правительство

Если, собравшись на заседание Президиума, его члены образуют кворум, достаточный для рассмотрения вопросов, указанных в ст. 28, то эти вопросы рассматриваются, а по результатам рассмотрения оформляется протокол заседания Правительства. Указанная практика позволила не откладывать до заседания всего Правительства рассмотрение таких часто возникающих вопросов, как принятие решений о внесении законопроектов в Государственную Думу. Заседания Правительства стали созываться ежемесячно, а заседания Президиума Правительства — еженедельно.

Правительство вправе образовывать координационные и совещательные органы. Регламент Правительства содержит разд. V «Правительственные и межведомственные координационные и совещательные органы» .

Координационные органы именуются комиссиями или

организационными комитетами и образуются для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти при решении определенного круга задач.

Совещательные органы именуются советами и образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений рекомендательного характера.

Решения об образовании, реорганизации и упразднении комиссий и советов за исключением тех, которые образуются для решения вопросов чрезвычайного характера, принимаются на заседаниях Правительства. Они возглавляются Председателем Правительства, другими членами Правительства, руководителями федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент либо Правительство.

Организационные комитеты образуются для проведения мероприятий общегосударственного значения.

Межведомственные комиссии и советы образуются для решения задач или рассмотрения вопросов межотраслевого или межтерриториального значения. Образование, реорганизация и упразднение межведомственных комиссий и советов, определение их компетенции, утверждение их руководителей и персонального состава осуществляются, как правило, совместно заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ или Правительство.

Для обеспечения деятельности Правительства и Председателя Правительства, а также организации контроля за выполнением органами исполнительной власти решений, принятых Правительством и Председателем Правительства, образуется Аппарат Правительства (Постановление Правительства РФ «О Регламенте Правительства РФ и Положении об Аппарате Правительства РФ» )

Акты Правительства РФ

Правительство РФ реализует свои полномочия, принимая правовые акты. Актами Правительства являются постановления (акты, имеющие нормативный характер) и распоряжения (акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера) .

Правительство издает эти акты на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ (подзаконность! ) .

Проекты актов могут вноситься на рассмотрение в Правительство только его членами, а также руководителями федеральных служб и агентств, или лицами, исполняющими их обязанности. Они направляются Аппаратом Правительства в Администрацию Президента для согласования.

Проекты актов, внесенные в Правительство с нарушением установленных Регламентом правил, подлежат возврату.

Постановления и распоряжения Правительства подписываются Председателем Правительства.

Порядок работы над проектами актов Правительства направлен на обеспечение подготовки согласованных решений. Поэтому акт Правительства, подписанный Председателем без рассмотрения на заседании Правительства, отражает не

единоличную позицию Председателя,	а совместно
выработанную позицию всего Правительства.
Акты Правительства подлежат официальному
опубликованию в «Российской газете»	и Собрании

законодательства Российской Федерации в течение десяти дней после дня их подписания.

Постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента могут быть отменены Президентом. Также акты Правительства могут быть обжалованы в суд.

Конституционный Суд РФ разрешает дела об их соответствии Конституции. Если акты или их отдельные положения будут признаны неконституционными, то они утрачивают силу.

Верховный Суд рассматривает дела об оспаривании правовых актов Правительства (ст. 27 ГПК РФ), если при этом не затрагивается вопрос об их конституционности или о конституционности федерального закона, на котором они основаны, и, кроме того, если эти дела не подведомственны арбитражным судам.

Правительство вправе принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.