Словарь пограничника
.docМОБИЛИЗАЦИОННАЯ ГОТОВНОСТЬ, 1) способность государства, его органов власти и местного самоуправления, предприятий, ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов к проведению мобилизации; 3) М.г. войск и органов ПС РФ, количественно-качественное состояние, позволяющее в установленные сроки осуществить перевод их на организационно-штатную структуру военного времени в процессе выполнения задач по защите и охране ГГ и выполнению СБЗ в военное время.
МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА, 1) комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики РФ, (субъектов РФ, муниципальных образований), органов государственной власти (органов местного самоуправления) и организаций, Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время в целях обучения основам подготовки и проведения мероприятий по переводу войск и органов ПС РФ с мирного на военное положение и обеспечению высокой мобилизационной готовности подразделения, части, соединения и объединения.
МОБИЛИЗАЦИОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ, служебные документы, которые относятся к мероприятиям, обеспечивающим организованный перевод объединения, соединения, (части) с мирного на военное время с доукомплектованием их личным составом, техникой, вооружением и материальными средствами. Они разрабатываются в соответствии с Наставлением по мобилизации ВС РФ, руководствами и инструкциями по мобилизационным вопросам.
МОБИЛИЗАЦИОННЫЙ ПЛАН, совокупность взаимоувязанных документов, определяющих содержание, объем, порядок и сроки проведения мероприятий по мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил и других войск, воинских формирований и органов, а также создаваемых на военное время специальных формирований РФ.
МОБИЛИЗАЦИЯ, 1) комплекс мероприятий по переводу экономики РФ, экономики субъектов РФ и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени. М. в РФ может быть общей или частичной, проводиться открытым или скрытым способом. М. объявляется Президентом РФ; 2) М. (мобилизационное развертывание) Вооруженных Сил, других войск РФ заключается в планомерном, заранее подготовленном переводе войск, сил на организацию и состав военного времени с доукомплектованием их в установленные сроки личным составом, дообеспечением материальными средствами за счет накопленных в мирное время и изымаемых у организаций и граждан.
МОБИЛЬНОСТЬ, 1) способность войск (сил, объектов) быстро передвигаться, перемещаться, развертываться (в предбоевой, боевой порядок) и вести служебно-боевые действия в высоком темпе в различных условиях обстановки; 2) способность системы связи в установленные сроки развертываться, свертываться, перемещаться и изменять структуру в соответствии со складывающейся обстановкой; 3) свойство приспособления системы при изменении окружающих факторов.
МОДЕЛИРОВАНИЕ (воен.), метод теоретического или технического исследования объекта (явления, системы, процесса) путем создания и изучения его аналога (модели), с целью получения информации о реальной системе. М. может быть физическое, логическо-математическое (в том числе – компьютерное) и комбинированное.
МОРАЛЬНО-БОЕВЫЕ КАЧЕСТВА, комплекс связанных между собой, дополняющих друг друга качеств личности, необходимых для успешного выполнения СБЗ. К ним относятся: верность воинскому долгу, Военной присяге, боевая активность, дисциплинированность, стойкость, мужество, самоотверженность, храбрость и т.д.
МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (МПО), один из видов обеспечения деятельности войск, органов и организаций ПС РФ, предусматривающий проведение всеми должностными лицами и органами управления комплекса мероприятий, направленных на формирование и поддержание у военнослужащих и в воинских коллективах морально-психологического состояния, обеспечивающего успешное выполнение СБЗ по защите и охране ГГ. Принципами МПО являются: объективность оценки условий служебно-боевой деятельности и достигнутого уровня морально-психологического состояния военнослужащих; тесное взаимодействие с другими видами обеспечения служебно-боевых действий ПС РФ; использование научных достижений; непрерывность; дифференцированный подход к личному составу, воинским коллективам; комплексность; единство, согласованность, преемственность и др. Основные задачи МПО: формирование мировоззрения, поведения; служебно-боевых мотивов и настроенности личного состава на решение поставленных задач, способности переносить психологические нагрузки, сохранять боеспособность; создание социальных условий и правовых гарантий для успешного выполнения поставленных задач; поддержание (восстановление) высокого нравственно-эмоционального состояния военнослужащих; нейтрализация (ослабление) негативного информационно-психологического воздействия противника. Компонентами МПО являются: информационно-воспитательная работа; психологическая работа; военно-социальная работа; противодействие негативному информационно-психологическому воздействию на личный состав противника; психологическая подготовка.
МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ, уровень морально-психологической подготовки военнослужащих, подразделений, частей и соединений (воинских и других коллективов) ПС РФ, М.-п.с. - основной компонент их готовности к активным действиям.
МОРЕХОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, документы, удостоверяющие личность членов экипажа и их принадлежность к данному судну. К М.д. относятся: паспорт моряка, национальные документы членов экипажа, мореходные книжки и другие документы, предусмотренные либо международными соглашениями по морскому (речному) судоходству, либо государственным законодательством страны проживания данного члена экипажа.
МОРЕХОДНЫЕ КАЧЕСТВА КОРАБЛЯ, совокупность свойств (плавучесть, остойчивость, ходкость, управляемость, прочность корпуса, непотопляемость и др.), характеризующих способность корабля выполнять свое назначение (плавание и использование оружия) в заданных гидрометеорологических условиях. М.к.к. определяются предельной величиной силы ветра и волнения моря, которые вызывают качку (бортовую, килевую), перегрузки корпуса, устройств и механизмов, заливание и забрызгивание верхней палубы, надстроек и вооружения, рыскание и оголение днища и винтов, снижение скорости и остойчивости, обледенение при отрицательных температурах воздуха. М.к.к. устанавливаются при его ходовых испытаниях.
МОРСКАЯ МИЛЯ, внесистемная единица длины, применяющаяся в морском деле. В 1928 году Международным Гидрографическим бюро принята стандартная М.м.: 1 м.м. = 1,852 км = 10 кб (кабельтовых) (в Великобритании 1 м.м. = 1,853 км). Сухопутная миля = 1,609 км (применяется в США). М.м. равна средней длине одной минуты дуги земного меридиана.
МОРСКАЯ РАЗВЕДКА, ведется всеми пограничными кораблями (катерами), самолетами (вертолетами), а также постами технического наблюдения в целях получения данных о подготовке к нарушению (нарушении) ГГ, режимов внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа.
МОРСКИЕ БИОЛОГИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ, часть природных ресурсов, совокупность животных, обитающих в водах, на дне (в его недрах) внутренних морских вод, территориального моря, в водах исключительной экономической зоны, на континентальном шельфе РФ и в его недрах. Координирующая роль в охране М.б.р. принадлежит Пограничной службе РФ.
МОРСКОЕ ПОГРАНИЧНОЕ ПРОСТРАНСТВО, включает внутренние морские воды, территориальное море, пункты пропуска, прилежащую и исключительную экономическую зоны, континентальный шельф, трансграничные водные объекты, где органы морской охраны ПС РФ и другие органы решают задачи по защите национальных интересов государства.
МОРСКОЙ КОРИДОР, участок водной поверхности, указанный на морских картах, проход по которому в случае необходимости и с учетом безопасности судоходства может потребовать прибрежное государство от иностранных судов, осуществляющих право мирного прохода через его территориальное море. В случае установления М.к. в архипелажных водах государства-архипелага разрешается пролет всех летательных аппаратов по воздушным коридорам, расположенным над указанными М.к.
МОРСКОЙ ПОРТ, транспортный узел, связывающий морские и внутренние пути сообщения государства, производственно-хозяйственное объединение, осуществляющее обслуживание судов. Представляет собой участок морского берега с прилегающей акваторией и комплексом сооружений и устройств для погрузки и разгрузки судов, снабжения их топливом, водой, боезапасом, ремонта и оказания других услуг. М.п. является юридическим лицом, осуществляющим надзор за соблюдением законов и правил по мореплаванию, выдачу паспортов морякам, дипломов и квалификационных свидетельств членам судовых экипажей. Прибрежное государство объявляет перечень М.п., открытых и закрытых для захода иностранных судов. Для посещения открытых М.п. торговыми судами другого государства не требуется разрешения. По назначению различают М.п. торговые, рыбные, нефтяные, лесные и т.п. Воды М.п. относятся к внутренним морским водам РФ.
МОТОМАНЕВРЕННАЯ ГРУППА (ммг), тактическое подразделение пограничного отряда, предназначенное для усиления подразделений, непосредственно охраняющих ГГ, и выполнения задач, связанных с поиском, задержанием нарушителей ГГ, отражением вооруженных вторжений, пресечением вооруженных и иных провокаций, а также выполнением специальных задач.
Н
Наблюдательная вышка, инженерное сооружение в виде открытого наблюдательного пункта, предназначенное для ведения наблюдения в круговом секторе за объектами и участками местности на своей и сопредельной территории. Внутренне оборудование Н.в. должно обеспечивать выполнение в ней служебных задач в любую погоду. Типовым сооружением, используемым в Пограничной службе РФ, является металлическая Н.в. промышленного изготовления высотой 9,8-17 м, возводимая в соответствии с инструкцией по монтажу, приведенной в техническом паспорте.
Наблюдательный пункт, 1) элемент командного пункта пограничного соединения, воинской части, подразделения; 2) специально оборудованное место, с которого ведется наблюдение за участком ГГ, территорией сопредельного государства и отдельными объектами. Н.п. по своему назначению подразделяются на скрытые и открытые, основные, запасные и ложные.
Наблюдение, способ разведки противника, местности, акватории, погоды и др., а также обнаружения нарушителей ГГ и правовых режимов, установленных в пограничном пространстве, получения данных о положении и действиях своих войск (сил). Ведется всеми пограничными нарядами, экипажами и расчетами непрерывно днем и ночью. Оно заключается в систематическом (скрытном и открытом) изучении объектов и местности (акватории) с наблюдательных пунктов, других позиций визуального и технического наблюдения, а также с наиболее выгодных и удобных пунктов местности, кораблей, самолетов в целях своевременного выявления признаков подготовки к нарушению ГГ, обнаружения и задержания нарушителей, происходящих в пограничном пространстве событий и явлений. Для получения и проверки наиболее важных сведений организуется офицерское наблюдение.
Наведение, способ управления, при котором кораблям (катерам), авиационным средствам, пограничным формированиям или оружию задаются параметры движения (направление, район, курс, скорость, высота полета и др.), выводящие их к целям (объектам) на расстояние, позволяющее решить поставленную задачу.
Навигационная обстановка, 1) (мор.), факторы и условия, характеризующие степень безопасности и точности плавания кораблей (судов) при выполнении задач пограничной службы на данном морском театре (районе), сложившиеся к определенному моменту времени. К ним относятся: наличие и исправность действия средств навигационного оборудования, последние данные о затонувших объектах и обнаруженных мелях, сложившиеся и прогнозируемые гидрометеорологические и гидрологические условия, изменения положений, регламентирующих режим плавания; учитываются при планировании и несении пограничной службы (поиске) и ведении навигационной прокладки на корабле; 2) в авиации - совокупность факторов, определяющих условия полетов летательных аппаратов при выполнении ими поставленных задач.
Навигационная прокладка, графические построения на навигационной морской карте, связанные с нанесением линии пути корабля, его фактическим перемещением, определением места.
Навигационно-вахтенный журнал, основной официальный документ пограничных сторожевых кораблей 3 и 4 рангов, катеров 1 и 2 рангов. Н.-в.ж. является юридическим документом, предназначен для записи событий, связанных с жизнью корабля (катера). В него вносятся в хронологическом порядке данные о состоянии, плавании и стоянках корабля, об изменениях в личном составе, учениях, обнаружении целей, их действиях, фиксируются все события, связанные с кораблевождением, и др. Н.-в.ж. ведется непрерывно с момента вступления корабля (катера) в строй и до исключения из состава Пограничной службы России. Н.-в.ж. на ходу корабля ведется штурманом, на якоре – вахтенным офицером, а при стоянке на швартовых - дежурным по кораблю.
Навигационный журнал, основной штурманский документ корабля (судна), в котором в хронологической последовательности фиксируются все события, связанные с кораблевождением, и позволяющие восстановить навигационную прокладку (перемещение корабля) за поход. Н.ж. ведется корабельным штурманом во время плавания корабля непрерывно с момента съемки его с якоря (швартовых) и до постановки на якорь (швартовы).
НАДЕЖНОСТЬ СИСТЕМЫ СВЯЗИ, способность системы связи обеспечить связь, сохраняя во времени значения эксплуатационных показателей в пределах, соответствующих условиям войсковой эксплуатации, технического обслуживания, восстановления и ремонта.
НАЕМНИК, 1) любое лицо, которое: а) специально завербованное на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте: б) принимая участие в военных действиях, руководствуется главным образом желанием получить личную выгоду и которому в действительности обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбанатам такого же ранга и функции, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны: в) не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте; г) не входит в состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте; д) послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил. 2) Н. также лицо, которое в любой другой ситуации: а) специально завербовано на месте или за границей для участия в совместных насильственных действиях, направленных на свержение правительства или иной подрыв конституционного порядка государства или подрыв территориальной целостности государства; б) принимая участие в таких действиях, руководствуются главным образом желанием получить значительную личную выгоду и которое побуждается к этому обещанием выплаты или выплатой материального вознаграждения; в) не является ни гражданином, ни постоянным жителем государства , против которого направлены такие действия; г) не направлено государством для выполнения официальных обязанностей; д) не входит в личный состав вооруженных сил государства, на территории которого совершаются такие действия. Н. не имеет статуса комбаната и военнопленного. Н. привлекается к уголовной ответственности захватившего его государства.
НАЗЕМНАЯ РАЗВЕДКА, вид разведки, ведущийся наземными соединениями, частями и подразделениями войск и органов ПС РФ с использованием средств войсковой, инженерной, технической, артиллерийской, радиационной, химической, биологической (бактериологической) разведок.
Налет, внезапное нападение диверсионных, разведывательных отрядов (групп), сухопутных войск, партизан в тылу противника на его гарнизоны, штабы, склады, аэродромы и другие объекты. Для Н. характерны скрытый подход к намеченному объекту, стремительная атака с направлений, откуда противник не ожидает нападения. Авиацией применяется воздушный Н., а артиллерией - огневой Н.; один из способов войсковой разведки пограничных войск, применяемый в боевых условиях при действиях в тылу противника с целью захвата разведчиков, агентов, пленных, документов и др.
Нападение вооруженное, противоправное действие лиц (групп) с применением оружия, посягающее на жизнь или здоровье человека, личную или общественную собственность.
Направление вероятного движения нарушителей ГГ, полоса местности, в пределах которой повторяются нарушения ГГ или которая по условиям рельефа в определенное время года наиболее удобна для подхода и проникновения нарушителей через ГГ. Участок пограничной заставы полностью или частично может входить в Н.в.д.н.г.г., определенное начальником пограничного отряда. В Н.в.д.н.г.г. на участках пограничной комендатуры (отряда, регионального управления) могут входить участки одной и более пограничных застав, других подразделений пограничного отряда, (пограничных отрядов, воинских частей и подразделений пограничного контроля). На Н.в.д.н.г.г. сосредоточивается максимальное количество сил и средств в целях создания наибольшей плотности охраны ГГ. Н.в.д.н.г.г. указывается старшим начальником (командиром) при организации охраны ГГ. При проведении рекогносцировки начальником пограничного отряда, командиром воинской части, подразделения в ходе выполнения СБЗ Н.в.д.н.г.г. могут уточняться. Задачи подразделениям, расположенным на Н.в.д.н.г.г., ставятся лично начальником пограничного отряда или его заместителями.
НАПРАВЛЕНИЕ СВЯЗИ, совокупность линий и узлов связи, обеспечивающих связь между двумя пунктами управления.
Направление сосредоточения основных усилий, полоса местности (акватории), на которой в нужное время, умелым распределением и маневром сил и средств по задачам и направлениям действий, эшелонированием ИСЗ, массированным применением вооружения и техники сосредоточиваются основные войсковые и оперативные силы и средства пограничной воинской части. Как правило, Н.с.о.у. находятся на НВДНГ, возможных вооруженных нападений (вторжений) и провокаций и указываются старшим начальником. Н.с.о.у. обычно включают участки одной или нескольких пограничных застав на всю глубину построения сил и средств пограничного отряда. Погз основные усилия сосредоточивает на направлениях, где возможны нарушения (попытки нарушения) ГГ, вооруженные вторжения, вооруженные и иные провокации. Н.с.о.у. на заставе указываются начальником пого или определяется нпогз на основе тщательного анализа и прогнозирования характера действий нарушителей ГГ (противника), состава, состояния и возможностей заставы, характера местности и других условий обстановки. В ходе СБД по охране ГГ это направление может уточняться.
НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА, вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года. Под прекурсорами наркотических средств понимаются вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года. УК РФ предусматривается наказания за совершенные преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
НАРУШЕНИЕ ГГ, всякое несанкционированное (преднамер-е или случ-е) пересечение ГГ.
НАРУШЕНИЕ ПОГРАНИЧНОГО РЕЖИМА, 1) административное правонарушение, представляющее собой нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне. Данное административное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа; 2) Н.п.р. в территориальном море и во внутренних морских водах, административное правонарушение в области защиты ГГ РФ, представляющее собой нарушение установленных в территориальном море и во внутренних морских водах, в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов правил учета, хранения, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования, пребывания на воде (на льду) российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) или средств передвижения по льду. Совершение данного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан и на должностных лиц.
НАРУШЕНИЕ ПОГРАНИЧНОГО РЕЖИМА В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГГ, административное правонарушение, представляющее собой нарушение установленных в пунктах пропуска через ГГ РФ правил въезда в эти пункты, пребывания и выезда из них лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза грузов, товаров и животных, устанавливаемые исключительно в интересах создания необходимых условий для осуществления пограничного, таможенного и иных видов контроля. Совершение данного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа.
НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ МИРНОГО ПРОХОДА, административное правонарушение, представляющее собой нарушение правил, относящихся к мирному проходу через территориальное море или к транзитному пролету через воздушное пространство РФ. Совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан и на должностных лиц;
НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ О ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЯХ, совершение различных сделок, связанных с валютой и валютными ценностями, в обход установленных законодательством РФ правил и принятого порядка.
Нарушение режима ГГ РФ, административное правонарушение, представляющее собой нарушение правил пересечения ГГ РФ лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от ГГ до пунктов пропуска через ГГ РФ и в обратном направлении.
Нарушители ГГ РФ, лица, воздушные суда, невоенные морские, речные суда, военные корабли, другие транспортные средства, пересекшие ГГ РФ в нарушение правил, установленных Законом РФ «О Государственной границе РФ».
Нарушители пограничного режима, лица, транспортные средства, нарушившие установленные Законом РФ «О ГГ РФ» правила: въезда (прохода), временного пребывания, передвижения в пограничной зоне; ведения хозяйственной, промысловой и иной деятельности; проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне, внутренних морских водах, территориальном море, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов без разрешения (уведомления) ПС РФ либо с ее разрешения (уведомления), но в нарушение установленного порядка.
Нарушители режима плавания, российские и иностранные невоенные суда и военные корабли, допустившие нарушения правил плавания, установленных во внутренних морских водах, территориальном море РФ, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов законодательством РФ и ее международными договорами и объявленных в «Извещениях мореплавателям».
Насильственные действия в отношении начальника, преступление против военной службы, заключается в нанесении побоев или применением иного насилия в отношении начальника, совершенные во время исполнения им обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей. Влечет наказание в соответствии с Уголовным кодексом РФ.
Наследственное имущество, по таможенным правилам перемещение через ГГ предметов, входящих в состав наследства, открывшегося за границей или в РФ. Н.и. перемещается беспрепятственно, за исключением вещей, ввоз и вывоз которых запрещены или ограничены. Валюта и ценности перемещаются через ГГ в порядке, установленном законодательством РФ.
НАУЧНАЯ РАБОТА, скоординированная по целям, времени и ресурсам, выполняемая при централизованном руководстве ФПС России совокупность научных исследований и разработок, организационных и обеспечивающих мероприятий, позволяющих на практике осуществить научное прогнозирование строительства ПС РФ, организации и осуществления защиты и охраны ГГ РФ, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ и их природных ресурсов. Основными формами Н.р. являются: проведение теоретических исследований с апробацией результатов; выработка программ и методик мероприятий оперативной и боевой подготовки; разработка проектов руководящих нормативных правовых документов (уставов, наставлений, руководств и т.д.); участие в обеспечении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в создании технических средств охраны ГГ, разработка научных трудов и монографий, пограничных энциклопедий и словарей, учебников, учебных пособий, диссертаций, статей, докладов, научных отчетов, сообщений, рецензий, научных конференций и др.; рационализаторская и изобретательская работа. Планирование Н.р. осуществляет штаб во взаимодействии с другими органами управления. Мероприятия отражаются в плане основных мероприятий по выполнению решения начальника (командира) на охрану ГГ и в месячных планах работы штаба и других органов управления. Итоги Н.р. ежегодно докладываются в вышестоящий штаб и оформляются приказом по соединению (части).
Научное обеспечение, комплекс научных, научно-технических, организационных и др. мероприятий, направленных на получение (разработку) и эффективное внедрение новых знаний, техники и технологий для решения проблем служебно-боевой деятельности ПС РФ.
Научно-исследовательская деятельность, составная часть научного обеспечения деятельности ПС РФ. Н.-и.д. направлена на упреждающую проработку проблем защиты и охраны ГГ РФ, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ и их природных ресурсов; внедрение научных результатов в служебную деятельность; прогнозирование направлений развития обстановки на государственной границе; оптимизацию структуры и функций органов ПС РФ, их строительства и развития; совершенствование управления войсками и органами ПС РФ; изучение, обобщение и распространение передового опыта, разработку вопросов пограничной истории.