Кафедра социально-гуманитарных наук
Дисциплина Правоведение
Тема №9. Административное право России
Вопросы лекции
1. Понятие, метод, задачи административного права.
2.Административно-правовое отношение.
3.Административные правонарушения.
4.Административная ответственность.
5.Административные взыскания.
6.Виды административных взысканий.
Административное право - отрасль национального права; регулирует общественные отношения в сфере государственного управления.
Общественные отношения связаны с процессом осуществления исполнительно- распорядительной деятельности органов государственного и муниципального управ- ления по руководству экономическим, соци-
ально-культурным и административно- политическим строительством.
Административно-правовое регули- рование рассчитано на общественные отношения, в которых положение сторон
исключает их юридическое равенство,
они находятся в отношениях субординации, что качественно отличает их от гражданско- правового регулирования общественных отношений.
Основной метод регулирования -
императивный.
Задачи административного права:
1.Устанавливает правовые основы государст- венного управления.
2. Закрепляет систему и структуру органов управления.
3.Определяет порядок их формирования и взаимоотношения, формы и методы деятельности.
4.Полномочия и ответственность органов
государственного управления.
Административно-правовое отношение представляет собой общественное отношение в сфере государственного управления:
1) это преимущественно властные отношения, в которых отсутствует юридическое равенство сторон;
2) их характер предопределен доминирующим положением управляющей стороны;
3) в них в той или иной степени всегда присутствует государственный интерес.
Субъекты административно-правовых отношений:
1) органы государственного и муниципального управления;
2)государственные и муниципальные служащие;
3)организации независимо от организационно- правовых форм собственности;
4)граждане России, иностранцы и лица без гражданства.
Выделяются вертикальные и горизонтальные правоотношения; их называют соответственно субординационными и координационными.
Административное правонарушение (проступок) – это противоправное, виновное
(умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответст-венность (если оно не влечет за собой в соответствии с
действующим законодательством уголовной ответственности) , посягающее на:
1)государственный или общественный порядок;
2)все виды собственности;
3)права и свободы граждан;
4)установленный порядок управления.
.
Состав административного правонарушения
Объектом административного про- ступка являются общественные отношения, склады-вающиеся в сфере государственного управления:
1)государственный и общественный порядок;
2)все виды собственности;
3)права и свободы граждан;
4)установленный порядок управления.
Объективная сторона состава проявляется в акте внешнего поведения нарушителя нормы административного права:
1) время, место и способ совершения правонарушения;
2)обстановка;
3)наступившие последствия;
4)причинная связь между совершенным деянием и наступившим противоправным результатом.