Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
права человека.docx
Скачиваний:
11
Добавлен:
21.11.2018
Размер:
81.99 Кб
Скачать

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА: ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ И ПРИНЦИПЫ

Права человека в целом могут быть определены как права, присущие человеку от рождения, без которых невозможно его существование как личности. Права человекаэто проявление свободы во всех сферах жизнедеятельности личности.

Основные, фундаментальные права и, вытекающие из них, иные права и свободы обеспечивают различные сферы жизни человека: личную, политическую, социальную, экономическую и культурную. Однако, эти права различаются и по времени возникновения. Отсюда – появление понятия «поколения прав человека».

Первым поколением прав человека признаются те традиционные либеральные ценности, которые были сформулированы в процессе осуществления буржуазных революций, а затем конкретизированы и расширены в практике и законодательстве демократических государств. Речь идет о личных (гражданских) и политических правах – праве на свободу мысли, совести и религии, праве каждого гражданина на ведение государственных дел, праве на равенство перед законом и ряд других. Эти права выражали так называемую «негативную» свободу: эти права обязывали государство воздерживаться от вмешательства в сферу личной свободы и создавать условия для участия граждан в политической жизни государства.

Второе поколение прав человека сформировалось в процессе борьбы народов за улучшение своего экономического уровня и повышение культурного статуса, для реализации, которых требуется организационная и иные формы деятельности государства по обеспечению указанных прав (конец 19 начало 20 вв.).

В период после второй мировой войны стало формироваться третье поколение прав человека. Особенность этих прав состоит в том, что они являются коллективными и могут осуществляться общностью, ассоциацией. Эти права основаны на солидарности, так называемые «права солидарности» – право на развитие, право на мир, на здоровую окружающую среду, на общее наследие человечества (океаны, глубоководное дно, Антарктика, космос, атмосфера, т.е. те пространства и ресурсы, которые по самой своей природе не могут находиться под суверенитетом того или иного государства).

Права третьего поколения – это коллективные права, а не какие-либо «новые» права индивида. Конечно, отдельный человек принимает участие в реализации таких прав, но это участие связано не с его личным статусом, а с его положением как члена какой-либо общности.

Индивидуальные и коллективные права неразрывно связаны, хотя и различны по своей природе. Право индивида – это естественное право, присущее ему от рождения, одна из главных ценностей человеческого бытия. Коллективные права (право народа, право нации, право общности, ассоциации) не являются естественными, поскольку формулируются по мере становления интересов той или иной общности или коллектива. Их нельзя рассматривать как сумму индивидуальных прав лиц, входящих в ту или иную общность или коллектив. Они имеют качественно иные свойства и определяются целями и интересами коллективного образования.

Права и свободы человека можно классифицировать по следующим критериям:

1. По содержанию прав и свобод:

  • гражданские и политические права;

  • экономические, социальные и культурные права;

  • коллективные права.

Гражданские права – это права, которые принадлежат человеку как члену гражданского общества: право на жизнь, свободу, недискриминации и равенства, недопущение пыток и т.д. Этими правами обладают как граждане государства, так и иностранные граждане и лица без гражданства.

Политические права связаны с участием граждан в управлении государством и в общественной жизни. Политические права представлены избирательным кодексом: право принимать участие в ведении государственных дел, право голосовать и быть избранным и т.д.

Экономические права непосредственно связаны с гражданскими правами и включают право владеть имуществом, право на справедливое вознаграждение за труд и другие права.

Социальные права должны обеспечивать человеку достойный и достаточный уровень жизни, а также социальную защищенность: право на социальное обеспечение, жилище, охрану здоровья, на отдых и т.д.

Культурные права и свободы человека призваны гарантировать духовное развитие человека – право на образование, доступ к культурным ценностям, свободу художественного творчества и другие права.

2. По субъектам:

  • общие права и свободы, которые имеют универсальный характер, принадлежат всем категориям лиц;

  • права, принадлежащие отдельным социальным группам (женщины, дети, беженцы, инвалиды, пожилые люди и др.).

3. По возможности ограничения прав и свобод:

  • права и свободы, которые могут подлежать ограничению;

  • права и свободы, которые не могут быть ограничены.

В Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года закреплен перечень статей, содержащих права, которые не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах, даже в период чрезвычайного положения в государстве, например: право на жизнь, недопущение пыток, недопущение медицинских экспериментов, рабства и т.д.

4. По приоритетности прав и свобод:

Право на жизнь образует первооснову всех других прав и свобод. Оно представляет собой абсолютную ценность мировой цивилизации, так как все остальные права утрачивают смысл и значение. Это фундаментальное право следует рассматривать в двух аспектах:

  • как право личности на свободу от любых незаконных посягательств на ее жизнь со стороны кого бы то ни было;

  • как право личности на свободное распоряжение своей жизнью.

По сути, все остальные права, так или иначе, объединяются вокруг этого стержневого права.

Характерной особенностью прав человека является наличие основных принципов. Основные принципы, на которых должно основываться отношение к правам человека, можно определить как обобщение норм, которые отражают характерные черты, а также главное содержание прав человека и обладают высшей юридической силой.

Центральное положение в области прав человека занимает принцип уважения прав человека. В этом принципе воплощено главное содержание прав человека. С указанным принципом неразрывно связан принцип демократии, который является важным общим принципом, присущим как современному международному праву, так и внутреннему праву государств.

Другими принципами прав человека являются принцип универсальности и недискриминации. В силу первого – общепризнанные нормы о правах человека обязательны для всех государств и в отношении всех лиц под их юрисдикцией. В силу второго – неправомерна дискриминация лиц, по каким бы то ни было признакам: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений и др. (ст.2 Всеобщей декларации прав человека 1948 года).

И еще одним немаловажным принципом прав человека является – принцип права наций на самоопределение – «все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право...» (Декларация о принципах международного права 1970г.).

Основными свидетельствами, по которым можно судить о содержании общепризнанных принципов и норм о правах человека, являются, как было отмечено ранее, Всеобщая декларация прав человека 1948 года и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года.

ФИЛОСОФСКИЕ КОНЦЕПЦИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

Права человека – неотъемлемое свойство личности и человеческого бытия. Поэтому процесс формирования концепции прав человека прошел длительный путь, тесно связанный с историей развития человеческого общества. Начало его восходит к первым формам общественной жизни людей, которые вызвали необходимость регулирования их поведения в окружающем мире.

Следует отметить, что права человека – это не только абсолютный критерий развития, но и результат длительного исторического процесса.

По поводу происхождения прав человека имеются 2 теории: естественно-правовая и позитивистская.

По словам итальянского, профессора Черони, для естественно-правовой теории характерно выведение прав человека «из области морали, критериев справедливости безотносительно к юридическим порядкам». Естественно-правовая концепция акцентирует внимание на свободе и автономии личности, ее индивидуальности. Идея естественных прирожденных прав человека призвана была поставить заслон всевластию государства, которое препятствовало развитию свободы, индивидуализма и автономии личности и заложила основы правового государства. Ценность естественно-правового учения состояла в опоре на нравственные принципы и категории свободы, справедливости, человеческого достоинства и счастья.

Согласно второй теории права человека, их объем, и содержание определяются государством, которое «дарует» их человеку.

Идеи естественного равенства людей – равенства по природе были высказаны древнегреческими софистами (Протагор, Антифон, Ликофрон) и китайскими мыслителями (Мао-Цзы и Конфуций) еще в 7-4 вв. до н.э. В 6 веке до н.э. греческий архонт (высшее должностное лицо в древнегреческих полисах – городах-государствах) Солон разработал конституцию, которая закрепляла некоторые принципы демократического устройства общества, касающиеся привлечения к ответственности чиновников за произвол по отношению к населению.

Идеи равенства всех людей можно найти и в раннем христианстве. Для этого периода характерны такие постулаты как, каждый получает награду по своему труду; где нет закона, там нет и преступления.

Древнеримским юристам принадлежит заслуга в разработке понятия субъекта права и равенства всех субъектов перед законом. Как утверждал Цицерон: «Под действие закона должны подпадать все», но равная правосубъектность в тот период касалась лишь свободных римских граждан, исключая рабов.

В период средневековья с его сословно-иерархической структурой общества права человека рассматривались как привилегия отдельных сословий, равенство прав обусловливалось принадлежностью к одному сословию. Однако, сословная ограниченность прав человека не умаляет исторического значения английского документа – Великой Хартии Вольностей 1215 года, который впервые закрепил право на неприкосновенность личности. Особое место занимает ст.39 Великой хартии, которая предусматривала возможность применения наказания свободных не иначе как по законному приговору равных и по закону страны.

Схожие нормы были закреплены в Статуте Великого княжества Литовского 1588 года. В нем провозглашается формальное равенство всех перед законом, все должны судиться «тым одным правом писаным», хотя сам закон не был равным для всех. Простые люди не допускались на соймы, хотя в Статуте говорится, что все простые люди наравне с феодалами участвуют в избрании государя.

Петиция о праве 1628 года, относящаяся уже к периоду формирования буржуазного строя в Англии, возлагала на короля определенные обязанности, которые призваны были защищать подданных от произвола королевской администрации. Дальнейшим шагом по пути обеспечения прав человека явился Habeas Corpus Act 1679 года, который ввел понятие «надлежащая процедура», установил гарантии неприкосновенности личности, принцип презумпции невиновности (в уголовном праве положение, согласно которому обвиняемый (подсудимый) считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке).

Актом, который закрепил компромисс между упрочившейся буржуазией и правящей верхушкой землевладельцев, утверждением конституционной монархии стал Билль о правах 1689 года. Билль внес неоценимый вклад в развитие прав человека, установив свободу слова и прений в парламенте, свободу выборов в парламент, право обращения подданных с петицией к королю.

Указанные нормативные акты – свидетельство «первооткрывательства» Англии в области прав человека. Эти нововведения стали возможны в связи с интенсивным развитием буржуазных отношений, усилением власти буржуазного сословия, требовавшего положить предел феодальному произволу.

Последующее развитие идеалов свободы и прав человека, которые воплотились в великих исторических документах, произошло в США. Учение естественного права в США было развито Томасом Пэйном и Томасом Джефферсоном. Их идеи, касающиеся равенства людей, неотчуждаемости таких прав, как право на жизнь, свободу и безопасность, получили закрепление в Американской Декларации прав Вирджинии 1776 года, которая явилась первым государственным определением ПЧ.

Идеи Декларации прав Вирджинии были развиты в Декларации независимости США, принятой 4 июля 1776 года, которая провозгласила жизнь, свободу и стремление к счастью в качестве неотчуждаемых прав, для обеспечения которых и создается государство.

Позднее принятая в 1787 году Конституция США не содержала перечня естественных неотъемлемых прав человека. Они содержаться в 10 первых поправках к Конституции, которые были предложены в 1789 году и составили Билль о правах, ратифицированный в 1791 году. Важное значение в этой связи имеет 1 поправка, которая провозгласила свободу совести и политические свободы: слова, печати, собраний, петиции и ассоциаций.

Среди законодательных актов, в которых идеи философов-просветителей получили наиболее полное воплощение, особое место занимает Французская Декларация прав человека и гражданина 1789 года. В ней в четкой и лаконичной форме было раскрыто содержание прав человека, подчеркнута ценность человеческой личности, определена роль государства в установлении статуса личности в гражданском обществе.

Согласно Декларации, права человека объявлялись естественными, неотъемлемыми и священными. Причем термин «священный» использовался, чтобы подчеркнуть наивысшую степень значимости декларируемых прав. Целью государства провозглашалось – «обеспечение естественных и неотъемлемых прав». Среди свобод человека на первое место выдвигалась свобода выражения мыслей и мнений, которая определялась «как одно из драгоценнейших прав человека».

Под заметным влиянием передовой европейской политико-правовой мысли и революционных преобразованиях в 18 веке в США и во Франции естественно-правовые идеи о равенстве всех людей, о неотчуждаемых правах и свободах человека постепенно получили распространение и в царской России.

Одним из первых защитников таких идей в России был А.Н.Радищев (1749-1802). Эти идеи он использовал для критики российского самодержавия и крепостничества. С естественно-правовых позиций он развивал представления о свободе и равенстве всех людей в естественном состоянии, о договорном происхождении государства, о неотчуждаемых правах человека на свою жизнь, собственность, равный суд, свободу слова и мысли, о суверенитете народа и его праве свергнуть несправедливый строй.

Естественную свободу и равенство всех людей отстаивали и декабристы.

Неотчуждаемые права и свободы человека, положения Декларации 1789 года, идеи правового государства получили поддержку и защиту в трудах многих известных русских ученых, таких как: Б.Н.Чичерин (1829-1904), П.И.Новгородцев (1866-1924), В.С.Соловьев (1853-1900), Н.А.Бердяев (1874-1948).

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА