Всероссийское добровольное пожарное общество

ВДПО

В.В. Теребнев, А.В. Долговидов.

Пожарно-технический минимум

для руководителей и ответственных за пожарную безопасность в учреждениях (офисах)

Москва 2007

Книга предназначена для руководителей и специалистов учреждений (офисов) всех форм собственности, отвечающих за пожарную безопасность и обучение работников мерам пожарной безопасности. А также может быть полезна практическим работникам пожарной охраны и слушателям учебных заведений пожарно-технического профиля.

Содержание

Введение

1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

1.1 Общие понятия и определения

1.2 Законодательные нормативные правовые акты в области пожарной безопасности

1.3 Основные требования правил пожарной безопасности в Российской федерации ППБ01-93 **

1.4 Система пожарной безопасности

1.5 Права и обязанности в области пожарной безопасности

1.6 Требования государственных стандартов.

1.7 Пожарная профилактика и ее задачи

1.8 Основные требования Правил пожарной безопасности к территориям, зданиям и сооружениям

1.9 Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

2. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в зданиях и помещениях с массовым скоплением людей

2.1 Обзор пожаров в офисных зданиях

2.2 Выводы по развитию и тушению пожаров в офисных зданиях

2.3 Порядок обучения служащих мерам пожарной безопасности

2.4 Приказы и инструкции (положения) о мерах пожарной безопасности

2.5 Пожарно-техническая комиссия

2.6 Добровольная пожарная охрана

2.7 Добровольные пожарные дружины (команды)

3. Меры пожарной безопасности в зданиях и помещениях с массовым скоплением людей

3.1 Пожарная безопасность электротехнических изделий

3.2 Требование пожарной безопасности к электроустановкам

3.3 Противопожарный режим на складах хранения горючих жидкостей и газов

3.4 Требования пожарной безопасности по совместному хранению веществ и материалов

3.5 Требование правил безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением

3.6 Опасность продуктов горения

3.7 Средства индивидуальной защиты и спасения

3.8 Противодымная защита зданий при пожаре

3.9 Эвакуация людей из зданий

3.10 Рекомендации по составлению планов эвакуации людей из зданий

4. Первичные средства пожаротушения, автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения. Действия при возникновении пожара

4.1 Огнетушащие вещества и материалы

4.2 Первичные средства пожаротушения

4.3 Огнетушители. Классификация.

4.4 Применения огнетушителей

4.5 Определение необходимого количества первичных средств пожаротушения

4.6 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией

4.7 Классификация пожарных извещателей. Выбор и размещение

4.8 Приборы приемно-контрольные пожарные, приборы управления пожарные

4.9 Выбор автоматических установок пожаротушения

4.10 Содержание установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией

4.11 Содержание пожарной техники и первичных средств пожаротушения

4.12 Содержание противопожарного водоснабжения

4.13 Пожарная безопасность зданий повышенной этажности

4.14 Психология поведения людей при пожаре

4.15 Действия при обнаружении пожара

4.16 Оказание доврачебной помощи пострадавших при пожаре

4.17 Действия после пожара

Приложения:

1. Краткий перечень стандартов, норм и правил по пожарной безопасности

2. Инструкция о мерах пожарной безопасности в административных (офисных) зданиях

3. Памятка осматривающему противопожарное состояние помещений перед его закрытием на нерабочее время

4. Тактико-технические данные передвижных и переносных огнетушителей

5. Определение горящих веществ и материалов по характерным признакам дыма

6. Величины температур по цвету нагретости тел.

7. Основные параметры пожаров твердых горючих материалов (ТГМ)

8. Средняя скорость выгорания и низшая теплота сгорания ТГМ

9. Средняя скорость выгорания и низшая теплота сгорания жидкости в резервуаре

10. Температура самовоспламенения твердых горючих веществ и материалов

11. Основные характеристики сжиженных углеводородных газов.

12. Температура пожара при горении веществ и материалов

13. Температура пламени при горении веществ и материалов

14. Показатели пожарной опасности жидкостей

15. Классификация пожаров и рекомендуемые огнетушащие вещества

16. Вещества и материалы, на которые для ликвидации горения нельзя подавать огнетушащие вещества, в которые входит вода

17. Знаки пожарной безопасности

18. Перечень вопросов для проверки знаний пожарно-технического минимума

Литература

Введение

В России большинство пожаров возникает по вине безответственного отношения отдельных граждан к соблюдению требования правил пожарной безопасности, незнание опасности и не предвиденье последствий этого разрушающего бедствия.

Сегодня почти каждый второй пожар происходит из-за неосторожного обращения с огнем, каждый четвертый- несоблюдение требование правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов.

В целом по стране по беспечности граждан и незнания основ пожароопасного поведения происходит более 70% пожаров. Данные о пожарах свидетельствуют, о том, что решение проблемы пожарной безопасности в Российской Федерации во многом зависит от повышения уровня противопожарных знаний у населения.

Несмотря на то, что в нашей стране создана и работает система обучения граждан в области пожарной безопасности, тем не менее, она нуждается в повышении ее эффективности отдачи.

Организация обучения населения в области пожарной безопасности регламентируется законом Российской Федерации 69-Ф3 «О пожарной безопасности» правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03), где прописано, что организация обучения населения мерам пожарной безопасности относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (ст1869-Ф3, п. 11 ППБ01-03). В учреждениях обучение мерам пожарной безопасности проводится администрацией (собственниками) организации (ст2569-Ф3).

Настоящее пособие разработано в помощь руководителям и специалистам учреждений, отвечающим за обучение работников мерам пожарной безопасности на базе рекомендаций:

«Противопожарный инструктаж и пожарно-технических минимум. Методические рекомендации по организации обучения руководителей и работников организаций»-М.: Центр Пропаганды,2006.-80с., рекомендованных Управлением государственного пожарного надзора МЧС России для практического использования.

В пособии проанализированы и представлены материалы из различных источников с учетом конкретной категории обучаемых. Также в качестве дополнительного материала, рекомендуем ознакомиться с учебным пособием «Педагогам и родителям о пожарной безопасности» М.:ВНИИПО, 2005.-148 с.: ил., информация из которого частично была использован при подготовке данного издания.

1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

   0. Общие понятия и определения

Под системой пожарной безопасности понимается (ГОСТ 12.1.004,) комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение пожара и ущерба от него.

В основе обеспечения пожарной безопасности предприятия лежат, прежде всего, организационные мероприятия, которые затем реализуются технически по четко разработанному плану противопожарной защиты объекта (в соответствии с техническими заданиями, приказами и инструкциями о мерах пожарной безопасности в учреждении).

Пожарная профилактика - комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей, на предотвращение пожара, ограничение его распространения, а также создание условии для успешного тушения пожара.

Пожарно-профилактические мероприятия направлены на обеспечение пожарной безопасности.

Пожарная безопасность - состояние объекта, при котором с установленной вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей.

Объекты должны иметь системы пожарной безопасности, направленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений на требуемом уровне. Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанных систем должен быть не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень пожарной опасности для людей должен быть не более 10^-6 воздействия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения, в год в расчете на каждого человека.

Система предотвращения пожара - комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на исключение условий возникновения пожара.

Система противопожарной защиты - совокупность организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара и ограничение материального ущерба от него.

Организационные мероприятия включают в себя разработку мер (правил) пожарной безопасности в учреждении (приказов, инструкции, положений и т.п.).

Правила пожарной безопасности - комплекс положений, устанавливающих порядок соблюдения требований и норм пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации объекта.

При разработке профилактических мероприятий предварительно изучается противопожарное состояние объекта.

Противопожарное состояние объекта - состояние объекта, характеризуемое числом пожаров и ущербом от них, числом загораний, а также травм, отравлений и погибших людей, уровнем реализации требований пожарной безопасности, уровнем боеготовности пожарных подразделений и добровольных формирований, а также противопожарной агитации и пропаганды.

Организационные мероприятия устанавливают противопожарный режим в учреждении.

Противопожарный режим - комплекс установленных норм поведения людей, правил выполнения работ и эксплуатации объекта (изделия), направленных на обеспечение его пожарной безопасности.

Надзорными функциями в учреждении наделены лица, назначенные приказом руководителя, а также добровольные пожарные.

Пожарный надзор - функция пожарной охраны, состоящая в осуществлении контроля за выполнением мероприятии, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов и повышение эффективности борьбы с пожарами.

Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральным законодательством, в том числе федеральным законом «О пожарной безопасности», законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, нормативными документами или уполномоченными государственным органом.

Объект – территория, предприятие, здание, сооружение, помещение, наружная установка, склад, транспортное средство, открытая площадка, технологический процесс, оборудование, изделие.

Пожар-неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Меры пожарной безопасности-действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Нарушение требований пожарной безопасности-невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Пожарная охрана-совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.

Пожарно-техническая продукция-специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров.