Зміст

Стр.

Вступ 3

1.Роль та функції фінансового управління в бюджетному процесі. 10

1.1Основні положення Бюджетного кодексу України. 10

Стадії бюджетного процесу. 11

Етапи бюджетного планування. 13

1. Склад та структура доходів місцевих бюджетів. 16

   1. Характеристика складу та структури доходів місцевих

бюджетів. 16

2. Порядок планування доходів місцевих бюджетів. 18

3. Розрахунки прогнозних показників доходів бюджету

Савранського району на 2009 рік. 19

2. Склад та структура видатків місцевих бюджетів. 29

   1. Характеристика складу та структури видатків місцевих

бюджетів. 29

2. Порядок планування видатків місцевих бюджетів. 29

3. Аналіз виконання видатків Савранського району в І півріччі

2008 року. 31

3. Збір за забруднення навколишнього середовища. 34

   1. Характеристика платежів за забруднення

навколишнього середовища. 34

2. Порядок розрахунку платежів. 35

3. Аналіз надходжень платежів за забруднення

навколишнього середовища. 37

4. Видатки місцевих бюджетів району на охорону навколишнього

природного середовища. 39

1. Характеристика видатків на охорону навколишнього

середовища 39

2. Екологічні цільові програми місцевого бюджету. 41

6.Діяльність виробничого управління житлово-комунального

господарства. 43

6.1Фінансово господарча характеристика підприємства. 43

6.1Аналіз фінансово-господарчої діяльності підприємства. 44

Автоматизація робочих місць в фінансовому управлінні. 50

Вступ

Фінансове управління районної державної адміністрації є структурним підрозділом районної держадміністрації, що утворюються головою районної держадміністрації, є підзвітним та підконтрольним голові районної державної адміністрації та Головному фінансовому управлінню, обласної держадміністрації.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України , законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, розпорядженнями голови районної адміністрації, наказами начальника Головного фінансового управління обласної держадміністрації, актами районної ради, прийнятих у межах її компетенції, а також положеннями про управління.

Основними завданнями управління є:

Забезпечення реалізації державної бюджетної політики на території району;

Складання розрахунків до проекту місцевого бюджету і подання їх на розгляд районної держадміністрації;

Розроблення пропозицій з удосконалення методів фінансового і бюджетного планування та фінансування витрат;

Здійснення контролю за дотриманням підприємствами, установами та організаціями законодавства щодо використання ними бюджетних коштів та коштів цільових фондів, утворених відповідною радою;

Здійснення загальної організації та управління виконанням місцевого бюджету , координації діяльності учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.

Управління відповідно до покладених на нього завдань:

1. розробляє і доводить до головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів;

2. визначає порядок та терміни розроблення бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів;

3. проводить на будь-якому етапі складання і розгляду проекту місцевого бюджету аналіз бюджетного запиту, поданого головним розпорядником бюджетних коштів, щодо його відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів;

4. приймає рішення про включення бюджетного запиту до пропозиції проекту місцевого бюджету перед поданням його на розгляд відповідної місцевої державної адміністрації;

5. бере участь у розробленні балансу фінансових ресурсів району, аналізує соціально-економічні показники розвитку району та враховує їх під час складання районного бюджету;

6. забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису місцевого бюджету встановленим бюджетним призначенням;

7. проводить моніторинг змін, що вноситься до районного бюджету;

8. складає розпис доходів та видатків районного бюджету, забезпечує фінансування заходів, передбачених відповідним місцевим бюджетом;

9. організовує виконання районного бюджету.

Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодії з іншими структурними підрозділами районної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, відповідними органами державної податкової служби, органами державної контрольно-ревізійної служби та територіальними органами Державного казначейства.

Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету. Є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні в органах Державного казначейства, печатку зі зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.

Фінансове управління у своїй роботі керується Положенням про фінансове управління районної адміністрації затверджене розпорядженням голови РДА №387/А-02 від 09.12.2002 року.

Фінансове управління складається по структурі з 3 підрозділів та 12 штатних одиниць. В кожному структурному підрозділі є свої положення та функціональні обов’язки працівників управління. У відділі доходів 2 головних спеціалісти на яких покладенні обов’язки по складанню проекту районного бюджету та аналізу виконання доходів відповідного бюджету.

Внутрішній розпорядок роботи в управлінні визначений Регламентом роботи Савранської районної державної адміністрації, в якому встановлені правила внутрішнього розпорядку роботи, який визначає механізм керівництва структурних підрозділів з реалізації покладених повноважень.

Визначені вимоги з техніки безпеки та протипожежної безпеки. Розроблені заходи пожежної безпеки у службових приміщеннях, які є обов’язковими для вивчення та виконання всіма працівниками та відвідувачами, що знаходяться в службових приміщеннях.

1. Роль та функції фінансового управління в бюджетному процесі

   1. Основні положення Бюджетного кодексу України

Бюджетним кодексом України регулюються відносини, що виникають у процесі складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів та розгляду звітів про їх виконання, а також контролю за виконанням Державного бюджету України та місцевих бюджетів.

Бюджетний кодекс вводить загальноприйняту бюджетну термінологію, даючи точне визначення важливим бюджетним поняттям та характеру різних бюджетних повноважень. Кодекс запроваджує систему єдиних процедур для ухвалення рішень всіх учасників бюджетного процесу та визначає основні принципи бюджетної системи України.

Бюджетна система України складається з державного бюджету та місцевих бюджетів. Місцевими бюджетами визнаються бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах та бюджети місцевого самоврядування.

В Кодексі закладено вимоги використання єдиної класифікації доходів і видатків. Бюджетна класифікація України застосовується для здійснення контролю за фінансовою діяльністю органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших розпорядників бюджетних коштів, проведення необхідного аналізу в розрізі доходів, а також організаційних, функціональних та економічних категорій видатків, забезпечення загальнодержавної і міжнародної порівнянності бюджетних показників.

З метою досягнення цілісності бюджетних категорій доходів і видатків та для забезпечення взаємозв'язку між функціональними призначеннями і економічним характером видатків бюджету Міністр фінансів України затверджує бюджетну класифікацію, а також зміни до неї та інформує про це в обов'язковому порядку Верховну Раду України.

Бюджетна класифікація має такі складові частини:

1) класифікація доходів бюджету;

2) класифікація видатків (в тому числі кредитування за

вирахуванням погашення) бюджету;

3) класифікація фінансування бюджету;

4) класифікація боргу.

Доходи в свою чергу класифікуються за такими розділами (Мал.1.1.):

1) податкові надходження;

2) неподаткові надходження;

3) доходи від операцій з капіталом;

4) трансферти.

Доходи бюджету

Податкові надходження

Неподаткові надходження

Доходи від операцій з капіталом

Трансферти

Мал.1.1. Класифікація доходів бюджету.

Видатки бюджету класифікуються за:

1) функціями, з виконанням яких пов'язані видатки

(функціональна класифікація видатків);

2) економічною характеристикою операцій, при проведенні яких

здійснюються ці видатки (економічна класифікація видатків);

3) ознакою головного розпорядника бюджетних коштів (відомча

класифікація видатків);

4) за бюджетними програмами (програмна класифікація

видатків).