уральский социально-экономический институт

Академии труда и социальных отношений

Кафедра финансов и кредита

ФИНАНСЫ И КРЕДИТ

Учебно-практическое пособие

Челябинск

2008

Финансы и кредит: учебно-практическое пособие / сост.: И.О. Тимо­феева, Т.А. Долгушева, Е.В. Маскайкина, А.Н. Артемова; Урал. соц.-экон. ин-т Академии труда и социальных отношений. – Челябинск, 2008. – 176 с.

Учебно-практическое пособие составлено в соответствии с Государ­ственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальностям «Менеджмент организации», «Прикладная информатика (в экономике)», «Экономика труда». Содержание пособия охватывает комплекс вопросов, связанных с функционированием современной финансовой системы, ее структурных элементов, их взаимодействия и тенденций развития.

Предназначено для студентов всех форм обучения специальностей «Прикладная информатика (в экономике)» «Менеджмент организации» и «Экономика труда».

Составители Тимофеева И.О., канд. экон. наук, доцент кафедры финансов и кредита УрСЭИ

Долгушева Т.А., ст. преподаватель кафедры финансов и кредита УрСЭИ

Маскайкина Е.В., канд. экон. наук, доцент кафедры финансов и кредита УрСЭИ

Артемова А.Н., канд. экон. наук, доцент кафедры финансов и кредита УрСЭИ

Рецензенты Черевко А.С., канд. экон. наук, профессор, зав. кафедрой финансового менеджмента УрСЭИ

Лысенко Ю.В., канд. экон. наук, доцент кафедры финансов и банковского дела ЧИ (филиал) РГТЭУ

Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом УрСЭИ

Утверждено ученым советом УрСЭИ

© Уральский социально-экономический институт

Академии труда и социальных отношений, 2008

© Тимофеева И.О., Долгушева Т.А.,

Маскайкина Е.В., Артемова А.Н., 2008

Введение

Учебный курс «Финансы и кредит» входит в раздел общеобразовательных дисциплин по специальностям «Менеджмент организации», «Прикладная информатика (в экономике)», «Экономика труда», предусмотренных Государ­ственным образовательным стандартом высшего профес­сионального образования второго поколения.

Содержание курса «Финансы и кредит» охватывает комплекс вопросов, связанных с функционированием финансово-кредитной системы: ее правовыми, организационными основами, экономическим содержанием финансовых и кредитных процессов.

Финансы представляют собой систему взаимоотношений органов власти, хозяйствующих субъектов и домашних хозяйств, в процессе которых происходит формирование, распределение и использование централизованных и децентрализованных денежных фондов.

Финансовая система включает в себя государственные финансы (государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит), финансы страховых организаций, финансы предприятий и домохозяйств.

Кредитная система – это включенная в экономику страны совокупность различных кредитно-финансовых учреждений, кредитных отношений, форм и методов кредитования.

Учебная дисциплина «Финансы и кредит» помогает студентам понять природу финансово-кредитных отношений, проанализировать работу каждого звена финансовой и кредитной системы, определить их взаимосвязи, роль и место в экономической системе, обобщить, систематизировать и структурировать полученные знания.

Учебно-практическое пособие содержит: структурно-логические схемы по основным разделам курса «Финансы и кредит», тематические планы практических занятий, тестовые задания, контрольные вопросы и задачи; список рекомендуемой литературы и перечень экзаменационных вопросов.

Тема 1. Финансы и финансовая система

Признаки финансов как экономической категории

Виды финансовых фондов

Функции финансов как экономической категории

Сферы и звенья финансовой системы России

Направления финансовой политики государства

Основные методы управления финансами

Финансовая политика
Определение и постановка главных целей	Разработка методов, средств, форм для достижения целей в кратчайшие сроки	Подбор и расстановка кадров способных решить поставленные задачи

Основные элементы финансовой политики

Формы финансового контроля

Методы финансового контроля

ПЛАН ЗАНЯТИЯ

1. Финансы как экономическая категория. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями. Роль финансов в расширенном воспроизводстве.

2. Функции финансов.

3. Понятие финансовой системы, ее сферы, их взаимосвязь.

4. Особенности финансовой системы Российской Федерации.

5. Государственное финансовое регулирование экономики. Содержание финансовой политики, ее виды и направления. Особенности финансовой политики России.

6. Управление финансами, финансовое планирование и прогнозирование, финансовый контроль.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Финансы, финансовая система, финансовая политика, финансовый механизм, финансовый контроль, финансовое планирование, финансовое прогнозирование.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Раскройте содержание финансовых отношений в процессе воспроизводства общественного продукта.

2. Поясните, между какими экономическими субъектами и по поводу чего возникают финансовые отношения.

3. Раскройте типы финансовых ресурсов, источники их формирования и направления использования.

4. Дайте краткую характеристику сфер финансовой системы.

5. Охарактеризуйте становление финансовой системы РФ.

6. Поясните роль государства в рыночной экономике.

7. Охарактеризуйте основные финансовые инструменты воздействия государства на экономику.

8. Что включает в себя понятие «финансовый механизм»?

9. Назовите и дайте характеристику направлениям финансовой политики.

10. Назовите органы, осуществляющие управление финансами.

11. Каковы основные функции Министерства финансов РФ?

12. Охарактеризуйте виды, формы и методы финансового контроля.

13. Дайте характеристику негосударственному финансовому контролю.

14. Назовите основные функции казначейства.

15. Каковы особенности аудиторского контроля.

16. Раскройте роль и значение государственных и муниципальных финансов.

17. Объясните роль налогов в перераспределении национального дохода.

ВОПРОСЫ для дискуссии

1. Взаимосвязь сфер, звеньев и уровней финансовой системы.

2. Назовите и кратко поясните роль и место в экономической системе звеньев финансовой системы.

3. Отличия разных определений финансов (не менее 3).

4. Деньги и финансы. В чем их отличия?

ТЕСТЫ

1. Какие из перечисленных ниже относятся к функциям финансов:

а) стимулирующая;

б) контрольная;

в) хозрасчетная;

г) формирование финансовых ресурсов (денежных фондов);

д) распределительная;

е) совокупность указанных функций.

2. Что является финансовыми отношениями государства с населением?

а) выплата заработной платы рабочим и служащим предприятий;

б) уплата алиментов;

в) выдача ссуд на строительство дома;

г) покупка товаров в розничной сети;

д) оказание нетоварных платных услуг;

е) уплата налогов в бюджет.

3. На каких стадиях общественного воспроизводства осуще­ствляется первичное распределение вновь созданной стоимости?

а) на стадии потребления;

б) на стадии обмена;

в) на стадии производства.

4. Чем отличаются финансы от кредита?

а) связаны с использованием фондового метода;

б) формируют ресурсы в процессе распределения всего валового общественного продукта;

в) отражают распределительные отношения между госу­дарством, предприятиями, учреждениями и населением;

г) представление средств осуществляется на основе без­возмездности и безвозвратности;

д) используются на удовлетворение общественных и личных потребностей;

е) участвуют в формировании как фонда накопления, так и фонда потребления.

5. В чем состоит контрольная функция финансов?

а) в контроле финансовых органов за образованием и использова­нием денежных фондов;

б) в свойстве распределительной функции финансов;

в) в особой сфере финансовых отношений;

г) свойство финансов как средства контроля за рас­пределением СОП;

д) в сознательной деятельности людей по контролю за распределением.

6. В каком случае при использовании распределительной функции не происходит смена владельцев средств?

а) при бюджетном финансировании социально-культурных учреждений;

б) при поступлении налогов в бюджет;

в) при выплате пенсий и пособий;

г) при создании фондов экономического симулирования пред­приятий;

д) при создании внебюджетных фондов.

7. Финансовый контроль обслуживает:

а) стадию распределения;

б) весь процесс движения денежных фондов;

в) стадию производства.

ЗАДАНИЯ

Задание 1 (по темам 1, 2, 3, 4, 5).

Подберите определение к каждому понятию (соответствие в виде «цифра – буква»).

Понятия:

1. бюджетная система;

2. бюджетное устройство;

3. бюджетный процесс;

4. бюджетный федерализм;

5. государственный бюджет;

6. государственный долг;

7. налог;

8. финансовая система;

9. финансовый механизм;

10. финансы;

Определения:

1. денежная сумма, перечисляемая в бюджет из прибыли, заработной платы или другого дохода по заранее установленным нормативам;

2. деятельность, связанная с составлением, утверждением, исполнением бюджета и отчетом об исполнении;

3. организационные принципы построения бюджетной системы, ее структура и взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов;

4. организация взаимоотношений бюджетов;

5. отношения, возникающие по поводу фондов денежных средств;

6. система установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений;

7. совокупность бюджетов;

8. совокупность общегосударственных финансов и финансов хозяйствующих субъектов;

9. сумма дефицитов бюджета федерального правительства за минусом профицитов;

10. форма образования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ (ТЕЗИСОВ / ВЫСТУПЛЕНИЙ)

1. Закон А. Вагнера и его современная интерпретация.

2. Бюджетная политика России.

3. Налоговая политика России.

4. Таможенная политика России.

5. Содержание и составные элементы денежно-кредитной политики России.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ (ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ)

1. Корчагин, Ю.А. Региональная финансовая политика и экономика / Ю.А. Корчагин. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. – 284 с.

2. Павлов, П.В. Финансовое право: учеб. пособие / П.В. Павлов. – М.: Омега-Л, 2007. – 336 с.

3. Паркер, Э. Суверенный рейтинг России: прогноз на 2007 г. / Э. Паркер // Рынок ценных бумаг. – 2007. – № 3. – С. 22-27.

4. Продолятченко, П.А. Трансформация сбережений населения в инвестиции / П.А. Продолятченко // Деньги и кредит. – 2007. – № 2. – С. 65-67.

5. Столбов, М.И. Финансовый сектор: теория и российская действительность / М.И. Столбов; под ред. В.Ю. Преснякова. – М.: Научная книга, 2006. -146 с.

6. Шевчук, Д.А. Международная финансовая система: учеб. пособие для студ. образовательных учреждений среднего проф. образования / Д.А. Шевчук. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. – 382 с.