Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
САЯПИНА ЭКЗ.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
08.12.2018
Размер:
60.86 Кб
Скачать

1. Сущность экономического прогнозирования планирования Прогнозирование — разработка прогнозов, это специальное научное исследование конкретных перспектив развития каких - либо явлений. Оно, как одна из форм конкретизации предвидения, находится во взаимосвязи с планированием, программированием, проектированием, управлением. Прогнозирование имеет комплексный характер. Экономический прогноз охватывает проблемы развития производительных сил и производственных отношений, одновременно с этим прогнозируются и другие составляющие этого явления и процесса. Прогнозирование разделяется на: • краткосрочное (1-2 года) • среднесрочное (5-10) • долгосрочное (15-20) • сверхсрочное (50-100) Методы прогнозирования 1) экстраполяция 2) моделирование 3) экспертная оценка Общее между прогнозированием и планированием: 1) Единство объекта н/х, отрасли, отдельные объекты и процессы 2) Единство социально - экономических условий 3) Единство методов и методологий изучения явлений и процессов и установленных закономерностей; 4) Целенаправленное прогнозирование и планирование, ибо как прогнозирование, так и планирование, имеет не самоцель, а средство для решения задач перед общество, перед коллективом; 5) Связь между прогнозированием и планированием и результатами их реализации. Отличие прогнозирования от планирования: 1) Детализация, обоснование каждого показателя плана и его увязка друг с другом (обоснованность задания плана с точки зрения обеспеченности материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами, производственными мощностями и т.д.); 2) Жесткая привязка показателей во времени и в пространстве; 3) Обязательность выполнения плана; 4) Планирование как средство для государственного регулирования социально-экономического развития общества; 5) Единство составления проверки организации выполнения плана. Планирование — это субъективная деятельность людей, которая на основе изучения закономерностей, каких либо явлений и процессов (сторон общественной жизни), определяют их развитие (состояние движения) в ближайшие и отдаленные периоды времени. Планирование народного хозяйства возможно при наличии политических, экономических, организационных предпосылок. Новая модель государственного регулирования выражается в следующем: 1) Предприятие выступает товаропроизводителем - любые формы воздействия на предприятие, в том числе и со стороны государства должны носить экономический характер. 2) Отказ от традиционной модели государственного директивного плана. 3) Система государственного регулирования должен исходить в современных условиях из специфики рынка, характеризующегося интенсивным развитием предпринимательства различных форм собственности. 4) Государство реализует функцию собственности, не распространяя свою компетенцию на функцию владения. 5) Государство осуществляет регулирование экономики на основе законов. В этих условиях закон должен оберегать хозяйственников от государственного монополизма. В современных условиях ставятся новые задачи, связанные с централизованным планированием. В развитии экономики важное значение имеет сочетание централизованного управления с инициативой и возможностью регионов и экономических структур. В новых условиях центральное планирование должно распространить свое действие и охватить следующие основные области плановой экономики: 1) Установление темпов и пропорций социально-экономического развития, структура общественного производства, распространение централизованных. 2) Определение объемов производства важнейших видов продукции общегосударственного назначения в натуральном выражении. 3) Планирование распределения постоянно сужающегося круга материально- технических ресурсов и централизованное прикрепление поставщиков и потребителей. 4) Разработка и утверждение долговременных комплексных, социальных, научно-технических, региональных программ развития народного хозяйства. 5) Установление стабильных экономических нормативов, связанных с планированием производства, распределением материальных ресурсов, а также решением материальных проблем.

3. Содержание, цели и методы прогнозирования Эффективная деятельность предприятий и фирм в условиях рыночной экономики в значительной степени зависит от того, насколько достоверно они предвидят дальнюю и ближнюю перспективу своего развития, то есть от прогнозирования. Прогнозирование деятельности предприятий и фирм – это оценка перспектив их развития на основе анализа конъюнктуры рынка, изменения рыночных условий на предстоящий период. Результаты прогнозирования деятельности предприятий и фирм учитываются в программах предприятий по маркетингу, при определении возможных масштабов реализации продукции, ожидаемых изменений условий сбыта и продвижения товаров. Прогнозирование как результат маркетинговых исследований является исходным пунктом организации производства и реализации именно той продукции, которая требуется потребителю. Основная цель прогноза – определить тенденции факторов, воздействующих на конъюнктуру рынка. При прогнозировании обычно выделяют прогнозы краткосрочные – на 1-1.5 года, среднесрочные – на 4-6 лет и долгосрочные – на 10-15 лет. Главный акцент при краткосрочном прогнозировании делается на количественной и качественной оценке изменений объема производства, спроса и предложения, уровня конкурентоспособности товара и индексов цен, валютных курсов, соотношений валют и кредитных условий. Здесь учитываются также временные, случайные факторы. Среднесрочное и долгосрочное прогнозирование основывается на системе прогнозов – конъюнктуры рынка, соотношения спроса и предложения, ограничений по защите окружающей среды, международной торговли. При среднесрочном и долгосрочном прогнозировании, как правило, не учитывают временные и случайные факторы воздействия на рынок. Если краткосрочные прогнозы нацелены на количественные оценки, прежде всего, уровня цен на рынке, то среднесрочные и долгосрочные прогнозы рассматриваются как вероятностные оценки динамики изменения цен. В качестве инструментария прогнозирования применяются формализованные количественные методы (факторные, статистического анализа, математического моделирования), методы экспертных оценок, базирующиеся на опыте и интуиции специалистов по данному товару и рынку. При прогнозировании деятельности предприятий по выпуску продукци производственного назначения учитывается анализ инвестиционной политики в отраслях, потребляющих соответствующие товары, тенденции развития НТП в этих отраслях, а также формирование принципиально новых потребностей и способов их лучшего удовлетворения. При прогнозировании деятельности предприятий, выпускающих продукцию широкого потребления, обычно опираются на данные опросов потребителей и продавцов товаров. В этом случае используются такие методы изучения рынка как анкетирование, телефонные и персональные интервью. Наибольшую сложность представляет прогнозирование внешнеэкономической деятельности предприятия и фирмы, что обусловлено высокой динамичностью, многофакторным и противоречивым характером формирования, а потому и неопределенностью, трудной предсказуемостью внешнеэкономических связей. Поэтому, применительно к прогнозированию внешнеэкономической деятельности предприятия, важно комплексное исследование целого ряда частных рынков (отдельных стран) конкретного товара, выявление специфических для каждого и общих для всех (или группы таких рынков) факторов формирования конъюнктуры рынка, анализ взаимосвязи этих рынков между собой, а также, синтез частных прогнозов, учет взаимодействия и взаимовлияния в рамках мирового рынка данного товара. Результаты прогнозирования деятельности предприятий (фирм) должны быть отражены в соответствующих разделах их бизнес-планов.

. Принципы планирования Любая теория (и наука) строится на определенных принципах, в связи с чем процесс планирования также основан на ряде научных принципов, которые и определяют направление и содержание плановой работы. Выделяются следующие принципы планирования: 1) единство; 2) непрерывность; 3) гибкость; 4) точность. Принцип единства, комплексности, увязки и координации предполагает комплексный, системный характер процесса планирования. Предприятие представляет собой систему, процесс планирования также носит системный характер, так как все составляющие элементы здесь взаимосвязаны и взаимоувязаны и преследуют одну и ту же цель – ту, которая поставлена перед всем предприятием. Принцип непрерывности имеет такое название в связи с тем, что процесс планирования это не единовременное действие, это непрерывный, постоянный процесс, планы сменяют друг друга по схеме и логической увязки. Непрерывный характер планирования связан с существованием различных причин и факторов, влияющих на финансово-хозяйственное состояние, т. е. необходимостью предвидения будущего для защиты компании, необходимостью постоянных логических корректировок как в постановке целей, так и в формировании схемы действий по достижению этих целей. Кроме того, собственное представление о возможностях также может носить переменчивый характер. Вот почему планирование есть непрерывный процесс. Принцип гибкости основан на переменчивости и стихийности экономической ситуации, что необходимо учитывать при управлении компанией. Планирование призвано как раз подстраиваться под эти изменения и процессы, какую бы амплитуду они не имели. Принцип гибкости означает, что любой план может быть изменен в зависимости от внешней и внутренней ситуации. При формировании плана необходимо учитывать все факторы, которые могут в той или иной степени повлиять на процесс деятельности и финансовый результат предприятия. Суть принципа участия напрямую зависит от принципа единства планирования. Этот принцип означает, что каждая структурная единица, каждый субъект этой единицы должен участвовать в процессе планирования независимо от участка работы, за который он отвечает. Так как процесс планирования затрагивает непосредственно всех работников предприятия, то и вносить свой вклад должны все. Иначе полнота отражения информации, а следовательно, качество планирования могут быть недостаточно эффективными. Принцип научности означает, что процесс планирования должен быть научно обоснован, должен формироваться на основе достоверной информации и научных методах. Более того, этот принцип основан на идее о том, что в планах должны учитываться передовые разработки науки и техники, а также опыт работы других предприятий, достигших высоких результатов в своей деятельности. Принцип обоснованности целей предполагает, что непосредственно сам процесс планирования, а также все его звенья и участники преследуют определенные цели, которые сводятся в одну главную цель – цель предприятия на будущий период. Важным моментом является то, что посредством анализа необходимо выделить те элементы этого процесса, от которых зависит результат планирования.

Планы при этом группируются:

По срокам исполнения

  • оперативно-календарные;

  • текущие;

  • среднесрочные;

  • долгосрочные;

  • стратегические.

По функциям назначения:

  • производственные (изготовление продукции);

  • коммерческие (сбыт готовой продукции и материально-техническое обеспечение предприятия);

  • инвестиционные и способствующие техническому развитию производства;

  • планы по труду, заработной плате, социальной поддержке персонала;

По уровням управления предприятием:

  • общефирменные;

  • цеховые;

  • планы работ функциональных отделов и лабораторий;

  • планы работ участков и бригад.

По видам изделий и работ, в том числе по продукции:

  • освоенной производством;

  • находящейся в процессе освоения;

  • проектируемой с учетом освоения в будущем

6. Классификация видов прогнозирования.

  • Стратегическое (3-5 лет и более)

  • Тактическое (до 1 года)

  • Оперативное (день,неделя,месяц,квартал)

  • Непрерывный, гибкий, адекватный в текущей ситуации, экономически грамотный и обоснованный.

7. Цели, задачи и функции планирования и прогнозирования в условиях рынка.

  • Основной целью выделяют достижение экономической эффективности. для достижения этой цели обозначают и другие: экономический рост, полная занятость, стабильный уровень цен, справедливое распределение доходов, экономическая свобода.

Задачами планирования явл: выбор, рационального использования экономических ресурсов, основанный на научных методах.Функции:

  • 1. Обозначить расход ресурсов

  • 2. обеспечить поступление ресурсов

  • 3. наладить бесперебойную работу предприятия

  • 4. обеспечить развитие предприятия

  • 5. достичь максимальной эффективности

8. Основные этапы прогнозирования.

  • 1. определение целей

  • 2. определение задач

  • 3. определение стратегий

  • 4. определение контрольных показателей

  • 5. определение отклонений и допустимых границ.

9. Организация планирования и прогнозирования на предприятиях сервиса.

Прогнозирование и планирование жилищного хозяйства ведется по двум направлениям: 1) строительство жилых зданий 2) обеспечение эксплуатации имеющегося жилого фонда. Развитие жилищного хозяйства прогнозируется, исходя из перспективной численности населения и норм его обеспечения жилой площадью в рассматриваемом периоде в расчете на одного жителя. Расходы на эксплуатацию имеющегося фонда жилья рассчитываются с использованием методов прогнозной экстраполяции, моделирования и экспертных оценок. К коммунальному хозяйству относятся: водопровод и канализация, городской транспорт, энергетическое хозяйство, озеленение и пр. Определяется объем потребления различных ресурсов – воды, электроэнергии и т.д. Используется в основном нормативный метод. По бытовому обслуживанию населения рассчитывают показатели: объем реализации бытовых услуг населению и по видам оказываемых услуг; ввод в действие основных фондов и производственных мощностей за счет бюджетных и собственных средств и др. Вначале прогнозируется спрос на бытовые услуги по видам. Методы: экстраполяции, экспертные оценки, факторные модели. Важнейшие факторы: численность населения, уровень его денежных доходов в целом и по социальным группам, цены на услуги. Возможности удовлетворения населения в бытовых услугах определяются сетью предприятий данной сферы и их производственной мощностью. К перечню учреждений культуры относят клубы, библиотеки, дома культуры, театрально-зрелищные предприятия и объекты искусства: театры, цирки, кинотеатры. При ПиП учреждений культуры используются показатели: сеть массовых библиотек и клубов, выпуск книг, газет, журналов, количество театров, концертных залов, музеев, парков культуры и отдыха и др. Прогнозные расчеты на краткосрочный период осуществляются с использованием методов экстраполяции в сочетании с экспертными оценками, также могут применяться и многофакторные модели.