§ 5. Внешняя политика

Так же – от успехов к неудачам – развивалась и внешняя политика Хрущёва.

Началась она целым рядом дружественных шагов Хрущёва по всем направлениям советской внешней политики. В первые же годы руководства страной Хрущёв побывал во многих государствах. Был в Женеве весной 1954 г., когда подписал Женевскую конвенцию о военнопленных, затем еще раз в июле 1955 г., на специальной конференции ведущих стран по немецкому вопросу. После визита в Китай осенью 1954 г. в 1955 г. советские войска ушли из Порт-Артура. В Югославии в мае – июне 1955 г. Советский Союз в лице своего лидера признал, что государственное устройство является внутренним делом югославского народа. Результатом этого визита стало восстановление дипломатических отношений с Югославией и начало экономического сотрудничества. Во время приезда в СССР канцлера ФРГ Аденауэра (осенью 1955 г.) были установлены дипломатические отношения с этой страной; восстановлены отношения с Японией; подписан договор с ГДР о предоставлении правительству ГДР большей самостоятельности.

Сменив жесткую политику на дружественную, Хрущёв изменил и манеру переговоров. На международной арене он вел себя так же решительно и непринужденно, как у себя дома. Наиболее яркий образец хрущёвского стиля – случай на заседании Генеральной ассамблеи ООН в 1960 г. Тогда Хрущёв, протестуя против грубого нарушения в отношении него регламента собрания, стал стучать по столу своим же башмаком.

Повсеместно идя на уступки, Хрущёв все же не забывал о государственных интересах. Однако поначалу противостояние с Западом проводилось в мягкой форме. В мае 1955 г. социалистические государства Европы (без Югославии и Албании) подписали Варшавский договор, создав военный союз в противовес НАТО (он так и именовался – ОВД: Организация Варшавского договора). Целями ОВД провозглашались обеспечение безопасности стран-участниц Варшавского договора и поддержание мира в Европе. При ОВД существовало Объединенное командование вооруженными силами.

Другая форма «мягкого противостояния» с Западом в эти годы – попытка распространить советское влияние за пределы социалистического лагеря, в страны «третьего мира». Осенью 1955 г. состоялся визит Хрущёва и Булганина в Индию, Бирму и Афганистан. Прежде Индия, только в 1950 г. обретшая независимость, характеризовалась как «лакей британского империализма»; теперь ее политика нейтралитета получила положительную оценку. В 1956 г. установили долгосрочные дружественные отношения с Египтом, которому СССР помог защититься от Израиля, Англии и Франции. Союзниками СССР оказались при Хрущёве Ирак, Эфиопия и некоторые другие государства Азии и Африки. Заключение союзнических отношений со странами «третьего мира» сопровождалось предоставлением им материальной помощи Советского Союза – это и денежные займы, и строительство промышленных объектов.

Ввод войск в Венгрию. Критика Сталина на XX съезде пошатнула положение жестких режимов в некоторых социалистических странах. И если в Польше в серединеоктября 1956 г.дело удалось уладить миром, тов Венгриив конце того же месяца новое правительство провело массовые расправы с приверженцами старого режима. Имре Надь, новый глава правительства, тоже принадлежал к компартии, но предлагал ряд мер по демократизации страны. В ответ СССР, сначала вроде бы признавший новое правительство, воспользовался Варшавским договором и ввел в Венгрию войска. Вследствие боев в Будапеште погибло 2500 венгров и 72 советских военнослужащих. Свергнув И. Надя, советское правительство поставило во главу Венгрии еще одного деятеля местной компартии – Яноша Кадара. Венгрию в числе союзников удалось сохранить, но престиж СССР и его руководства пострадал.

Берлинская стена. Начиная с самой середины 50-х гг. между СССР и Западом велись переговоры по германскому вопросу. Проблемы состояли в том, что Запад отказывался дипломатически признавать ГДР, а через прозрачную берлинскую границу из ГДР в ФРГ регулярно бежали немцы. СССР предлагал сделать Берлин вольным демилитаризованным городом (т. е. ни в ГДР, ни в ФРГ); Запад отказывался. Не помогли и визиты Хрущёва в США (сентябрь 1959 г.) и Францию (весна 1960 г.). Положение обострилось после того как незадолго до очередных переговоров, в мае 1960 г., в районе Свердловска был сбит американский самолет-разведчик. После этого Хрущёв отказался от переговоров и в августе 1961 г. наконец дал добро на строительство прочной хорошо охраняемой границы поперек Берлина. Так появиласьБерлинская стена.

Карибский кризис.Наконец, самый острый момент в хрущёвской внешней политике – это Карибский кризис. В Карибском море, близ восточного побережья США, находится остров Куба. В 1958–1959 гг. на этом острове произошла национально-демократическая революция, свергнувшая проамериканского диктатора. Американцы попробовали задавить новую власть экономической блокадой и поддержкой эмигрантских сил. В итоге Куба, руководимая Фиделем Кастро, сблизилась с СССР, и Хрущёв решил ее использовать как плацдарм для советских ракет с ядерными боеголовками. Американские ракеты в то время уже находились в Турции и Италии, не считая Западной Европы. Ракеты тайно были доставлены на Кубу морскими транспортами летом – осенью1962 г.– не много, но достаточно, чтобы уничтожить крупнейшие американские города. В октябре американцы благодаря воздушной разведке смогли засечь ракеты, что сильно их взбудоражило. 22 октября американский президент Кеннеди предъявил Хрущёву ультиматум: или ракеты выводятся, или они будут уничтожены вместе с советским персоналом и со всей Кубой. Едва ли американцы рассчитывали, что их условия будут выполнены безоговорочно – как люди практичные, они привыкли торговаться. Однако напряжение момента было очень велико: мир стоял буквально на грани ядерной войны. И для Хрущёва было ясно, что независимо от того, удастся ли нашим межконтинентальным ракетам поразить цели в США, Советский Союз будет в этой войне уничтожен сотнями американских ракет. Неделю Хрущёв продержался, но в последний момент пошел на уступки и 28 октября 1962 г. согласился на американские условия.

Если смотреть на Карибский кризис с точки зрения тысячелетий, то, может быть, и не суть важно, кто что уступил. Важно, что не произошло ядерной войны, а обе стороны получили хороший урок. Но с точки зрения текущего момента, с точки зрения противостояния СССР и США, это было поражение Хрущёва.

Именно так Карибский кризис и был воспринят в мире. Это привело к окончательному разрыву СССР и Китая. Отношения с китайской компартией, руководимой ортодоксальным сталинистом Мао Цзэдуном, стали ухудшаться еще с XX съезда. Обострение шло по нарастающей, а после Карибского кризиса, который Мао расценил как новый «Мюнхенский сговор», дело дошло до взаимной высылки дипломатов и требований Китая пересмотреть неравноправные договоры царских времен. В конце 60-х гг. противостояние с Китаем достигнет пика, вылившись в вооруженные столкновения.