Уголовный процесс ответы / 08. Понятие и круг участников уголовного судопроизводства. Уголовно – процессуальные функции

08. Понятие и круг участников уголовного судопроизводства. Уголовно – процессуальные функции.

Участниками уголовного судопроизводства являются все субъекты, наделенные определенными полномочиями для выполнения назначения уголовного судопроизводства (суд, судья, прокурор, следователь и др.), субъекты, защищающие в судопроизводстве свои или представляемые права и законные интересы, подозреваемый, обвиняемый, защитник, представитель, а также иные субъекты, помогающие в совершении процессуальных действий или удостоверяющие их (специалист, эксперт, понятой и др.). Участники уголовного судопроизводства реализуют свои полномочия и права не иначе как в правоотношениях. Общее определение участников уголовного судопроизводства недостаточно для характеристики процессуального предназначения полномочий и прав каждого из них.

Поэтому все участники уголовного судопроизводства разделены в законе на несколько групп (гл. гл. 5 - 8 раздела II УПК), само наименование которых определяет содержание и целевую направленность участников судопроизводства, включенных в ту или иную группу.

Здесь выделены "Суд", "Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения", "Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты", "Иные участники уголовного судопроизводства".

Выделение среди основных участников судопроизводства суда и сторон обусловлено самим предметом уголовного судопроизводства, социальным конфликтом, для разрешения которого надо установить, имело ли место преступление, кто его совершил, виновность обвиняемого и др. Очевидно, что установление этих обстоятельств и оспаривание их должны быть возложены на разных участников судопроизводства "со стороны обвинения" и "со стороны защиты". Решение спора сторон возложено на суд - орган правосудия.

Участники уголовного судопроизводства в зависимости от направления их деятельности делятся на "участников со стороны обвинения" и "участников со стороны защиты" (гл. гл. 6, 7 УПК).

В уголовно-процессуальной теории для характеристики назначения участника судопроизводства используется понятие "уголовно-процессуальная функция". При этом под функциями понимается основное направление деятельности того или иного участника судопроизводства, то, для чего участвует в процессе государственный орган или определенное должностное лицо, и то направление деятельности, которое, будучи обусловлено процессуальным положением иных участников процесса, дает им возможность защищать лично или с помощью защитника, представителя свои права и законные интересы. При этом имеется в виду как защита прав и законных интересов, нарушенных преступлением (например, потерпевший), так и защита от обвинения (подозрения) в совершении преступления (обвиняемый, подозреваемый).

Распределение функции обвинения, функции защиты и разрешение дела между различными участниками процесса или сосредоточение их в одних руках являются самым существенным признаком для характеристики типа процесса.

Так, в инквизиционном процессе одно лицо осуществляло и обвинение, и разрешение дела, что невозможно не только в правовом, но и в психологическом отношениях. Обвиняемый с весьма ограниченными правами на защиту оказывался перед обвинителем и судьей в одном лице. Этим может быть объяснено и то, что для инквизиционного процесса характерно то, что при недостаточности доказательств для осуждения обвиняемый не оправдывался, а на основе имевшихся обвинительных доказательств оставался "в подозрении".

Для советского уголовного процесса, который имел черты "неоинквизиционного" процесса, характерно отсутствие фактического разделения функций между государственными органами и их представителями, участвовавшими в уголовном судопроизводстве. Это проявлялось, в частности, в общих задачах суда, прокурора, следователя, дознавателя (ст. ст. 2, 3 УПК РСФСР), в широких правах суда, направленных на восполнение недостатков обвинительной деятельности прокурора на предварительном следствии и в суде. Фактически на суд возлагались функции, которые присущи обвинительной власти (возбуждение уголовного дела, возбуждение в суде дела по новому обвинению, возвращение дела для дополнительного расследования с целью восполнения обвинительных доказательств и др.).

В новом УПК проведено распределение участников процесса "со стороны обвинения" и "со стороны защиты" и выделена особая роль суда, его полномочия.

Природа уголовного процесса в правовом государстве, построенном на принципе равенства сторон и состязательности, требует, чтобы обвинение, защита и разрешение дела представляли собой самостоятельные и независимые друг от друга функции, выполняемые различными субъектами.

Логика и психология разделения этих функций, выражаются наиболее наглядно в судебном разбирательстве, где государственный или частный обвинитель доказывают суду обоснованность своего утверждения о виновности обвиняемого, а обвиняемый, его защитник и законный представитель доказывают невиновность обвиняемого или иным образом защищаются против утверждений обвинителя.

Суд осуществляет правосудие. Только ему предоставлено право признать обвиняемого виновным и назначить ему наказание (ст. ст. 49, 118 Конституции РФ). С позиций стороны обвинения и со стороны защиты действуют и иные участники процесса, защищая свои права и интересы.

Как указано выше, наиболее наглядно проявление функции в деятельности сторон выражено в судебном разбирательстве. Это, однако, не означает, что участники процесса со стороны обвинения и защиты не проявляют направление своей деятельности на досудебных стадиях. Функция как определенное направление деятельности проявляется в уголовном преследовании лица, т.е. процессуальной деятельности, осуществляемой стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Это деятельность дознавателя, следователя, прокурора и др.

Появление защитника в процессе уже с момента фактического задержания лица или привлечения лица в качестве обвиняемого свидетельствует о наличии функции защиты с самого начала досудебного производства в отношении определенного лица. Следует отметить и проявление судебной функции в досудебном производстве, поскольку только суду предоставлено право давать разрешения на процессуальные действия, так или иначе затрагивающие конституционные права и свободы участников процесса, а также рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ведущих досудебное производство.