Юридическое обоснование применения электронных документов в рамках действующего законодательства РФ.
Основой для применения электронных документов, оформляемых при помощи технологии цифровой (электронной) подписи, служат в настоящее время следующие законодательные и нормативные акты государственных органов РФ
2.1 Гражданский Кодекс РФ
Часть 1, Статья 160, п. 2:
"Использование при совершении сделок ...электронно-цифровой подписи ...допускается в случаях и порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон";
Часть 1, Статья 434, п.1
"Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась".
Часть первая, Статья 434, п.2
"Договор в письменной форме может быть заключен ...путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору";
Федеральный Закон "Об информации, информатизации и защите информации"
Глава 2, Статья 5, п.3
"Юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем, может подтверждаться электронной цифровой подписью.
Юридическая сила ЭЦП признается при наличии в автоматизированной информационной системе программно-технических средств, обеспечивающих идентификацию подписи, и соблюдении установленного режима их использования";
Федеральный закон "Об ЭЦП"
|
Федеральный закон |
N 78684-3 21 ноября 2001 г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об ЭЦП
Глава I. Общие положения
С т а т ь я 1. Цель и сфера применения настоящего Федерального закона
1. Целью настоящего закона является обеспечение правовых условий использования ЭЦП в электронных документах, при соблюдении которых ЭЦП в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.
Глава II. Условия использования эцп
С т а т ь я 4. Условия признания равнозначности электронной цифровой подписи и собственноручной подписи
1. ЭЦП в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе при одновременном выполнении следующих условий:
сертификат ОК подписи, действует на момент проверки или на момент подписания электронного документа при наличии доказательств, определяющих момент подписания;
подтверждена подлинность ЭЦП в электронном документе;
ЭЦП используется в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ОК.
Пользователь может иметь несколько сертификатов ключей подписей.
С т а т ь я 5. Использование средств ЭЦП
1. Создание ключей ЭЦП осуществляется для использования в:
информационной системе общего пользования;
корпоративной информационной системе.
2. При создании ключей ЭЦП для использования в информационной системе общего пользования(открытой для использования любыми лицами) должны применяться только сертифицированные средства ЭЦП. Возмещение убытков, причиненных в связи с созданием ключей ЭЦП несертифицированными средствами ЭЦП, может быть возложено на их создателей и распространителей.
3. В корпоративных информационных системах гос власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления использование несертифицированных средств ЭЦП и созданных ими ключей ЭЦП не допускается.
С т а т ь я 6. Сертификат ключа подписи
1. Сертификат ключа подписи должен содержать следующие сведения:
уникальный регистрационный номер сертификата в реестре СА,
даты начала и окончания срока его действия;
фамилию, имя и отчество владельца сертификата . В случае использования псевдонима СА вносится запись об этом в сертификат;
открытый ключ ЭЦП;
наименование средства ЭЦП, с которым используется данный ОК ЭЦП;
наименование и место нахождения СА;
сведения об отношениях, в рамках которых электронный документ с ЭЦП будет иметь юридическое значение.
2. Может содержать на основании подтверждающих документов должность организацию, квалификация и иные сведения владельца сертификата.
4. В случае выдачи сертификата ключа подписи в форме документа на бумажном носителе он оформляется на бланке СА и заверяется собственноручной подписью уполномоченного лица и печатью СА. В случае выдачи сертификата ключа подписи и указанных дополнительных данных в форме электронного документа он должен быть подписан ЭЦП уполномоченного лица СА.
С т а т ь я 7. Срок и порядок хранения сертификата ключа подписи в удостоверяющем центре
Срок хранения сертификата в СА после аннулирования сертификата не менее установленного законодательством срока исковой давности для отношений, указанных в сертификате.
По истечении указанного срока хранения сертификат ключа подписи исключается из реестра сертификатов ключей подписей и переводится в режим архивного хранения, где хранится не менее 5 лет.