Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Управление и оптимизация / Kislinskikh - Istoriya upravlencheskoy misli 2015

.pdf
Скачиваний:
120
Добавлен:
02.09.2019
Размер:
1.92 Mб
Скачать

1

МИНОБРНАУКИ РОССИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет»

Ю.В. Кислинских, В.Н. Коваленко

ИСТОРИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ

Учебное пособие

Комсомольск-на-Амуре

2015

2

УДК 338.24

ББК 65.050.9 (2) 1 К44

Рецензенты:

Бурдакова Г.И., к.э.н., доцент кафедры менеджмента и организации промышленного производства ФГБОУ ВО «КнАГТУ»; Ершова Т.Б., док. экон. н., доцент, профессор, заведующая кафедрой экономики ФГБОУ ВО «АмГПГУ»

Кислинских Ю.В., Коваленко В.Н.

К44 История управленческой мысли: учебное пособие / Юлия Валерьевна Кислинских, Вера Николаевна Коваленко. – Комсомольск-на-Амуре: Издво АмГПГУ, 2015. – 145 с.

ISBN 978-5-85094-586-2

Вучебном пособии излагаются исторические тенденции развития теории и практики управления, освещается содержание этапов становления и развития менеджмента. В пособии анализируются особенности существующих современных моделей менеджмента: американской, западноевропейской, японской, российской.

Впособие включены задания и тесты, обеспечивающие успешное освоение дисциплины и сдачу зачета и экзамена студентами.

Адресовано студентам дневной и заочной формы обучения, а также тем, кто интересуется проблемами управления в современном обществе и историей становления и развития управленческой мысли.

УДК 338.24 ББК 65.050.9 (2) 1

ISBN 978-5-85094-586-2

© Ю.В. Кислинских, В.Н. Коваленко, 2015

 

© Издательство АмГПГУ, 2015

3

 

Оглавление

 

Предисловие……………………………………………………………

5

Глава 1. Введение в историю управленческой мысли…………….

8

1.1. История управленческой мысли как научная и учебная

8

дисциплина……………………………………………………………

1.2. Предмет, цель и задачи дисциплины……………………………

13

Вопросы для самоконтроля…………………………………………...

16

Глава 2. Эволюция управленческой мысли: от Древнего мира

17

до нового времени………………………………………………………

2.1. Управленческая мысль Древнего мира…………………………

17

2.2. Управленческая мысль Древней Греции и Рима……………….

22

2.3.Управленческая мысль в средние века…………………………..

26

2.4. Управленческая мысль в период нового времени……………..

32

Вопросы для самоконтроля…………………………………………...

38

Глава 3. Формирование и развитие научных концепций и школ

40

управления………………………………………………………………

3.1. Научная школа управления……………………………………...

40

3.1.1. Ф.У. Тейлор – основоположник научного управления

41

производством…………………………………………………..

 

3.1.2. Эволюция идей Ф.У. Тейлора в трудах его учеников и

45

последователей…………………………………………………

 

3.2.Классическая (административная) школа управления………... 48

3.2.1.А. Файоль и основные положения его концепции……. 49

3.2.2. Развитие идей А. Файоля в трудах его последователей 51

3.3.Школа человеческих отношений……………………………….. 54

3.3.1.Бихевиоризм теория человеческого поведения……... 54

3.3.2.Хоторнский эксперимент и основные положения

теории «человеческих отношений»…………………………... 57

3.4.Становление и развитие школы науки управления

(количественной школы)……………………………………………...

60

3.4.1. Содержание и значение школы науки управления……

60

3.4.2. Математические методы исследования и их роль в

62

развитии науки управления …………………………………...

 

Вопросы для самоконтроля…………………………………………...

64

Глава 4. Становление и развитие управленческой мысли в России

66

4.1.Зарождение управленческой мысли в Древней Руси (9-14 вв).. 67

4.2.Формирование и развитие управления в Российском

государстве (15-17 вв.)……………………………………………….. 71

4.3.Преобразования системы российского государственного управления России в 18 - начале 20 века……………………………. 76

4.4.Управленческая мысль России в советский и постсоветский периоды……………………………………………………………....... 84

Вопросы для самоконтроля…………………………………………... 88

4

Глава 5. Международные модели менеджмента и их национальные особенности…………………………………………... 90

5.1.Американская модель менеджмента……………………………. 90

5.2.Японская модель менеджмента…………………………………. 94

5.3.Западноевропейская модель менеджмента…………………….. 101

5.4.Российская модель менеджмента……………………………….. 107

Вопросы для самоконтроля…………………………………………... 112 Итоговые контрольные работы……………………………………… 114 Тематика рефератов и докладов……………………………………... 126 Вопросы для подготовки к зачету и экзамену……………………... 128

Глоссарий……………………………………………………………….. 131

Выдающиеся деятели теории и практики управления…………… 138 Библиографический список…………………………………………... 144

5

Предисловие

Учебное пособие составлено в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом по дисциплинам предметной подготовки и соответствует требованиям, предъявляемым к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника по направлению 080200.62 «Менеджмент» профиль «Управление малым бизнесом».

Истоки управления как деятельности неразрывно связаны с развитием экономической цивилизации и уходят в глубину веков, поскольку каждому поколению приходилось решать проблемы, связанные с производством материальных благ, спросом и предложением, убытками и прибылью, трудом и управлением.

Образование современного менеджера немыслимо без знания истории становления и развития как самой практики, так и теории управления. Приобретение знаний об истории развития управленческой мысли, сопоставление основных управленческих концепций, сформулированных выдающимися учеными и практиками с мировым именем, позволяет будущим менеджерам глубже усвоить теорию управления и сформировать необходимые им профессиональные компетенции.

В процессе эволюции условий жизни людей (производительные силы, окружающая среда, природа) изменяются и сами люди. Следовательно, должны изменяться, совершенствоваться подходы к управлению, организации общественного производства. Сами идеи и принципы могут оставаться неизменными, но их реализация соотносится с требованиями и условиями конкретной экономической ситуации.

Изучение истории управленческой мысли должно способствовать формированию у менеджеров чувства уверенности в решении возникающих проблем через обогащение их знаний о практике и теории управления.

Знание истории управленческой мысли влияет на систему ценностей человека, которые, в свою очередь, определяют стиль управления и его культуру. Знать историю – это значит видеть тенденции развития общества, а понимать тенденции – значит развивать способности предвидеть будущее и перспективы его развития.

Основной целью преподавания дисциплины «История управленческой мысли» является формирование у студентов необходимых представлений об истории управленческой мысли, эволюции управленческой мысли в качестве общетеоретического и методологического фундамента всех управленческих дисциплин.

Задачи учебного курса:

теоретическое освоение общих и специфических закономерностей возникновения и развития знаний в сфере управленческой деятельности;

6

определение места и роли управленческих теорий в общей системе экономических знаний;

приобретение практических навыков аналитической деятельности

впроцессе изучения становления управленческой науки;

знакомство с выдающимися учеными в области управления и изучение сформулированных ими концепций.

Место дисциплины в структуре ООП ВПО

Дисциплина «История управленческой мысли» относится к циклу

профессиональных дисциплин и наряду с дисциплинами «Теория организации» и «Организационное поведение» образует единый модуль «Теория менеджмента». В концептуальном плане она выступает фундаментальной основой подготовки управленческих кадров, имеет выраженную мировоззренческую и методологическую направленность.

Дисциплина «История управленческой мысли» изучается на первом курсе (в первом и втором семестре). Она является фундаментальной (базовой) управленческой наукой, общим теоретическим и методологическим основанием для других управленческих дисциплин, входящих в программу подготовки бакалавров направления «Менеджмент» профиля «Управление малым бизнесом».

Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины:

ОК-20 - способностью учитывать последствия управленческих решений и действий с позиции социальной ответственности;

ПК-1– знание основных этапов эволюции управленческой мысли. В результате освоения дисциплины бакалавр должен:

знать:

предпосылки, исторические роли и значения управленческих революций;

сущность, содержание и специфику менеджмента;основные этапы его становления и развития как науки, профессии

и искусства.

уметь:

выявлять противоречия между теорией и практикой менеджмента;применять знания теории и практики менеджмента при разработке

и реализации управленческих решений.

владеть:

специальной терминологией (тезаурус) общего менеджмента;

основополагающими концепциями;

теориями и школами менеджмента.

На освоение дисциплины «История управленческой мысли» в учебном плане направления подготовки 080200.62 «Менеджмент» профиль «Управление малым бизнесом» отведено два семестра. Контроль качества

7

усвоения материала проводится в два этапа: главы 1-2 – первый семестр, 3-5 – второй семестр.

По окончании первого семестра студенты сдают зачет, вопросы к зачету представлены на странице 128. К зачету необходимо выполнить контрольные работы № 1, 2. Для их выполнения студенты должны освоить главы: «Введение в историю управленческой мысли», «Эволюция управленческой мысли: от Древнего мира до нового времени», «Формирование и развитие научных концепций и школ управления»

Второй семестр завершается сдачей экзамена. Вопросы к экзамену представлены на странице 129 учебного пособия. Для допуска к экзамену необходимо представить выполненные контрольные работы № 3-5. Для их выполнения студенты должны освоить главы «Становление и развитие управленческой мысли в России», «Международные модели менеджмента и их национальные особенности». В дополнение к контрольным работам студентам необходимо подготовить реферат по одной из тем, предложенных в перечне рефератов и докладов.

Требования к выполнению контрольной работы:

работа должна быть выполнена в сроки, установленные учебным

планом;

работа выполняется студентом на компьютере и сдается в распечатанном варианте на проверку;

работа не должна содержать сокращений и обозначений, не принятых в научных работах;

при выполнении тестовых заданий студенты выбирают единственный правильный ответ и выделяют его курсивом.

Требования к оформлению реферата:

в обязательном порядке составляется план работы, все вопросы его обозначаются цифрами (как в оформлении пособия);

реферат состоит из трех частей: введения, основной части, заключения;

библиографический список составляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению научной литературы;

объем выполненной работы не должен превышать 15 страниц;

реферат должен быть представлен в печатном виде на листах формата А4 (210х297 мм), на одной стороне листа белой бумаги;

каждая страница должна иметь одинаковые поля: размер левого

поля 30 мм, правого – 10 мм, верхнего и нижнего – по 20 мм;

шрифт Times New Roman, размер (кегль) - 14, обычный, выравнивание по ширине страницы без применения автоматического переноса слов; красная (первая) строка (отступ) - 1,25 мм; межстрочный интервал – 1,5.

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, ставятся цель и задачи работы. В основной части раскрывается содержание

8

выбранной для анализа проблемы. В заключении подводятся итоги работы, формулируются краткие выводы.

9

Глава 1. Введение в историю управленческой мысли

Качественная подготовка современного специалиста в области менеджмента – бакалавра требует не только освоения ими знаний теории и практики управления, но и глубокое осмысление накопленного человечеством опыта в сфере управления. На всем протяжении развития экономической цивилизации складывалась и развивалась научная мысль. Каждый период исторического развития государства ставил свои вопросы, требующие систематизации, критического анализа и на этой базе синтеза новых знаний или обобщений, которые позволили бы прогнозировать дальнейшее социально-экономическое развитие общества.

Изучение истории управленческой мысли требует от исследователей объективной оценки каждой рассматриваемой научной концепции, сопоставления ее со взглядами других ученых, а также с фактами и явлениями реальной жизни. Для более глубокого изучения данной дисциплины необходимо обращаться к первоисточникам – трудам ученыхэкономистов, философов, социологов, видных правителей и государственных деятелей, которые собирали по крупицам и изучали исторический опыт управления государством, обществом, экономикой и производством.

История управленческой мысли – фундаментальная наука, изучающая эволюцию теории и практики управления. Становление и развитие управленческой мысли представляет собой длительный процесс формирования и трансформации взглядов общества на систему управления в соответствии с объективными условиями функционирования общественного производства на каждом этапе экономической цивилизации.

В учебном пособии излагаются исторические тенденции развития теории и практики управления, освещается содержание различных этапов становления науки управления. В пособии представлена эволюция управленческой мысли на основе анализа различных научных концепций и школ. В нем раскрываются национально-исторические особенности и отличия существующих современных международных моделей менеджмента.

1.1. История управленческой мысли как наука и учебная дисциплина

Изучением развития человеческого общества занимаются многие науки: история, философия, политология, социология. Каждая из них имеет свой предмет исследования, цели и задачи. К числу предметов, изучающих социум и общественное производство можно отнести и

10

науку управления, история развития которой составляет основное содержание учебной дисциплины «Истории управленческой мысли».

Опыт управления и знания управленческой деятельности накапливались веками и тысячелетиями. В эпоху Древнего мира, Античности и Средневековья в условиях рабовладельческого строя зарождаются научные взгляды на управление государством и обществом. Мы это видим из изучения трудов великих философов, таких как Ксенофонт, Платон, Аристотель, которые оставили нам богатое наследство, подготовив трактаты по вопросам ведения домашнего хозяйства, организации торговли, учета и контроля, управления народом для обеспечения его благосостояния. В эпоху феодального общества и формирования первых моделей хозяйственной деятельности организация управленческой деятельности становится наиболее актуальной.

Несмотря на то, что в идеологии хозяйствования доминировала религиозная составляющая научные труды Н. Макиавелли, Ж.Кальвина, Т. Мора, Ф. Бекона внесли большой вклад в развитие управленческой мысли. В их системе ценностей трудовая деятельность, бережливость, накопление, добросовестность и профессионализм в работе, управление хозяйством считались приоритетными. Они выдвигали идеи обновления государственного устройства общества и предлагали варианты изменения системы управления в государстве и обществе.

Промышленная революция, характеризующаяся переходом от мануфактурной системы хозяйствования к фабричной, дает толчок для развития общественного производства, а практика хозяйствования ставит новые вопросы совершенствования управления производством. В это время в обществе складываются благоприятные условия для подъема экономической мысли, ее развития. В экономической науке складываются разные школы и направления классической политической экономии, представители которых (У. Петти, Ф. Кенэ, А. Смит, Д. Рикардо) активно занимаются изучением механизма функционирования рынка, факторов производства и соответствующих им форм дохода (прибыль, рента, ссудный процент, заработная плата). Представители того направления пока не видели существенную роль государства в управлении экономикой, а управление рассматривали, в основном, на уровне хозяйства.

В последней трети 19 в. в связи с усилившейся монополистической тенденцией в экономике внимание многих ученых концентрировалось на вопросах управления хозяйственной и производственной деятельности, и получили развитие новые идеи и взгляды на решение социальных проблем трудящихся на заводах и фабриках. В этот период в научной мысли возникает новое направление – марксизм. К. Маркс научно обосновал вывод о неизбежности краха капиталистического общества и разработал теорию пролетарской революции, которая должна привести общество к установлению диктатуры пролетариата.