Введение в дисциплину "Защита в чрезвычайных ситуациях"

1. Основной закон, определяющий права и обязанности граждан в области защиты от ЧС.

федеральный з-н РФ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.1994г.

2. Дать определение терминов: "чрезвычайная ситуация", "источник ЧС", "безопас­ность в ЧС", "поражающий фактор".

• ЧС-это состояние,при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окруж. природной среде.

• Источник ЧС – опасные природные явления, аварии или техногенные катастрофы, широко распространенные инфекционные болезни людей, сельскохозяйственных растений и животных, а также применение современных средств поражения, в результате чего происходят или могут возникнуть ЧС.

• Безопасность в ЧС – это состояние защищенности населения, объектов экономики и окружающей природной среды от опасности в ЧС.

• Поражающий фактор – явление или процесс, потенциально опасный для людей и объектов; физическое, химическое или биологическое действие, которое определяется или выражается соответствующими параметрами. ПФ бывают: первичные, вторичные; по механизму действия – физические, химические, биологические.

3. Основные поражающие факторы источников ЧС.

Основными ПФ-ми источника ЧС являются: воздушная ударная волна, световое (тепловое) излучение, ионизирующие излучения (ИИ) и токсическое воздействие.

4. Классификация ЧС по характеру источника.

• Природные (опасные природные явления),

• техногенные (авария, катастрофа или опасное техногенное происшествие),

• биологосоциальные (распространение инфекционной болезни людей, с/х-ных растений и животных),

• военные (применение современных средств поражения), террористические (тер.акты).

5. Классификация природных и техногенных ЧС по масштабу.

В основу положены размеры зоны ЧС, количество пострадавших людей, количество людей, у которых нарушены условия жизни , а также нанесенный материальный ущерб:

• объектовые,

• местные,

• территориальные,

• региональные,

• федеральные

• трансграничные.

6. Основные подсистемы системы гражданской защиты в РФ.

• Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС),

• гражданская оборона (ГО),

• государственная противопожарная служба (ГПС).

7. Назначение и основные функции РСЧС.

РСЧС предназначена для предупреждения ЧС, обеспечения безопасности населения, уменьшения потерь (людских) и материального ущерба, ликвидации последствий ЧС, защиты ОС.

8. Уровни и структура управления РСЧС. Уровни управления:

• федеральный,

• региональный,

• территориальный,

• местный, объектовый,

• а также ведомственная подсистема.

Органы: координирующие, управления и повседневного управления.

9. Режимы функционирования РСЧС.

• Режимы функционирования: режим повседневной деятельности (проводятся предупредительные мероприятия),

• режим повышенной готовности (проводятся предупредительные мероприятия при возможности возникновения ЧС),

• режим чрезвычайной ситуации (при возникновении и во время ликвидации ЧС защита персонала и т.д.).

10. Определение термина "гражданская оборона".

ГО – система мероприятий (оборонных, инженерно-технических и организационных) защиты гражданского населения и объектов экономики от опасностей, возникающих при военных ЧС.

11. Закон, определяющий функции ГО.

ФЗ «О гражданской обороне» от 12.02.1998 г. №28-ФЗ, постановление Правительства РФ «О гражданских организациях гражданской обороны» от 10.06.1999 г. №620.

12. Принципы организации ГО РФ.

• Территориальный (организация ГО на территориях республик в составе РФ, краев, областей, городов районов, поселков согласно административному делению России) и

• производственный (организация ГО в каждом министерстве, ведомстве, учреждении, на объекте) принципы.

13. Назначение и основные задачи ГО на объекте экономики.

Задачи ГО

• защита персонала объекта от ЧС различных видов,

• повышение устойчивости функционирования объекта экономики, проведение аварийноспасательных и других неотложных работ в зоне ЧС.

14. Основные службы ГО на объектах экономики и важнейшая на ХОО. Службы:

• оповещения и связи,

• пожарная,

• медицинской,

• аварийнотехническая, охраны общественного порядка,

• радиационной и химической защиты,

• материально-технического снабжения и др. ХОО - рад. и химич. защиты.

15. Виды, сроки, численность и порядок комплектования формирований ГО.

Войска ГО:

• механизированные бригады, полки, батальоны,

• пантонно-переправочные бат-ны,

• бат-ны спец-ной защиты,

• отдельные вертолетные отряды,

• отряды радиац-ной и химич-кой разведки,

• а также нештатные аварийноспасат-ные формирования (АСФ).

Нештатные АСФ в виде отрядов (200-400 чел), команд (50-150 чел),

групп (15-40 чел) и звеньев (3-10 чел).

При числ-ти персонала до 500 чел – спасательные формирования, при 500-3000 чел – сводные группы, при 3000-5000 чел – одна сводная команда, при 5000-8000 чел – 2 сводные команды, при 8000-15000 чел – 1 сводный отряд.

16. Классификация формирований ГО по: назначению, подчиненности, степени го­товности.

• По назначению – общего назначения и служб ГО,

• по подчиненности – территориальные и объектовые,

• по степени готовности - повышенной (через 6 часов) и повседневной (за 24 часа) готовности.

17. Основной закон, регламентирующий деятельность ГПС.

ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69.

18. Виды и задачи пожарной охраны.

Она подразделяется на:

• ГПС,

• ведомственную пожарную охрану,

• добровольную пожарную озрану,

• объединение пожарной охраны.

Основные задачи: предупреждение пожара и тушение пожара.