Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен-СОГУР.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
16.11.2018
Размер:
191.49 Кб
Скачать

1.Государственная власть. Государственный орган. Госучреждение. Ведомство.

Государство - политич. организация общества, облад. власт. полномочиями, аппаратом управления и принуждения, выраж-щая преимущественно интересы доминир-щего соц. слоя и выполн-щая соц-но значимые для всего об-ва задачи. У гос-ва имеется 5 признаков:

  • граница,

  • армия,

  • казна,

  • налоги,

  • единый закон.

Гос-во осуществляет свои задачи по управлению различными сферами жизни об-ва при помощи специально созданного механизма – гос. аппарата, кот-ый предст-ет собой разветвлённую систему гос. организаций, состоящих из лиц (чиновников), наделенных власт. полномочиями и выпол-щих внутр. и внеш. функции гос-ва. Структурными эл-тами гос. аппарата явл. органы и его учреждения. Гос. орган - это относительно самост. часть гос-ва, создаваемая для осущ-ния определенного вида гос. деят-ти и наделённая гос-власт. полномочиями (компетенцией). Гос. учреждение - это аппарат гос. органа, оказывающий содействие его деят-ти, но не облад. власт. полномочиями. К гос. учреждениям относ-ся также гос. организации, выполн-щие те или иные функции гос-ва, но не наделённые власт. полномочиями. Это школы, библ., вокзалы. Госучреждение – это конкр. разновидность организации, кот. осущ-ет управленч., соц-культ., воспитат. и образоват., и проч. деят-ть с целью удовлетворения интересов населения. Главное отличие органов гос-ва и гос. учреждений состоит в наличии власт. полномочий у органов гос-ва.

Гос учреждения можно разделить на три основные группы по их месту в системе государственного аппарата: высшие, центральные и местные. Высшие – это органы которые осуществляют государственное руководство, выступая от имени государства, обладают властными полномочиям (органами законодательства, верховного управления, надзора, суда). Центральными органами являются отраслевые, многоотраслевые или функциональные органы управления (наркоматы, министерства, государственные комитеты), испол-щие законы. Большинство центральных органов представляет собой сложную и разветвлённую систему, состоящую из руководящего центра, местных органов, подведомст-х им учреждений, предприятий и орг-ций. В совок-ти они составляют ведомство ( ведомство Министерства культуры включает в себя помимо центрального аппарата министерства (его главных управлений, отделов, советов) местные органы управления и учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки, цирки, аттракционы и т.п.).

2. Основы классификации гос. Учреждений

Госучреждение - конкр. разновидность организации, кот. осущ-ет управленч., соц-культ., воспитат. и образоват., и проч. деят-ть с целью удовлетворения интересов населения. Главное отличие органов гос-ва и гос. учреждений состоит в наличии власт. полномочий у органов гос-ва.

1)Государственные учреждения можно разделить на три основные группы по их месту в системе государственного аппарата: высшие, центральные и местные:

  • Высшие – это органы которые осуществляют государственное руководство, выступая от имени государства, обладают властными полномочиям (органами законодательства, верховного управления, надзора, суда).

  • Центральными органами являются отраслевые, многоотраслевые или функциональные органы управления (наркоматы, министерства, государственные комитеты), испол-щие законы. Большинство центральных органов представляет собой сложную и разветвлённую систему, состоящую из руководящего центра, местных органов, подведомст-х им учреждений, предприятий и орг-ций. В совок-ти они составляют ведомство ( ведомство Министерства культуры включает в себя помимо центрального аппарата министерства (его главных управлений, отделов, советов) местные органы управления и учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки, цирки, аттракционы и т.п.).

2) Также можно делить по принципу разделения властей :

  • законодательные (Федеральное Собрание РФ, законодательные и представительные органы субъектов федерации)

  • исполнительные (Президент, Правительство РФ и правительства субъектов федерации, также министерства в ведомства РФ и ее субъектов)

  • судебные органы (судебные органы РФ и его субъектов).