монархия: источником права являетcя парламент; правительство формирует партия (коалиция) парламентского большинства; главой правительства становится ее лидер; правительство ответственно перед парламентом; глава государства принимает послов, награждает, помилует.

II. Республика – глава государства получает власть на ограниченный срок путем выборов.

2.1. Суперпрезидентская республика: президент формирует и контролирует правительство; определяет основные направления политики; обладает правом “вето” на принятые парламентом законы; он источник указного права; назначает должностных лиц всех ветвей власти, включая суд; представляет государство;

2.2. Президентская республика: появляется автономия и разделение властей, независимые СМИ и суд; президент возглавляет правительство, состав которого утверждается парламентом; он представляет государство вне страны.

2.3.Президентско-парламент-я республика: глава государства и парламент избираются на отдельных выборах; они принимают участие в формировании правительства;

2.4. Парламентская республика: парламент - источник права; правительство формирует партия парламентского большинства; глава правительства - ее лидер; глава государства имеет представительские функции.

I. Деспотический режим - единоличная и бесконтрольная власть одного правителя, имеющего пожизненную власть; он - источник всех прав и всех полномочий; управляет страхом смерти.

II.Тоталитарный режим - бесконтрольная, идеологическая власть одной партии, навязывающей населению единообразие во всем; управление -добровольно-принудительное; самоизоляция; атмосфера осажденной крепости; коллективный труд.

III.Авторитарный режим - единоличная, формально выборная власть переходного периода, с пережитками тоталитаризма и детскими болезнями демократии.

Основные пережитки тоталитаризма:

а) сохранение единоличный, бесконтрольной власти;

б) монополизация правителями СМИ;

в) навязывание через СМИ мнения правителей;

г) зависимый суд;

д) сохранение феодальных привилегий власти;

е) финансовая нищета местного самоуправления;

ж) непризнание равноправия народов.

IV. .Демократический

режим - государство коллегиальной, контролируемой, выборной власти, политических партий, основной метод управления - правовой; основное право - равенство; источник права – народ.

I. Империи состоят из государства завоева­теля и завоева­н­ных колоний; имеют смешанный религи­оз­ный и национальный состав; метрополия назначает наместников и присваивает боль­шин­ство налогов.

II. Унитарные государства: у отдельных частей государства отсутствует какая-либо автономия; единые органы государственной власти; руководители административных единиц назначаются центром (по представлению партии парламентского большинства); эффективно для однонациональных и одноконфессиональных государств.

III. Федерация:

а) разделение властей по вертикали;

б) многоканальная налоговая система;

в) наличие эконом-го суверенитета у частей государства;

г) наличие регион-го парламента, правительства, суда, государственных символов.

1) территориальная, отличается сложным национальным и конфессиональным составом, образовались из империй;

2) национальные, субъекты которых имеют одно национальный состав;

3) симметричные, субъекты которых имеют одинаковые политические и экономические права;

4) асимметричные, субъекты которых имеют не одинаковые политические и экономические права.

Таблица 2