1.Возникновение финансов, этапы их развития.

1 этап. 6 век до н.э. – 12-15 века.

Зарождение государственных финансовых, возникновение налогов. Ксенофонт – автор научного трактата о финансах «о доходах Афинской республики».

Аристотель – основоположник рационалистического подхода: деньги появились в результате договора, и их можно отменить.

2 этап. 8 – 15 века – первая треть 20 века.

Появились бумажные деньги. Деньги использовались как средства платежа и средства накопления. Николай Орем – трактат о происхождении и природе денег. Лука Пачоли – первый трактат о бухучете.

Итальянская гипотеза. Появился термин «финансы» в торговых городах Италии и обозначали любой денежный платеж. Финансы – это отношения между населением и государством по поводу образования фондов денежных средств. Немецкая гипотеза. Финансы появились в 15 веке и связывались с лукавством и грабежом, что было связано с системой налогообложения.

3 этап. Первая треть 20 века – по настоящее время.

Появление финансовых рынков. Адам Смитт, Джон Кейнс – общая теория занятости, процента и денег, где Кейнс обосновал необходимость государственного вмешательства.

2.Сущность финансов. Функции финансов.

Финансы – это наука о том, каким образом люди управляют расходованием и поступлением дефицитных денежных ресурсов на протяжении определенного времени.

Функции:

1) Распределительная функция заключается в создании основных или первичных доходов путем распределения национального дохода среди участников материального производства, а также в создании вторичных или производных доходов путем распределения национального дохода между производственной и непроизводственной сферами, отраслями материального производства, регионами, формами собственности и социальными группами.Стадия распределения начинается с распределения новой стоимости и заканчивается формированием первичных доходов (заработной платы, прибыли).

2) Контрольная заключается в постоянном контроле над полнотой, своевременностью и правильностью получения доходов, с одной стороны и осуществлением расходных операций из бюджетов разного уровня и внебюджетных фондов. Постоянство контроля осуществляется благодаря частому совершению финансовых операций, в которых и отражена сущность данной функции финансов.

3) Регулирующая функция.Формирование денежных фондов государства означает аккумуляцию(накопление) доходов в бюджеты и внебюджетные фонды различных уровней. В результате действия этой функции происходит формирование бюджетных фондов, обеспечивающих цели функционирования государства.Использование денежных фондовв государстве – обеспечение финансирования бюджетных расходов. В результате действия этой функции происходит обеспечение финансирования расходов, принятых к бюджетному финансированию.

4) Стабилизирующая функция — обеспечение граждан стабильными экономическими и социальными условиями. Это осуществляется как через высокий уровень доходов граждан, так и путём повышения уровня жизни в стране.

3.Денежно-финансовые фонды и финансовые ресурсы на материальные носители финансовых отношений.

Финансовые ресурсы - это фонды денежных средств, находящиеся в распоряжении государства, хозяйствующих субъектов и населения, образуемые в процессе распределения и перераспределения части стоимости ВНП, в денежной форме и предназначенные для обеспечения расширенного воспроизводства и удовлетворения общегосударственных потребностей. Главное условие роста финансовых ресурсов - увеличение национального дохода. Источники формирования финансовых ресурсов могут быть следующие:

1) государственные финансовые ресурсы формируются за счет:

- налогов и других обязательных платежей юридических и физических лиц;

- неналоговых доходов (внутренние и внешние займы; доходы по государственным ценным бумагам; доходы от государственного имущества);

2) финансовые ресурсы предприятий формируются за счет;

- собственных средств (выручка, прибыль, амортизация, внереализационные доходы...);

- заемных средств (ссуды, займы и кредиты, полученные от кредитных учреждений, государства и других предприятий...);

- привлеченных средств (средства, полученные от выпуска и операций с ценными бумагами, средства, полученные от вышестоящих структур...);

3) финансовые ресурсы населения формируются за счет:

- заработной платы;

- пособий, пенсий, стипендий;

- дотаций;

- сумм страховых возмещений и т.д.

Субъектами финансовых отношений выступают юридические и физические лица: государство, предприятия всех форм собственности, различные организации (в т.ч. кредитно-банковские), граждане в распоряжении которых формируются денежные фонды целевого назначения. Объектами финансовых отношений являются финансовые ресурсы - денежные средства государства, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, физических лиц и прочих участников воспроизводственного процесса. Финансовые ресурсы выступают материальными носителями финансовых отношений.