Управление и оптимизация / Kislinskikh - Istoriya upravlencheskoy misli 2015
.pdf1
МИНОБРНАУКИ РОССИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет»
Ю.В. Кислинских, В.Н. Коваленко
ИСТОРИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ
Учебное пособие
Комсомольск-на-Амуре
2015
2
УДК 338.24
ББК 65.050.9 (2) 1 К44
Рецензенты:
Бурдакова Г.И., к.э.н., доцент кафедры менеджмента и организации промышленного производства ФГБОУ ВО «КнАГТУ»; Ершова Т.Б., док. экон. н., доцент, профессор, заведующая кафедрой экономики ФГБОУ ВО «АмГПГУ»
Кислинских Ю.В., Коваленко В.Н.
К44 История управленческой мысли: учебное пособие / Юлия Валерьевна Кислинских, Вера Николаевна Коваленко. – Комсомольск-на-Амуре: Издво АмГПГУ, 2015. – 145 с.
ISBN 978-5-85094-586-2
Вучебном пособии излагаются исторические тенденции развития теории и практики управления, освещается содержание этапов становления и развития менеджмента. В пособии анализируются особенности существующих современных моделей менеджмента: американской, западноевропейской, японской, российской.
Впособие включены задания и тесты, обеспечивающие успешное освоение дисциплины и сдачу зачета и экзамена студентами.
Адресовано студентам дневной и заочной формы обучения, а также тем, кто интересуется проблемами управления в современном обществе и историей становления и развития управленческой мысли.
УДК 338.24 ББК 65.050.9 (2) 1
ISBN 978-5-85094-586-2 |
© Ю.В. Кислинских, В.Н. Коваленко, 2015 |
|
© Издательство АмГПГУ, 2015 |
3 |
|
Оглавление |
|
Предисловие…………………………………………………………… |
5 |
Глава 1. Введение в историю управленческой мысли……………. |
8 |
1.1. История управленческой мысли как научная и учебная |
8 |
дисциплина…………………………………………………………… |
|
1.2. Предмет, цель и задачи дисциплины…………………………… |
13 |
Вопросы для самоконтроля…………………………………………... |
16 |
Глава 2. Эволюция управленческой мысли: от Древнего мира |
17 |
до нового времени……………………………………………………… |
|
2.1. Управленческая мысль Древнего мира………………………… |
17 |
2.2. Управленческая мысль Древней Греции и Рима………………. |
22 |
2.3.Управленческая мысль в средние века………………………….. |
26 |
2.4. Управленческая мысль в период нового времени…………….. |
32 |
Вопросы для самоконтроля…………………………………………... |
38 |
Глава 3. Формирование и развитие научных концепций и школ |
40 |
управления……………………………………………………………… |
|
3.1. Научная школа управления……………………………………... |
40 |
3.1.1. Ф.У. Тейлор – основоположник научного управления |
41 |
производством………………………………………………….. |
|
3.1.2. Эволюция идей Ф.У. Тейлора в трудах его учеников и |
45 |
последователей………………………………………………… |
|
3.2.Классическая (административная) школа управления………... 48
3.2.1.А. Файоль и основные положения его концепции……. 49
3.2.2. Развитие идей А. Файоля в трудах его последователей 51
3.3.Школа человеческих отношений……………………………….. 54
3.3.1.Бихевиоризм теория человеческого поведения……... 54
3.3.2.Хоторнский эксперимент и основные положения
теории «человеческих отношений»…………………………... 57
3.4.Становление и развитие школы науки управления
(количественной школы)……………………………………………... |
60 |
3.4.1. Содержание и значение школы науки управления…… |
60 |
3.4.2. Математические методы исследования и их роль в |
62 |
развитии науки управления …………………………………... |
|
Вопросы для самоконтроля…………………………………………... |
64 |
Глава 4. Становление и развитие управленческой мысли в России |
66 |
4.1.Зарождение управленческой мысли в Древней Руси (9-14 вв).. 67
4.2.Формирование и развитие управления в Российском
государстве (15-17 вв.)……………………………………………….. 71
4.3.Преобразования системы российского государственного управления России в 18 - начале 20 века……………………………. 76
4.4.Управленческая мысль России в советский и постсоветский периоды……………………………………………………………....... 84
Вопросы для самоконтроля…………………………………………... 88
4
Глава 5. Международные модели менеджмента и их национальные особенности…………………………………………... 90
5.1.Американская модель менеджмента……………………………. 90
5.2.Японская модель менеджмента…………………………………. 94
5.3.Западноевропейская модель менеджмента…………………….. 101
5.4.Российская модель менеджмента……………………………….. 107
Вопросы для самоконтроля…………………………………………... 112 Итоговые контрольные работы……………………………………… 114 Тематика рефератов и докладов……………………………………... 126 Вопросы для подготовки к зачету и экзамену……………………... 128
Глоссарий……………………………………………………………….. 131
Выдающиеся деятели теории и практики управления…………… 138 Библиографический список…………………………………………... 144
5
Предисловие
Учебное пособие составлено в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом по дисциплинам предметной подготовки и соответствует требованиям, предъявляемым к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника по направлению 080200.62 «Менеджмент» профиль «Управление малым бизнесом».
Истоки управления как деятельности неразрывно связаны с развитием экономической цивилизации и уходят в глубину веков, поскольку каждому поколению приходилось решать проблемы, связанные с производством материальных благ, спросом и предложением, убытками и прибылью, трудом и управлением.
Образование современного менеджера немыслимо без знания истории становления и развития как самой практики, так и теории управления. Приобретение знаний об истории развития управленческой мысли, сопоставление основных управленческих концепций, сформулированных выдающимися учеными и практиками с мировым именем, позволяет будущим менеджерам глубже усвоить теорию управления и сформировать необходимые им профессиональные компетенции.
В процессе эволюции условий жизни людей (производительные силы, окружающая среда, природа) изменяются и сами люди. Следовательно, должны изменяться, совершенствоваться подходы к управлению, организации общественного производства. Сами идеи и принципы могут оставаться неизменными, но их реализация соотносится с требованиями и условиями конкретной экономической ситуации.
Изучение истории управленческой мысли должно способствовать формированию у менеджеров чувства уверенности в решении возникающих проблем через обогащение их знаний о практике и теории управления.
Знание истории управленческой мысли влияет на систему ценностей человека, которые, в свою очередь, определяют стиль управления и его культуру. Знать историю – это значит видеть тенденции развития общества, а понимать тенденции – значит развивать способности предвидеть будущее и перспективы его развития.
Основной целью преподавания дисциплины «История управленческой мысли» является формирование у студентов необходимых представлений об истории управленческой мысли, эволюции управленческой мысли в качестве общетеоретического и методологического фундамента всех управленческих дисциплин.
Задачи учебного курса:
теоретическое освоение общих и специфических закономерностей возникновения и развития знаний в сфере управленческой деятельности;
6
определение места и роли управленческих теорий в общей системе экономических знаний;
приобретение практических навыков аналитической деятельности
впроцессе изучения становления управленческой науки;
знакомство с выдающимися учеными в области управления и изучение сформулированных ими концепций.
Место дисциплины в структуре ООП ВПО
Дисциплина «История управленческой мысли» относится к циклу
профессиональных дисциплин и наряду с дисциплинами «Теория организации» и «Организационное поведение» образует единый модуль «Теория менеджмента». В концептуальном плане она выступает фундаментальной основой подготовки управленческих кадров, имеет выраженную мировоззренческую и методологическую направленность.
Дисциплина «История управленческой мысли» изучается на первом курсе (в первом и втором семестре). Она является фундаментальной (базовой) управленческой наукой, общим теоретическим и методологическим основанием для других управленческих дисциплин, входящих в программу подготовки бакалавров направления «Менеджмент» профиля «Управление малым бизнесом».
Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины:
ОК-20 - способностью учитывать последствия управленческих решений и действий с позиции социальной ответственности;
ПК-1– знание основных этапов эволюции управленческой мысли. В результате освоения дисциплины бакалавр должен:
знать:
предпосылки, исторические роли и значения управленческих революций;
сущность, содержание и специфику менеджмента;основные этапы его становления и развития как науки, профессии
и искусства.
уметь:
выявлять противоречия между теорией и практикой менеджмента;применять знания теории и практики менеджмента при разработке
и реализации управленческих решений.
владеть:
специальной терминологией (тезаурус) общего менеджмента;
основополагающими концепциями;
теориями и школами менеджмента.
На освоение дисциплины «История управленческой мысли» в учебном плане направления подготовки 080200.62 «Менеджмент» профиль «Управление малым бизнесом» отведено два семестра. Контроль качества
7
усвоения материала проводится в два этапа: главы 1-2 – первый семестр, 3-5 – второй семестр.
По окончании первого семестра студенты сдают зачет, вопросы к зачету представлены на странице 128. К зачету необходимо выполнить контрольные работы № 1, 2. Для их выполнения студенты должны освоить главы: «Введение в историю управленческой мысли», «Эволюция управленческой мысли: от Древнего мира до нового времени», «Формирование и развитие научных концепций и школ управления»
Второй семестр завершается сдачей экзамена. Вопросы к экзамену представлены на странице 129 учебного пособия. Для допуска к экзамену необходимо представить выполненные контрольные работы № 3-5. Для их выполнения студенты должны освоить главы «Становление и развитие управленческой мысли в России», «Международные модели менеджмента и их национальные особенности». В дополнение к контрольным работам студентам необходимо подготовить реферат по одной из тем, предложенных в перечне рефератов и докладов.
Требования к выполнению контрольной работы:
работа должна быть выполнена в сроки, установленные учебным
планом;
работа выполняется студентом на компьютере и сдается в распечатанном варианте на проверку;
работа не должна содержать сокращений и обозначений, не принятых в научных работах;
при выполнении тестовых заданий студенты выбирают единственный правильный ответ и выделяют его курсивом.
Требования к оформлению реферата:
в обязательном порядке составляется план работы, все вопросы его обозначаются цифрами (как в оформлении пособия);
реферат состоит из трех частей: введения, основной части, заключения;
библиографический список составляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению научной литературы;
объем выполненной работы не должен превышать 15 страниц;
реферат должен быть представлен в печатном виде на листах формата А4 (210х297 мм), на одной стороне листа белой бумаги;
каждая страница должна иметь одинаковые поля: размер левого
поля 30 мм, правого – 10 мм, верхнего и нижнего – по 20 мм;
шрифт Times New Roman, размер (кегль) - 14, обычный, выравнивание по ширине страницы без применения автоматического переноса слов; красная (первая) строка (отступ) - 1,25 мм; межстрочный интервал – 1,5.
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, ставятся цель и задачи работы. В основной части раскрывается содержание
8
выбранной для анализа проблемы. В заключении подводятся итоги работы, формулируются краткие выводы.
9
Глава 1. Введение в историю управленческой мысли
Качественная подготовка современного специалиста в области менеджмента – бакалавра требует не только освоения ими знаний теории и практики управления, но и глубокое осмысление накопленного человечеством опыта в сфере управления. На всем протяжении развития экономической цивилизации складывалась и развивалась научная мысль. Каждый период исторического развития государства ставил свои вопросы, требующие систематизации, критического анализа и на этой базе синтеза новых знаний или обобщений, которые позволили бы прогнозировать дальнейшее социально-экономическое развитие общества.
Изучение истории управленческой мысли требует от исследователей объективной оценки каждой рассматриваемой научной концепции, сопоставления ее со взглядами других ученых, а также с фактами и явлениями реальной жизни. Для более глубокого изучения данной дисциплины необходимо обращаться к первоисточникам – трудам ученыхэкономистов, философов, социологов, видных правителей и государственных деятелей, которые собирали по крупицам и изучали исторический опыт управления государством, обществом, экономикой и производством.
История управленческой мысли – фундаментальная наука, изучающая эволюцию теории и практики управления. Становление и развитие управленческой мысли представляет собой длительный процесс формирования и трансформации взглядов общества на систему управления в соответствии с объективными условиями функционирования общественного производства на каждом этапе экономической цивилизации.
В учебном пособии излагаются исторические тенденции развития теории и практики управления, освещается содержание различных этапов становления науки управления. В пособии представлена эволюция управленческой мысли на основе анализа различных научных концепций и школ. В нем раскрываются национально-исторические особенности и отличия существующих современных международных моделей менеджмента.
1.1. История управленческой мысли как наука и учебная дисциплина
Изучением развития человеческого общества занимаются многие науки: история, философия, политология, социология. Каждая из них имеет свой предмет исследования, цели и задачи. К числу предметов, изучающих социум и общественное производство можно отнести и
10
науку управления, история развития которой составляет основное содержание учебной дисциплины «Истории управленческой мысли».
Опыт управления и знания управленческой деятельности накапливались веками и тысячелетиями. В эпоху Древнего мира, Античности и Средневековья в условиях рабовладельческого строя зарождаются научные взгляды на управление государством и обществом. Мы это видим из изучения трудов великих философов, таких как Ксенофонт, Платон, Аристотель, которые оставили нам богатое наследство, подготовив трактаты по вопросам ведения домашнего хозяйства, организации торговли, учета и контроля, управления народом для обеспечения его благосостояния. В эпоху феодального общества и формирования первых моделей хозяйственной деятельности организация управленческой деятельности становится наиболее актуальной.
Несмотря на то, что в идеологии хозяйствования доминировала религиозная составляющая научные труды Н. Макиавелли, Ж.Кальвина, Т. Мора, Ф. Бекона внесли большой вклад в развитие управленческой мысли. В их системе ценностей трудовая деятельность, бережливость, накопление, добросовестность и профессионализм в работе, управление хозяйством считались приоритетными. Они выдвигали идеи обновления государственного устройства общества и предлагали варианты изменения системы управления в государстве и обществе.
Промышленная революция, характеризующаяся переходом от мануфактурной системы хозяйствования к фабричной, дает толчок для развития общественного производства, а практика хозяйствования ставит новые вопросы совершенствования управления производством. В это время в обществе складываются благоприятные условия для подъема экономической мысли, ее развития. В экономической науке складываются разные школы и направления классической политической экономии, представители которых (У. Петти, Ф. Кенэ, А. Смит, Д. Рикардо) активно занимаются изучением механизма функционирования рынка, факторов производства и соответствующих им форм дохода (прибыль, рента, ссудный процент, заработная плата). Представители того направления пока не видели существенную роль государства в управлении экономикой, а управление рассматривали, в основном, на уровне хозяйства.
В последней трети 19 в. в связи с усилившейся монополистической тенденцией в экономике внимание многих ученых концентрировалось на вопросах управления хозяйственной и производственной деятельности, и получили развитие новые идеи и взгляды на решение социальных проблем трудящихся на заводах и фабриках. В этот период в научной мысли возникает новое направление – марксизм. К. Маркс научно обосновал вывод о неизбежности краха капиталистического общества и разработал теорию пролетарской революции, которая должна привести общество к установлению диктатуры пролетариата.