1.Политология как наука и учебная дисциплина.Этапы становления и развития политической науки в рб и за рубежом.

Политология – термин дан Аристотелем – наука о п/отношениях и п/деятельности людей, о сущности, формах и методах п/власти, о закономерностях развития п/систем.

Предметом политологии являются закономерности формирования и развития полит. власти, организация, формы и методы её функционирования, использование в госудадарственно-организованном обществе; изучение политических теорий и доктрин, реальных политических систем, политической жизни, политического сознания, интересов и поведения субъектов в политике.

Объектом изучения политической науки является политика, политическая сфера общественной жизни.

Этапы становления: религиозно-мифологическая трактовка (власть от бога); философско-этическая трактовка политики (поиск модели правильного гос-ва); научно-рациональный. Связан с эпохой возрождения. (Монкиавелли) Он рассматривал политику как практическую деятельность и выработал конкретные рекомендации полит руководства: «Государь должен быть Львом и лисицей». Гоббс исследовал причину возникновения гос-ва, как политического института, причина этого: Война всех против всех, выход из войны – заключение договора, в результате установление сильной абсолютной власти. Монтескье рассматривал зависимость политики от географических факторов. Кант обосновал идею правового гос-ва (Любое гос-во должно быть само подзаконно). Выделение полит науки в самостоятельную научную дисциплину связывают с именем Лей Бера, который в 1857 г. начал читать курс пол науки в Колумбийском универе. В 1903 в США была учреждена ассоциация политических наук. В 1947 при ООН была создана ассоциация полит. науки. В РБ с 1994 начали присуждать ученые ступени по специальности «Политология».

2.Функции и структура политологического знания.Методы политической науки. Функции политологии

1. Описательная

2. Аналитическая – выявление законов действующих в пол

3. Прогностическая

4. Институциональная – выработка тех решений, действий, технологий, кот помогут достичь поставленной цели.

5. Воспитательная

6. Идеологическая

Методы: институциональный подход ориентирован на изучение полит институтов гос-ва; сравнительный подход направлен на сравнительный анализ различных полит систем (разных стран); исторический подход основан на изучении полит явлений в их развитии; социологический подход направлен на выяснение зависимости полит процессов от развития общества в целом, от его соц структуры, от системы эк. отношений, от идеологии и полит. культуры общества; нормативно-ценностный подход - выяснение значения для общества тех или иных полит процессов, их роли в повышении благосостояния общества, в реализации свободы и справедливости; системный подход - полит система рассматривается в своей организации как целостная и саморегулирующаяся; функциональный подход - анализируются те конкретные механизмы, кот позволяют полит. системе достигать самосохранения и приспособления к окружающей общественной среде. антропологический подход базируется на обосновании политики природой человека. Эмпирические приемы анализа: анкетирование, наблюдение, анализ статистического материала.

3.Политика как общественное явление. Функции политики. Политика – сфера действия государства, политических партий и обществ. Организаций; борьба за власть, использование и удержание власти. Функции политики: Обеспечение целостности и стабильности общества; мобилизация и обеспечение общей деятельности; управленческая и регулятивная; ф-я политической социализации; гуманитарная.

4.Политическая власть: Понятие, структура. Субъекты и объекты политической власти. Ресурсы. Политическая власть – есть реальная способность класса, социальной группы, индивида проводить свою волю в общественной жизни, опираясь на систему учреждений, политический отношений и идей; это способность в сфере политики контролировать или изменять поведение человека в направлении, желаемом для субъекта, обладающего властью. Структура: поддержание общественного порядка и стабильности; выявление ограничений и разрешение конфликтов; достижение общественного согласия; применение насилия и принуждения во имя сохранения стабильности общества; управление делами общества. Субъекты политической власти: те, кто обладают способностью влиять на другого и добиваться своих целей за счет других.Объекты политической власти: объектом может быть как общество в целом, так и каждый гражданин в отдельности. Ресурсы: экономич-е,соц-полит-е.,социальное единство, стабильность, вера и др.

5.Государственная власть, ее разновидности.Легитимность и легальность власти. Государственная власть - это способ руководства (управления) обществом для которого характерна опора на специальный аппарат принуждения. Г.В. является суверенной властью, т.е. в сфере государственных дел обладает верховенством, самостоятельностью и независимостью по отношению к какой-либо иной власти как внутри государства ,так и за его пределами; Г.В.осуществляется на постоянной основе специальным аппаратом власти; Г.В.обладает монопольным правом применять принуждение на территории своего действия ; Г.В. обладает монопольным правом налогообложения определенных лиц, находящихся на территории государства; Г.В. распространяется на всех лиц, находящихся на территории государства; Г.В.издает нормативно-правовые акты. Легитимность власти – способность власти создавать и поддерживать население, убеждая в том, что власть в стране законна, ее действия справедливы, оправданы, мероприятия, проводимые ей, необходимы, что она наделена правом принимать решение, которые граждане обязаны выполнять и подчиняться данной власти. Легальность - происхождение власти, методы, ее структура зафиксированы в нейком государственной акте.

6.Понятие, структура и функции политической системы общества. Основные направления развития ПС в РБ. Полит. система – способ существования власти, её реальное воплощение в обществе. Полит систему рассматривают как механизм для принятия решения в обществе, систему полит ролей, сист общения полит субъектов, совокупность полит институтов. Структура: полит. Функция общества; полит. Сознание; соц-политич и правовые нормы; политич. Отношения между элементами системы; политич деятельность. Функции: Обеспечение политической власти для определенной социальной группы или для большинства членов данного общества; Управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения; Мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач; Выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений; Удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений; Политическая социализация; Легитимация политической власти.

7.Политический режим как функциональный аспект политической системы.Характеристика демократического общества в РБ. Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определенный период. Политический режим представляет собой функциональный компонент политической системы. При таком подходе политический режим включает в себя методы, способы, направление развития политических отношений. В современном обществе – это конституционно-правовые принципы и структуры, институциональные и политические нормы, – основные ценности, которые регулируют работу политической системы. Демократическая ПС РБ – при которой народ явл. Единственным легитимным источником власти. Все выборы в местные советы, парламент, президентсвкие выборы осуществляются путем голосования, т.е коллективным методом принятия решения, или демократическим. Таким образом государство РБ построено на голосах народа.

8.Политический институт как организационная структура системы политических отношений. Гос и Негос полит. Институты. Политический институт - это, во-первых, состояние организованной общности, организационная форма объединения людей в особое сообщество, основывающееся на коллективной воле, целях и образах жизнедеятельности; во-вторых, идеальная модель ассоциации людей, формирующейся по поводу власти и влияния, поддерживающая интеграцию человека и коллектива, управляемость общностью и опирающаяся на коллективные ценности, организационные принципы, рациональные нормы (установления), и, в-третьих, реализация и воспроизводство моделей (систем принципов и норм, правил и целей) общения в структуре совокупной практики политической активности индивидов и групп, человеческого социума в целом. Государственные политинституты стремятся оказать политическое влияние на политический процесс, с полной ответственностью за это, а Негосударственные политинституты – организации, кот. Стремятся оказать целенаправленное воздействие на политический процесс, но при этом не претендуют на прямое участие в управлении государством, избегая политической ответственности.

9.Государство как основной политический институт. Концепции происхождения государства, его основные признаки. Государство является центральным интегрирующим общество политическим институтом. Оно концентрирует в себе и реализует властные полномочия, обладает способностью управлять и целенаправленно регулировать социальные процессы. Государство – это институт, организующий совместную жизнь населения на определенной территории и обеспечивающий там должный социальный порядок, поддержание соответствующих норм и правил человеческого общежития. Долгое время оно отождествлялось с обществом, его социальной организацией. КОНЦЕПЦИИ: Теологическая концепция объясняет возникновение государства, а также все ее решения, действиями и санкциями божественной воли; Договорная концепция основывается на том, что возникновению государства предшествует естественное состояние общества и человека, который характеризуется неограниченной свободой. Психологическая концепция исходит из того, что государство существует за наличия у человека психологических потребностей жить в рамках организованного общества и др.ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ: Территория, Население, Публичная власть, суверенитет, Правовые нормы, Государственные Символы.

10.Правовое государство. Понятие и признаки. Понятие и сущность гражданского общества. Правовое государство - это государство, в котором организация и деятельность государственной власти в ее взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует. Признаки: Осуществление государственной власти в соответствии с принципом ее разделения; Наличие Конституционного Суда; Верховенство закона и права;  Взаимная ответственность государства и личности; Реальность закрепленных в законодательстве основных прав человека; Реальность, действенность контроля и надзора за осуществлением законов; Правовая культура граждан. Гражданское общество – система самостоят. и независ. от гос-ва общественных институтов и отношений, которые призваны обеспечить условия для самореализации отдельных индивидов и коллективов, реализации частных интересов и потребностей. Г.О. обеспечивает защиту частных сфер жизни человека и гражданина от регламентации государства; создаются и развиваются механизмы общественного самоуправления; обеспечение реальных гарантий прав человека; функция социального контроля по отношению к своим членам.

10,11.Развитие правового государства и гражданского общества в РБ.Правовое, социальное государство и гражданское общество. Основные черты и принципы. Правовое гос-во - это гос-во, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу личности и подчиняющим власть воле суверенного народа. Право есть система общепризнанных, формально определённых, гарантированных гос-вом норм, т. е. правил поведения общего характера, выступающих в качестве регулятора общественных отношений. Признаки правового гос-ва:1.Суверенитет народа (народ явл-ся источником власти) 2.Верховенство закона (законы правового гос-ва опираются на Конституцию и обладают наивысшей обязательной силой по сравнению со всеми иными нормативными актами го-ва) 3.Правовое равенство (все субъекты правовых отношений равны) 4.Всеобщнос права(гос, издавшее закон, не может его нарушить) 5.Разделение властей (власть не должна быть сосредоточена в руках 1 лица и должна быть разделена на закон, исполнит и суд)

6.Неотчуждаемость прав и свобод чела (первооснова правового гос-ва – признание прав и свобод чела) 7.наличие эффект форм контроля за соблюдением прав и свобод граждан, реализацией законов. Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом. Оно предстает в виде социального, экономического и культурного пространства, в котором взаимодействует свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие индивидуальный выбор. Гражданское общество и государство взаимодополняют друг друга и зависят одно от другого.Гражданское общество представляет собой совокупность межличностных отношений и семейных, общественных, экономических, культурных, религиозных и иных структур, которые развиваются в обществе вне рамок и без вмешательства государства.

12. Конституция Республики Беларусь составляет основу правовой системы страны Современная Конституция БеларусиКонституция является Основным законом государства. Современная Конституция была разработана в 1994 и скорректирована в 1996 и 2004 годах. Это пятая Конституция в истории Беларуси.Конституция Беларуси базируется на трех основных компонентах:1)регулирование прав и свобод 2)установление государственного механизма3)регламентирование законодательной системы и системы правосудия Права и свободы народа Беларуси Конституция Беларуси гарантирует следующие права белорусским гражданам: 1)право на медицинское обслуживание (бесплатное в государственных учреждениях) 2)право на социальное обеспечение для пожилых, больных, инвалидов и нетрудоспособных 3)право на бесплатное общее образование для всех 4)право на бесплатное профессионально-техническое образование Демократия в Беларуси Конституция Республики Беларусь является основой демократических институтов белорусского государства.  Она гарантирует проведение свободных выборов, включая выборы национального и местного уровней, и референдумов. Согласно Конституции Беларуси путем свободного прямого тайного голосования избираются: 1)Президент Республики Беларусь 2)депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь 3)местные Советы депутатов Республики Беларусь. 13. Основные институты власти: Президент Республики Беларусь является главой государства, гарантом конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Он представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями. Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет непосредственно перед выборами. Парламент(Национальное собрание)— высший законодательный орган Беларуси. Состоит из двух палат — Палаты представителей и Совета Республики. Состав Палаты представителей — 110 депутатов. Избрание депутатов осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска избираются на заседаниях депутатов местных Советов по восемь членов Совета Республики. В дополнение к ним восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь. Правительство(Совет министров) — высший орган исполнительной власти, осуществляющий руководство системой подчиненных ему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, а также местных исполнительных и распорядительных органов в Беларуси. Главой Совета Министров является Премьер-министр, который назначается Президентом Республики Беларусь с согласия нижней палаты Парламента Республики Беларусь. Совет Министров Беларуси в своей деятельности подотчётен Президенту Республики Беларусь и ответствен перед Национальным собранием Республики Беларусь. Судебная власть принадлежит судам, судебная система строится на принципах территориальности и специализации. Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе. Контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным Судом Республики Беларусь. Судебная система состоит из районных и городских судов — суды первой инстанции; областных и города Минска, Верховного суда, Высшего хозяйственного суда. Местное самоуправление Республика Беларусь — унитарное государство, поэтому местное самоуправление решает в основном местные вопросы. Местное управление и самоуправление осуществляется гражданами через местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления, местные референдумы.

14. Законодательная власть, как одна из ветвей власти. Законодательные органы. Законодательную власть осуществляет двухпалатный Парламент — Национальное собрание. Нижняя палата — Палата Представителей, верхняя — Совет Республики. Национальное собрание было создано в 1996 году в связи с изменением Конституции, когда прекратились полномочия Верховного Совета Республики Беларусь, бывшего парламентом до этого. Срок полномочий Национального собрания — 4 года. Состав Палаты представителей — 110 депутатов. Избрание депутатов осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Совет Республики является палатой территориального представительства. Он состоит из 64 членов: по 8 членов избирают областные и Минских городской совет при тайном голосовании, ещё 8 членов назначает Президент. 

15. Парламент(Национальное собрание). Понятие, структура и полномочия. Развитие в РБ— высший законодательный орган Беларуси. Состоит из двух палат — Палаты представителей и Совета Республики. Состав Палаты представителей — 110 депутатов. Избрание депутатов осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Полномочия: 1)рассматривает по предложению Президента либо по инициативе не менее 150 тысяч граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом, проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции; 2)рассматривает проекты законов; 3)назначает выборы Президента; 4)дает согласие Президенту на назначение Премьер-министра; 5)заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет или отклоняет программу (при этом повторное отклонение палатой программы означает выражение вотума недоверия Правительству); 6)рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Правительству; 7)по инициативе не менее одной трети от полного состава Палаты представителей выражает вотум недоверия Правительству (при этом вопрос об ответственности Правительства не может быть поставлен в течение года после одобрения программы его деятельности); 8)принимает отставку Президента;8)выдвигает большинством голосов от полного состава Палаты представителей обвинение против Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления; 9)на основании соответствующего решения Совета Республики принимает большинством не менее двух третей голосов от полного состава решение о смещении Президента с должности; 10)отменяет распоряжения Председателя Палаты представителей. Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой областии города Минскаизбираются на заседаниях депутатов местных Советов по восемь членов Совета Республики. В дополнение к ним восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь. Полномочия: 1)одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции, проекты иных законов; 2)даёт согласие на назначение Президентом Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка; 3)избирает шесть судей Конституционного Суда; 4)избирает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов; 5)отменяет решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству; 6)принимает решение о роспуске местного Совета депутатов в случае систематического или грубого нарушения им требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных законом; 7)рассматривает выдвинутое Палатой представителей обвинение против Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления, принимает решение о его расследовании. При наличии оснований большинством не менее двух третей голосов от полного состава принимает решение о смещении Президента с должности; 8)рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок после их внесения принимает соответствующее решение. 16. Исполнительная власть В ПС РБ. Исполнительную власть осуществляет Правительство — Совет Министров Республики Беларусь. Он состоит из премьер-министра, его заместителей, министров, руководители иных республиканских органов государственного управления и руководит системой подчинённых ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти.

17. Правительство(Совет министров). Понятие, состав, структура. Полномочия и Функции — высший орган исполнительной власти, осуществляющий руководство системой подчиненных ему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, а также местных исполнительных и распорядительных органов в Беларуси. Главой Совета Министров является Премьер-министр, который назначается Президентом Республики Беларусь с согласия нижней палаты Парламента Республики Беларусь. Совет Министров Беларуси в своей деятельности подотчётен Президенту Республики Беларусь и ответствен перед Национальным собранием Республики Беларусь. Судебная власть принадлежит судам, судебная система строится на принципах территориальности и специализации. Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе. Контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным Судом Республики Беларусь. Судебная система состоит из районных и городских судов — суды первой инстанции; областных и города Минска, Верховного суда, Высшего хозяйственного суда. Совет Министров Беларуси отвечает за работу государственных органов.

18.Государственный аппарат. Государственное управление на локальном уровне. ГА - система специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита его основных интересов. Наиболее общие характерные признаки государственного аппарата выражаются в следующем:1)механизм аппарата состоит из людей, специально занимаюшихся управлением;2)Гос механизм представляет собой сложную систему органов и учреждений; 3)Функции всех звеньев гос аппарата обеспечиваются организационными и финансовыми средствами, в необходимых случаях – принудительным воздействием. Принципы ГА: разделение властей, законность, демократизм, субординация, гласность.

19.Возникновение и развитие Политических партий и партийных систем. Х-ка ПП РБ. Полит партия - это организованная группа единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания полит власти или участия в ее осуществлении. Задача полит партий - превратить множество частных интересов отдельных граждан, соц. слоев, заинтересованных групп в их совокупный полит интерес.Функции и структура. Важнейшими функциями принято считать следующие: соц представительства; соц интеграции и социализации; борьба за власть; полит рекрутирования, формирования правящей элиты;разработки и осуществления полит курса.Партии имеют сложную внутреннюю структуру:высший лидер и штаб, выполняющий руководящую роль; стабильный бюрократический аппарат, исполняющий приказы руководящей группы; активные члены партии, участвующие в ее жизни, не входящие в бюрократию; пассивные члены партии, кот примыкая к ней, лишь в незначительной степени участвуют в ее деятельности; лица, кот поддерживают партию, не являясь ее членами и меценаты.

20. Место и роль общественных организаций в полит системе белорусского общества. Общественные организации играют важную роль в формировании современного гражданского общества в Беларуси, становлении демократии, защите прав и свобод граждан. Все более заметным становится их вклад в решение общенациональных и региональных задач, связанных с социальной защитой населения. Общественные организации выступают в роли столпов гражданского общества. На сегодняшний день в мировой практике общепризнанным обозначением общественных организаций является термин «третий сектор» (первый сектор – государственный, второй сектор – коммерческий).Важным звеном в построении гражданского общества на современном этапе является создание общественных объединений граждан, как структур, которые представляют интересы определенной группы людей. Развитая система общественных объединений - неотъемлемый элемент гражданского общества. С их помощью люди могут совместно решать общие проблемы, удовлетворять и защищать свои потребности и интересы в сфере политики, экономики, культуры, во всех областях общественной жизни.

21.Сущность и структура полит.процесса, его стадии. Полит процесс - это всё то, что происходит в полит жизни общества (события, явления).Полит процесс – деят-ть всех субъектов политики, посредством кот происходит формирование, изменение, преобразование и функц-ние полит системы общества.Содержание полит процесса:-изучение обществен проблем и опред-ние полит приоритетов-выявление интересов соц групп-разработка концепций общественного развития-принятие полит решений, орг-ция и контроль их исполнения-урегулирование политических процессов-совершенствование избират системы и проведение выборов-создание или реорганизация органов гос управления-оценка субъектами политики эффективности своих действийСтруктура полит процесса:1.субъекты (офиц: представители закона, суд власти; не офиц: партии)2.объекты (индивид, класс, группа)3.политические интересы (то, что движет полит процессом);4.средства и методы полит деят-тиСтадии полит процесса:1.определение политических приоритетов 2.включение проблем в повестку дня 3.изыскание ресурсов для удовлетворения интересов общества 4.принятие политических решений; 5.реализация принятого решения, контроль за её исполнением.Типы политического процесса:1.эволюционный (постепенная трансформация);2.революционный (коренные изменения);3.открытый;4.скрытый (субъект политики скрывает свои программы);5.стабильный;6.нестабильный;7.внутриполит (изменения в полит системе национальн гос-ва)8.международные (отражают полит жизнь мирового сообщества. 22. Понятие и сущность Политической Деятельности.Способы и виды. Политическая деятельность - понятие для обозначения вида активности, направленной на изменение или сохранение существующих политических отношений, в результате которого получается их новое качество, либо консервируется старое. В структуре Полит. Деят. выделяют, субъект (действующее лицо или социальная группа), объект (предмет, на который направлена активность действующего субъекта) и само действие. Кроме того, говорят о цели, средстве и результате политической деятельности. В полит. деят-ти выделяется 2 основных направления: 1выработка политики 2 проведение ее в жизнь. Для этого необходимо обладание знанием политической реальности и наличие ценностных ориентаций, в соответствии с чем политическая деятельность образует три основных вида( формы): 1 познавательную, 2 ценностную 3 практическую. Этапы осуществления политической деятельности: 1 оценка состояния объекта, 2 прогноз, 3 адаптация предлагаемых мер к конкретным условиям существования объекта, 4корректировка ее в ходе и после принятых мер. В процессе выработки и проведения политического решения в нем могут принимать участие: все население (референдум, выборы), госаппарат, законодательный орган, правящие и оппозиционные партии и т. п. Политическое Действие - всякое поддающееся наблюдению, открытое поведение, демонстрируемое индивидом или соц. группой. Полит. действие может представлять собой незапланированное, спонтанное поведение, или же оно может быть частью последовательного процесса принятия и осуществления решений.

23.Полит поведение. Мотивы политического поведеня. Полит. поведение - выражение активности людей в полит сфере. Полит поведение хар-ет личностные и групповые мотивы дей­ствий (осознанных и неосознанных), форму проявления индивидуальных и мас­совых действий, их направленность, связанную с приспособлением к условиям полит бытия.Виды полит поведения: индивидуальное, групповое и массо­вое.Классификаций полит поведения:1.по мотивам: осознанное, неосознан, произвольное, стихийное2.по ситуативным особенностям: стабильное, нестабильное, кризисное, спонтанное3.по способам проявления: протестное, акции в поддержку инициатив власти4.по продолжительности: длительное, кратковременное5.по направленности: конструктивное, разрушительное, солидарное, экстремистское6.по управляемости: контролируемое, неконтролируемоеИзвестна мощная побудительная сила интереса как важнейшего стимула политической деятельности. Источником мотивации политического действия служит наличие определенной проблемы в жизни политической общности, понимание острой необходимости ее решения. Но для того, чтобы интеллектуальный факт понимания перерос в действие на его основе, требуется новое звено - психологический импульс готовности к действию, который складывается из желания принять участие в действии и уверенности в возможности его успеха. Двигателями этой цепочки - от проблемы к действию по ее решению - могут быть различные мотивы: гражданский долг, информация, недовольство или стремление к реализации цели. В зависимости от доминирования основного мотива и формируется облик, характер политического поведения: оно может выглядеть чисто эмоциональным откликом на то или иное событие, или быть продуманной системой акций по последовательной реализации принятой программы.

24. Политическое участие. сущность, формы, типы, уровни.Та или иная степень вовлечённости граждан в полит.процесс называется политическим участием. В рамках марксистской философии считается, что все граждане должны быть вовлечены в политику поголовно, то есть постоянно принимать активное участие не только в выборах, но и в принятии промежуточных решений.Другая точка зрения состоит в том, что достаточно привлекать людей к голосованию за лидеров и к дискуссиям по ключевым вопросам. Иногда формы политического участия классифицируются: совершенно пассивная; только в выборах представительных органов власти; вовлеченность в решения местных политических проблем; активное участие в предвыборных кампаниях; политические активисты; политическая активность как профессия.Также выделяют масштабное, локальное, интенсивное, вялотекущее политическое участие.Формы политического участия: выборы, референдумы, политический протест. Можно выделить три уровня участия граждан в политической жизнедеятельности.Первый уровень предполагает принятие гражданином существующейполитической системы, ее норм, конституционных законов, правовых предписаний. Второй уровень предполагает совместные действия граждан в целях достижения групповых интересов. Это может быть деятельность по организации осуществлению местного или производственного самоуправления. Третий уровень отражает нацеленность граждан на решение общеполитических, государственных вопросов, активногоучастия в обсуждении законопроектов,избирательных кампаниях, референдумах, поддержкой или критикой политики, проводимой правящей элитой.Данный уровень политическогоучастия соответствует политической активности, которая представляетсяболее сложным, многогранным, социально-психологическим и политическим явлением. 25. Политическая элита и лидеры в полит.процессе. Формирование полит.элиты бел.общества. Политическая элита — особая группа людей, имеющая привилегированное положение в структурах политико-государственной и политико-негосудар­ственной власти и непосредственно осуществляющая функцию руководства властными отношениями. В состав политической элиты входят люди, обладающие политической властью в государственных и партийных институтах. термин «элита», можно разделить на две группы. Первые элитой называют слой, находящийся на самой вершине общественной пирамиды (Моска, Лассуэлл). Вторые под элитой понимают тех людей, которые достойны находиться на вершине общества (Ортега-и-Гассет, Тойнби). Политическое лидерство – это постоянное, приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, занимающих властные позиции, на все общество или группу. Функции лидера – это главные направления его деятельности. Программная функция - разработка лидером программы деятельности. Диагностическая (аналитическая) Мобилизационная привлечение широких слоев населения для достижения своей личной или общей цели. Коммуникативная направлена на упрочение каналов политической связи с целью убеждения в правильности курса и предотвращения отчуждения граждан от власти; Функция легитимации политического режима - обеспечение поддержки власти на основе личного авторитета лидера. Формирование полит.элиты бел общества. Появление отчеств. элиты надо связывать с истоками Бел. державы . 1-ый опыт полит.элиты—князь и дружина. 2-ой—великий князь и сойм во времена ВКЛ и РП. 3-ый—деятельность правящих органов БНР. 4-ый—деятельность круга людей до полит.управления БССР. Ядро этого управления составляли члены ЦККПБ. Специфика функционирования этого ядра заключалась в том, что высшее полит.управление Беларуси а)было основоположником советской тоталитарной полит.сис-мы; б)находилось в жёстком централизованном подчинении от союзного советского управления.

26.Роль выборов в полит.сис-ме современного общества. Избират.процесс.правовые основы выборов. Выборы – способ существования демократии, смены правящих элит, передача власти мирным путём через волеизъявление народа. Успешное проведение выборов и признание их результатов – важный признак демократического общества. Существуют общенациональные – президентские и парламентские выборы, выборы в органы местного самоуправления, законодательные собрания штатов и выборы отдельных должностных лиц. Люди выдвигают представителей, пользующихся их доверием, и добровольно передают часть своих прав. Власть, избранная самими людьми – легитимная. Избирательная система – совокупность законов, с помощью которых определяются результаты голосования. Существует много избирательных систем, но всё их разнообразие сводится к 3-ём типам:- мажоритарная,- пропорциональная,- смешанная.Избирательная система, в основе которой лежит принцип большинства при определении результатов голосования называется мажоритарной. Главное достоинство этой системы – учёт мнения большинства. Выборы по этой системе предопределяют господство нескольких крупных партий, которые могут сформировать стабильное правительство. Основной недостаток – она не полностью выражает политическую волю населения. В случае пропорциональной системы избиратели голосуют за партийные списки (по сути – за программу). Партийные списки м. быть различных видов. Эта система стимулирует многопартийность, создаёт возможности для существования небольших полит. партий. Она даёт возможность принимать решения, которые больше учитывают политические интересы разных групп населения. Пропорциональная система не даёт возможности оценить личные качества кандидата в полной мере, т.к. голосование идёт за список.Смешанная система – соединяет в себе все достоинства и недостатки первой и второй системы (Германия, Россия), избиратель имеет 2 голоса: первый – за кандидата по мажоритарной системе, а второй – за список.. Выборы – эффективны только если в государстве действует избирательное право. Различают активное и пассивное избирательное право.Избирательное право – совокупность законов, регулирующих процедуру выборов (кто может избираться, порядок выборов, подведение итогов, порядок отзыва и т.д.) 27.Тип избир.сис-мы РБ. Абсентеизм, его причины. Республика Беларусь — это мажоритарная система абсолютного большинства.Президентские выборы считаются состоявшимися, если в них участвовало более 50% граждан, включенных в списки для голосования. Победа признается за кандидатом, который набрал более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы в Палату представителей и местные Советы признаются состоявшимися, если в них приняло не менее 25% граждан, включенных в списки избирателей. Избранным считается кандидат, набравший 25% + 1 голос избирателей, принявших участие в голосовании. Граждане Республики Беларусь обладают избирательным правом, т.е. правом избирать и быть избранным в представительный орган власти. Избирательное право гарантируется государством. Выборы депутатов Национального собрания и других лиц, избираемых в Беларуси на государственные должности народом, регулируются Конституцией Республики Беларусь и Избирательным кодексом Республики Беларусь. Абсентеизм — уклонение избирателей от участия в голосовании на выборах. Политическое поведение, характеризующееся бездействием, то есть уклонением от какого-либо политического участия (электоральное поведение, партийная деятельность, участие в митингах и демонстрациях и т.д.). Главным образом подразумевается уклонение от своих электоральных функций. Причины: низкая полит. и правовая культура опред. слоёв населения которая порождает безразличие к политическому процессу и отказ от него(Пассивный абсентеизм). Активный абсентеизм—отказ в участии в выборах по полит. мотивам (несогласие с вопросами, вынесенными на референдуме) Абсентеизм зависит и от дня голосования и от погоды в день голосвания.

28.Понятие полит.сознания, его уровни:полит.идеология и полит.психология. Политическое сознание — это совокупность представлений и чувств, взглядов и эмоций, оценок и установок, выражающих отношение людей к осуществляемой и желаемой политике, определяющих способность человека к участию в управлении делами общества и государства.Функции политического сознания:1) регулятивная (дает ориентиры с помощью идей, представлений, убеждений и т.п. относительно политического участия);2) оценочная (способствует выработке отношений к политической жизни, к конкретным политическим событиям);3) интегрирующая (содействует объединению социальных групп общества на основе общих ценностей, идей, установок);4) познавательная (помогает людям усвоить политическую информацию);5) прогностическая (создает основу для предвидения содержания и характера развития политического процесса, позволяет получить информацию о будущих политических отношениях);6) мобилизующая (побуждает людей к политически ориентированному поведению). политическое сознание может быть: массовым (выражает общественное мнение, настроение и действие масс);групповым (обобщает установки и мотивы политического поведения конкретных классов, слоев, элит);индивидуальным (содержит систему информационных, ценностных компонентов, обеспечивающих познание личностью политики и участие в ней). . Политическая психология — раздел психологии, изучающий политическое поведение человека, касающееся проблем как внешней политики (война, терроризм, политические решения, этнические конфликты, восприятие партнёров переговоров), так и внутренней (политическое участие, дискриминация меньшинств, формирование политических ориентаций). Методы, которые используются в политической психологии, ориентированы по преимуществу на анализ индивидуального поведения (контент-анализ, интервью, фокус-группы, тесты, экспертные оценки). Политическая идеология – это определенная доктрина, оправдывающая притязания той или иной группы лиц на власть и добивающаяся в соответствии с этой целью подчинения общественного мнения собственным идеям.

29. Стр-ра,функции,уровни полит. идеологии. Основные идеологические течения современности. Основу каждого политического течения составляют идеологическая доктрина — набор взаимосвязан­ных представлений об идеале общества, его эконо­мической и политической системе — и политические организации, созданные сторонниками этих доктрин. Идеология — это определенная система философ­ских, научных, художественных, нравственных, правовых и других знаний о мире и роли человека в нем. Идеологическая структу­ра является определяющей силой развития и функционирования всех общественных систем. Политические идеологии действуют в качестве рационально-ценностной формы мотивации полити­ческого поведения и составляют мировоззренческую основу политики, политических концепций. Основные функции политической идеологии: познавательная; оценочная (аксеологическая); про­граммно-целевая; прогностическая — моделирование будущего развития общества, получение представле­ния о лучшем устройстве общества, к которому не­обходимо стремиться как к идеалу; интегрирующая; защитная — обеспечивает конкурентную борьбу фун­кционирующих в обществе идеологий; социально-организующая — определяет принципы организации и управления социумом.Виды политических идеологий – национализм, технократизм, коммунизм, социал-демократизм.

30. Полит.психология:сущность,стр-ра,факторы формирования. Особенности полит.сознания населения РБ. Политическая психология — раздел психологии, изучающий политическое поведение человека, касающееся проблем как внешней политики так и внутренней. Методы, которые используются в политической психологии, ориентированы по преимуществу на анализ индивидуального поведения. Формы сознания, обусловливающие содержание политических чувств и эмоций: 1. персональный опыт;2.специфические эмоциональные реакции на внешние вызовы среды;3.определенная способность к самоанализу;4. особенности индивидуальной воли и памяти. Структурные компоненты политической психологии различаются оформленностью эмоционально-чувственных реакций и выражают понимание человеком соотношения общих, коллективных и индивидуальных интересов.Политическая психология Беларуси имеет свои особенности, обусловленные ментальными характеристиками народа, исторической судьбой, спецификой этногенеза, политическим опытом, религиозным, геополитическим и другими факторами. Преобладает патриархально-подданническая субкультура, социальными носителями которой являются социальные слои и люди, работающие в госструктурах и предприятиях и зависимые от него. Вторая субкультура формируется вокруг ценностей, отражающих потребности развития общества. Ее носители – молодежь, предприниматели, интеллигенция. Старшее поколение выступает за порядок; молодежь – за свободу и индивидуальные права.

31.Концепция и типология политической культуры Алмонда, Вербы. Особенности политической культуры РБ. Термин «политическая культура» впервые появился лишь в XVIII в. в трудах немецкого философа-просветителя Иоганна Гердера. Теория же, предполагавшая изучение мира политики через призму этого концепта, сформировалась еще позднее-только в конце 50-60х гг XX в. Согласно Г. Алмонду и С. Вербе, политическая культура — особый тип ориентации на политическое действие, отражающий специфику каждой политической системы. Типологии: Приходская(безразличным отношением к национальной политической системе); Зависимая(большей заинтересованностью в деятельности властей); культура участия (характеризуется активностью участия населения в политжизни).РБ- Политическая культура Беларуси имеет свои особенности, обусловленные ментальными характеристиками народа, исторической судьбой, спецификой этногенеза, политическим опытом, религиозным, геополитическим и другими факторами, а также противоречиями «переходного» общества. Сильное воздействие на политическую культуру в XX в. оказала практика строительства и функционирования социалистического общества, а также монопольное господство коммунистической идеологии. Старшее поколение выступает за порядок; молодежь – за свободу и индивидуальные права; социально слабые слои – за государственное регулирование на цены; наиболее адаптированные (предприниматели, средние слои) – за рыночную модель; лица низкого социального статуса и образования – за объединение в единое государство; лица с высоким социальным статусом и образованностью – за суверенитет.

32.Политическая социализация. Этапы политической социализации. Политическая социализация – процесс усвоения личностью социально-политических знаний, ценностей и традиций, образцов и норм поведения, необходимых для сознательного, добровольного и эффективного участия в управлении обществом.Политическая социализация осуществляется в каждом конкретном обществе, в каждом государстве, независимо от формы правления. Благодаря этому процессу новые поколения граждан приобщаются к политике.Гражданское и политическое «созревание» человека происходит поэтапно.Первичный этап характеризует восприятие человеком полит.категорий. Различают 4 аспекта: «восприятие» ребенком полит.жизни отталкиваясь от оценки их родителей; «персонализация»политики, т.е фигуры власти(президент, полицейский) становятся для него образцами контакта с полит. системой; «идеализация» этих полит.образов, т.е. образование на их основе устойчивых эмоциональных отношений к политике; «институциализация» обретённых свойств, переход к самостоятельному видению политики. Очередной этап социализации, вторичный, приходится на возраст от 18 до 30 лет, когда совершеннолетний гражданин получает право участия в выборах органов гос.власти и некоторых высших должностных лиц. Участие в полит.жизни ускоряет процесс социализации. Человек обретает способность свободно самоопределяться в системе полит.отношений, самостоятельно принимать решения об участии ( или неучастии) в политике. Полит.социализация личности продолжается в течение всей жизни.

33.Роль СМИ и массовой коммуникации в современном политическом процессе.Политическая коммуникация – взаимодействие или отношение политических субъектов, основанное на обмене информации. Структура политической коммуникации -связи и отношения, которые формируются вокруг источника информации. Различают официальные источники информации: гос-ные институты; гос-ные национальные средства массовой информации,независимые оппозиционные партии и общественные движения; корпоративные структуры,зарубежные СМИ. СМИ – институт, созданный для информирования граждан о процессах в обществе и мире, формирования общественного мнения, о деят-ти власти и выполнения других ф-ций. К СМИ относят: периодические издания, радио, телевидение, электронные системы. СМИ называют четвертой властью. Модели воздействия СМИ: 1.рациональная (в демократич странах) рассчитана на убеждение. Инф-ция дается аргументировано, объективно; граждане доверяют полученной инф-ции.2.иррациональная (эмоциональное воздействие) исп-ся при авто-ритарных, тоталитарных режимах. Для нее хар-но насыщение полит инф-ции мифами, идеологией, догмами, стереотипами, офиц выговорами в ущерб достоверных фактов. Модель внушает страх, неизвестность в будущем, неприязнь к власти.

34.Политический маркетинг как совокупность приемов и методов воздействия на людей. Политический маркетинг – система целенаправленного воздействия на сознание и поведение людей, позволяющая в условиях политических и гражданских свобод сформировать у них такие интересы и потребности, которые выгодны действующему субъекту политических отношений. Политический маркетинг занимается не нравственным осуждением политической продажности, а эффективностью рыночного продвижения политического товара. Воздействие на людей при помощи Политического маркетинга основывается на психологическом воздействии, или психологии МАСС(Толпы), откуда и взяты основные методы. Например: 1)Использование авторитета, 2)Утвердительные заявления, 3)Победившая сторона, 4) Принуждающая пропаганда, 5) Использование ценностных слов, 6)Неопределенные положительно окрашенные выражения и др.

35.Политические кризисы и конфликты, их причины и источники. Разрешение конфликтов и управление ими. Конфликт-- столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия; это серьезное разногласие, острый спор, чреватый осложнениями и борьбой. Причинами конфликтов также являются:1.Вопросы власти. 2.Нехватка средств к существованию. 3.Следствие непродуманной политики. Принятие властными структурами поспешного, неотмоделированного решения может вызвать недовольство большинства народа и способствовать возникновению конфликта. 4.Несовпадение индивидуальных и общественных интересов. 5.Различие намерений и поступков отдельных личностей, социальных групп, партий. 6.Зависть. 7.Ненависть. 8.Расовая, национальная и религиозная неприязнь и др.

Так, внутригосударственный конфликт может разрешиться одним из следующих образов: -революцией; -государственным переворотом; -урегулированием путем переговоров конфликтующих сторон; -иностранной интервенцией; -политическим согласием конфликтующих сторон перед лицом внешней угрозы; -компромиссом; -консенсусом и др. Путями разрешения межгосударственного политического конфликта могут быть: -дипломатическое урегулирование путем переговоров;

-смена политических лидеров или режимов;

-достижение временного компромисса;

-война.

Политический кризис - это состояние политической системы общества, выражающееся в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении политической напряженности. Политические кризисы можно разделить на внешнеполитические и внутриполитические.

1)Внешнеполитические кризисы обусловлены международными противоречиями и конфликтами и затрагивают несколько государств.

2)Внутриполитические кризисы - это:

-правительственный кризис - потеря правительством авторитета, невыполнение его распоряжений местными исполнительными органами; -парламентский кризис-расхождение решений законодательной власти с мнением большинства граждан страны или изменение соотношения сил в парламенте; -конституционный кризис-- - фактическое прекращение действия Основного закона страны; -социально--политический (общенациональный) кризис - включает в себя все три вышеназванных, затрагивает основы общественного устройства и вплотную подводит к смене власти.