Alan_Karlson_-_Shvedskiy_experiment_v_demografi

Глава 4. Новые дебаты о народонаселении

Безработица, отметил Йоханссон, обескураживает многих рабочих, и недоверчивое отношение к призывам увеличить рождаемость для рабочего класса естественно: «Для чего выпускать детей в этот мир с его социальной неустроенностью, безработицей, незащищенностью, да еще, чего доброго, с грядущей войной?» Йоханссон объяснил, однако, что в безработице виноват не избыток детей, а пороки капитализма. С одной стороны, при существующей системе от безработицы не избавиться, даже если рождаемость упадет еще ниже. С другой стороны, безработица явно была одной из существенных причин снижения рождаемости. В силу этого вопрос народонаселения стал «самым мощным интеллектуальным аргументом в пользу мер по ликвидации безработицы, и прежде всего обеспечению большей защищенности материального существования»20.

В другой статье Йоханссон остановился на дискуссиях о повышении рождаемости в других европейских странах. Рассматривая причины падения рождаемости, он согласился с распространенным на континенте протофашистским истолкованием возникшего в XIX в. «нового человеческого типа», как «стремящегося выбиться в люди», или «буржуазного» человека, усвоившего, что для успеха важно не обременять себя многодетной семьей. В этой связи множество «социальных условностей» отбивали у женщин охоту рожать. Однако Йоханссон признал и значимость экономического аргумента: люди по-прежнему хотят иметь детей, но их сдерживает в первую очередь неспособность должным образом содержать семью — кормить, одевать, обеспечивать приличным жильем. Повышение доходов, защищенности и уверенности в будущем «высвободят» эту естественную плодовитость. Как выразился Йоханссон, «повышение уровня жизни для определенных категорий [людей] и посредством определенного вида перераспределения является неизбежным предварительным условием повышения рождаемости». Он поддержал предложенную Мюрдалями программу реформ как действенное выражение общей ответственности народа за детей. Удивительным образом забыв о партийной солидарности и благоразумии, он указал на французскую систему семейных пособий как на пример успеха и включил в текст цитату из национал-социалисти-

20Alf Johansson, “Kris i befolkningsfrågan — I,” Social-Demokraten (Stockholm), 13 December 1934.

151

Шведский эксперимент в демографической политике

ческого демографа Фридриха Бургдёрфера, который похвалил действенность французской программы повышения рождаемости в Эльзасе и Лотарингии21.

Сильную поддержку программе Мюрдалей оказал их сотрудник Ричард Стернер, опубликовавший статью в профсоюзном издании «Fackföreningsrörelsen». Он с явным удовлетворением отметил, что книга Мюрдалей вызвала в буржуазных кругах сильный испуг: «Либеральные и консервативные экономисты набросились на нее с настоящим исступлением», нападая на использование вопроса народонаселения «в качестве тарана для осуществления опасных социалистических и коммунистических целей»22. Стернер признал, что эти страхи отчасти оправданны, потому что в политическом плане книга весьма тенденциозна. Тем не менее беспокоиться есть о чем: депопуляция действительно является угрозой.

Неомальтузианство, заявил Стернер, действительно когдато было полезным. Но «его молитва была услышана», и оно отжило свой век. «Либеральная идея» — предположение, что если каждая семья будет устанавливать свой размер в соответствии с собственными материальными средствами, то и численность народонаселения будет в точности соответствовать природным ресурсам страны, — тоже оказалась ложной. Сегодня каждая семья ограничивает рождаемость, чтобы повысить свой уровень жизни, а результат — катастрофическая депопуляция.

Стернер одобрил идею Мюрдалей уменьшить личную экономическую заинтересованность в ограничении рождаемости. Такие программы не заставят родителей рожать, зато частично разгрузят матерей от заботы о детях, и они получат время заняться самими собой или поработать за деньги. Такого рода программы недешевы, но ведь все эти расходы в экономике уже существуют. План Мюрдалей заключается просто в перераспределении уже существующих расходов23.

21Alf Johansson, “Kris i befolkningsfrågan — II: Levnadsstandard och befolkningsutveckling,” Social-Demokraten (Stockholm),

18 December 1934.

22 Richard Sterner, “Om en positiv befolkningspolitik,” Fackföreningsrörelsen, 21 December 1934, p. 686.

23См.также:RichardSterner,“Trånboddhetenistäderna,“Stockholms Tidingen — Stockholms Dagblad, 6 February 1935.

152

Глава 4. Новые дебаты о народонаселении

В социалистической прессе появились и другие, не менее благоприятные рецензии. Свен Викселль в «Arbetet» похвалил книгу, сделав вывод о том, что для выживания нации придется, возможно, пожертвовать многими шведскими традициями24. Хальвар Кхеннет в «Tiden» проявил благосклонное внимание к теориям Мюрдалей, подчеркнув связь между рождаемостью и системой пенсионного обеспечения по старости25.

К январю 1935 г. дискуссия о народонаселении вышла за пределы газетных страниц. Альва и Гуннар стали чрезвычайно желанными и популярными ораторами. Гуннар, в соответствии со своим искренним интересом к возрождению шведского народа, говорил в основном о количественных аспектах проблемы, подчеркивал необходимость повысить рождаемость на 40%, а каждой шведской паре рожать не менее трехчетырех детей. Альва предпочитала говорить о качественной стороне дела — о детских садах, яслях и о «женских» проблемах, что отражает ее желание использовать тему народонаселения в качестве политического инструмента26.

Внимание Мюрдалей большей частью было направлено на социал-демократические форумы. 14 февраля они совместно прочитали лекции о рабочем классе и демографической проблеме в стокгольмской мэрии, зал которой был битком набит преисполненными энтузиазма представителями социал-демократических молодежных организаций и рабочих коллективов. После пения «Интернационала» Мюрдали объявили публике, что «курс на социальные реформы» может

24Sven Wicksell, “Mycket av faderneärvda tradition måste offras om vårt folk skall leva,” Arbeter, 19 December 1934.

25Halver Khennet, “Befolkningsfrågan — ett förlag,” Tiden 27 (April 1935): 199—202. См. также: Tor Jerneman, “Samhällets dilemma,” Social-Demokraten (Stockholm), 11 March 1935.

26О речах Гуннара см., например, репортажи в Svenska Morgonbladet (Stockholm), 8 May 1935; Folkets Dagblad Politiken, 20 February 1935. О речах Альвы см., например, репортажи

вYrkeskvinnorsklubbs klubbnytt, February 1935, pp. 15—17;

Norrköping Tidningen, 13 April 1935; Östergöttlands Forkblad (Norrköping), 14 April 1935; Social-Demokraten (Stockholm), 8 August 1935. Наброски многочисленных выступлений Альвы

в1935—38 гг. по вопросу народонаселения хранятся в собрании AMA.

153

Шведский эксперимент в демографической политике

проводиться на всех уровнях вопроса народонаселения и что только социалистическое действие может помочь выйти из кризиса27. На большом первомайском митинге в Норчепинге Гуннар Мюрдаль, возвышавшийся над морем красных знамен, в «лучшем агитационном стиле» и под «бурные аплодисменты» осудил болтовню буржуазных партий. Он объявил десятитысячной толпе: «Наша проблема народонаселения требует радикальных мер»28. В другой раз, выступая с речью перед партийной аудиторией в Фалуне, Мюрдаль вновь провозгласил, что «вопрос народонаселения может быть разрешен лишь посредством реформ, настолько обширных, что они означают полное преобразование общества»29.

В эти же месяцы благожелательный нейтралитет руководства социал-демократической партии в отношении к программе Мюрдалей постепенно сменялся все более определенной поддержкой30. Газета «Norrlandska Social Demokraten», например, опубликовала редакционную статью в поддержку предложения Мюрдалей, указывая на необходимость стабилизировать численность населения. В редакционной статье говорилось, как радостно видеть, что консерваторы в ответ на демографический кризис реагируют так же, как социалисты, и впервые проявляют даже некое сочувствие31. В феврале член риксдага Фредрик Стрем написал, что «решение стоящих перед нами проблем может принести только замена капиталистической системы на социалистическую, которая создает у людей чувство защищенности и желание жить»32. Эверт Кун воздал должное книге Мюрдалей за то, что она спасла вопрос народонаселения от «буржуазных демагогов». Мюрдали показали, что Швеция стоит перед выбором: либо принять социалистическое планирование, либо наблюдать за тем, как нация

27См. репортажи в: Stockholms Tidingen — Stockholms Dagblad,

15 February 1935; Social-Demokraten (Stockholm), 15 February

1935.

28См. репортажи в: Östergöttlands Forkblad, 2 May 1935;

Norrköping Tidningen, 2 May 1935.

29Dala demokraten (Falun), 17 October 1935.

30См.: Dagebs Nyheter (Stockholm), 18 January 1935.

31“Problemet på modet,” Norrlandska Social Demokraten (Bodeb), 29 January 1935.

32Fredrik Ström, “Ökad allmän hjälp åt mödrar och barn,“ SocialDemokraten (Stockholm), 10 February 1935.

154

Глава 4. Новые дебаты о народонаселении

вымирает: «Таким образом социализм превращается из теории в программу действий»33. Позднее Таге Эрландер вспоминал, что он и другие молодые социал-демократы были сначала шокированы, а потом очарованы демографической программой Мюрдалей34.

В начале 1935 г. внутренний круг социал-демократической партии тоже задумался о демографическом кризисе и внял призыву Мюрдалей создать специальную комиссию для изучения вопроса народонаселения. Новое отношение руководителей партии ясно проявилось 28 апреля 1935 г. на заседании Оргкомитета социал-демократической партии35. Созванное для обсуждения будущего курса социалистического правительства заседание Оргкомитета выявило, что после двух с половиной лет пребывания у власти социал-демократы поразительно неуверенны в себе и не имеют никаких идей будущей политики.

Обсуждение будущей политики правительства открыл пре- мьер-министр Ханссон. Он сообщил о последних достижениях партии и о необходимости крепить социал-демократический фронт в Скандинавии в качестве демократического бастиона против диктаторских режимов континента. Обратившись к вопросам внутренней политики, он сообщил, что необходимо обсудить направления совершенствования национальной пенсионной системы и выработать меры «защиты демографической основы Швеции». Он указал на Комиссию по жилищному вопросу и на предложение о создании Комиссии по народонаселению как на возможный источник новых политических идей. Ханссон заключил, что с точки зрения подготовки к вы-

33 Evert Kuhn, “Befolkningsfrågan från socialistic synpunkt,” Verdandisten, May-June 1935, pp. 4, 8.

34Tage Erlander, 1940—1949 (Stockholm: Tidens Förlag, 1973), p. 182.

35На заседании присутствовали Альбин Ханссон, Густав Мёллер, Рикард Сандлер, Эрнст Вигфорсс Фритьоф Экман, З. Хоглунд, Эдв. Йонсон, Ивар Веннерстром, Альберт Форслунд, Хельмер Моландер, Бернард Эриксон, Элоф Линдберг, Харольд Окерберг, О. В. Ловгрен, Оливия Нордгрен, Пер Эдв. Шёльд, Мориц Вестберг, Эрик Фаст, Нильс Андерсон, Олаф Андерсон, С. Д. Йохансон, Олоф Олсон, Рубен Вагнссон

иХемминг Стен.

155

Шведский эксперимент в демографической политике

борам 1936 г. партии выгоднее остаться у власти, чем вернуться в оппозицию36.

Член Оргкомитета П. У. Шельд выступил с резким возражением. Он не видел ничего опасного в том, что партия вернется в оппозицию; куда опаснее слишком долгое пребывание у власти. Руководство партии, как ему представлялось, все больше отдаляется от забот простых людей. Правительственная ответственность все больше оборачивается ненужным бременем. Партия «пожала плоды» политики, разработанной ею за шесть лет пребывания в оппозиции до 1933 г. Пора, заявил Шельд, вернуться к корням и посеять семена нового направления. Он выразил сомнение в том, что комиссии по жилищному и демографическому вопросам способны помочь в деле определения нового направления политики. О сходной позиции заявили еще несколько членов комитета.

С ответом выступил министр социальной защиты Густав Мёллер. Он согласился, что партии нужны новые направления развития. Пенсионные, экономические и оборонные вопросы, —проблемы есть везде. Но следует избегать негативизма: «Комиссия по изучению жилищного вопроса дает надежду на расширение социальных пособий… Предложенный комитет по народонаселению может дать много политических рекомендаций, и в этом вопросе мы не должны упускать инициативу». Существуют веские причины для того, чтобы распустить правительство, продолжил он, но отсутствие платформы к ним никак не относится37.

Ханссон тоже ответил Шельду. Если социал-демократы ни на что не способны, когда они у власти, он сомневается, что от перехода в оппозицию ситуация улучшится. Разве у нас меньше возможностей, спрашивал он, когда в нашем распоряжении весь государственный аппарат? Адольф Олссон добавил, что среди рядовых социал-демократов мало кто хочет отставки правительства, а большинство членов партии убеждено, что новые

36“Protokoll fört vid årsmöte med Socialdemokratiska partistyrelen söndagen den 28 April 1935,“ in Per Albin Hansson Collection, Arbetarrörelsens Arkiv (далее РАН), vol. 6.

37“Protokoll fört vid årsmöte med Socialdemokratiska partistyrelen söndagen den 28 April 1935”.

156

Глава 4. Новые дебаты о народонаселении

комиссии риксдага по жилищному и демографическому вопросам в состоянии дать им программу для выборов 1936 г.38

В итоге Оргкомитет отверг идею о роспуске правительства. Что касается вопроса народонаселения, значение этому заседанию придает удивительное признание руководства в том, что партия, еще чрезвычайно далекая от проведения крупных соци- ально-экономических реформ, не имевшая к началу 1935 г. четкого представления о направлении своей политики, должна почему-то взять на себя инициативу в дискуссии о демографической проблеме и что при этом она должна довериться в определении направлений будущей партийной политики новым комиссиям риксдага по жилищному и демографическому вопросам, первая из которых уже была центром инспирируемого Мюрдалями движения за повышение рождаемости, а вторая вскоре должна начать действовать в том же направлении.

На следующем заседании Оргкомитета 29 октября Ханссон сам поднял вопрос об отставке правительства, и вновь в центре обсуждения оказался вопрос народонаселения. Споры по вопросу национальной обороны, отметил он, открывают возможность для создания коалиции аграрной и либеральной партий. Густав Мёллер ответил, что главными вопросами, стоящими перед риксдагом в 1936 г., будут безработица, улучшение пенсионной системы и демографический спад. Он высказал надежду, что эта смесь поможет отвлечь внимание от беспокойных проблем оборонной политики. Говоря о финансах, он предупредил, что об увеличении бюджета нечего и мечтать. Вигфорсс объяснил, что бюджет 1936 г. должен быть сбалансирован при существующем уровне дохода, безо всякого повышения налогов. За решение демографических проблем придется платить из того, что приносит существующая система прогрессивного налогообложения39.

Книга Мюрдалей разожгла страсти и в том крыле политического спектра, которое расположено левее социал-демокра- тов. Синдикалистская газета «Arbetaren» заклеймила опасения социал-демократов, что страну наводнят иммигранты нескан-

38Ibid.

39Из “Protokoll fört vid partistyrelens sammanträde tisdagen den 29 October 1935 i Landsorganizations plenisal, Upplandsgatan 1, Stockholm,“ Socialdemokratiska Arbetarsparti Arkiv (далее SAP) — Rulle 5, A:1:A: 17019, Partistyrelsens protokoll, 1935.

157

Шведский эксперимент в демографической политике

динавского происхождения, как символ исчезновения приверженности партии принципам интернационализма. Их «чисто националистическая» демографическая программа «буржуазна» по духу и не имеет отношения к нуждам рабочего класса40. Газета коммунистической молодежи «Stormklockan» доказывала, что демографический кризис есть порождение капиталистического варварства и что социал-демократы неспособны осуществить столь необходимую социальную революцию. «У Советов нет демографического кризиса, — писала газета, — но только потому, что они создали для рабочих масс условия, позволяющие жить и развиваться по-человечески»41.

Шведская национал-социалистическая партия заклеймила новый интерес социал-демократов к вопросу народонаселения как блеф. Между марксизмом и капитализмом нет никакой разницы, заявила партийная газета. Только национал-социа- листы, которые сражаются за будущее, способны осуществить экономическую, культурную и политическую программу, «гарантирующую будущее существование нашего народа»42.

На духовном фронте Шведская церковь заявила резкий протест против линии Мюрдалей. В широко освещавшейся в печати дискуссии с Гуннаром Мюрдалем секретарь церкви по социальным делам Торд Стрём отверг тот довод, что рождаемость падает по экономическим причинам. Горизонты современного человека, заявил он, ограничены краткосрочным земным существованием, а это ведет к чрезмерной рациональности, пессимизму и душевным страданиям. Кризис рождаемости, продолжал он, это по сути дела моральный вопрос: «Только религия с ее ориентацией на вечность придает жизни ценность и смысл, дает настолько мощную волю к жизни, что у людей возникает желание размножаться»43.

40 Из статьи “Nationalistik födelsepropaganda,” Arbetaren,

21 February 1935.

41“Kvacksalvare i befolkningsfrågan,” Stormklockan, 9 March 1935.

42Из статьи “Trots Myrdalarna önska socialdemokraterna fortsatt nativitetspaus!” Den Svenska Nationalsocialisten, 9 February 1935.

Оразвитии нацизма в Швеции см.: Eric Wärenstam, Fascismen och nazismen i Sverige (Stockholm: Almqvist and Wiksell, 1970).

43“Vidräkning med borgerlig,” Social Demokraten (Stockholm),

24 January 1934. О реакции церкви см. также: “Diskussion om befolkningsfrågan,” vår lösen, March 1935, pp. 49—51; “Befolkningsfrågan ett moraliskt spörsmål,” Norrlands Landsbygd,

158

Глава 4. Новые дебаты о народонаселении

Самым упорным лютеранским критиком Мюрдалей оказался профессор теологии Арвид Рунестам. Он оппонировал Гуннару Мюрдалю на нескольких публичных форумах, в том числе на церковном собрании в Стокгольме в мае 1935 г., на котором присутствовало 1150 делегатов шведских церковных приходов. Организаторы надеялись, что семинар стимулирует появление в приходах сотен учебных кружков по изучению демографического вопроса. Рунестам доказывал, что изза исступленной нацеленности на коллективное воспитание детей и разнузданность половых отношений Мюрдали не распознали глубинную причину падения рождаемости: «рационализм» делает людей слепыми к евангельскому оптимизму и обетованию вечной жизни. Но сразу вслед за тем теолог похвалил книгу и согласился, что нужны социальные реформы, которые избавят семьи от наиболее гнетущего социальноэкономического давления. По сути дела он предостерег церковь, что время нейтралитета в социальных вопросах миновало. Если церковь не окажет активной поддержки социальным реформам, направленным на разрешение демографического кризиса, значит, она фактически «умерла»44.

Тем временем Альва Мюрдаль знакомила с демографическими проблемами организации деловых женщин, женские коллективы и клубы социал-демократок. Совместное январское выступление Мюрдалей в Стокгольмском клубе работающих женщин привлекло интерес прессы, и репортажи об этом событии появились в двух десятках шведских и финских газет. Экономист Карин Кох написала весьма благосклонную рецензию на «Kris i befolkningsfrågan», опубликованную на первой странице журнала Национального союза ассоциаций домохозяек45. Женский ежемесячник «Morgonbris» в сентябре опуб-

1 February 1935; “Befolkningsfrågan — samling i princip,” Nationell Tidning, 2—8 February 1935.

44См.: Arvid Runestam, “Befolkningsfrågan ur kristen synpunkt,” Svenska Dagbladet (Stockholm), 24 February 1935. Выступления на стокгольмском церковном собрании были изданы в: Karl Arvid Edin, Rut Grubb, Gunnar Myrdal, and Arvid Runestam, Vårt folks framtid (Stockholm: C. E. Fritzes Bokförlag, 1935), pp. 3—4, 35, 54, 60—62.

45Karin Koch, “Kris i befolkningsfrågan,“ Husmodersförbundets Medlemsblad, February 1935.

159

Шведский эксперимент в демографической политике

ликовал спецвыпуск, посвященный новой семье, новой женщине и вопросу народонаселения46.

Вскоре на прилавках книжных магазинов появились другие книги по вопросу народонаселения, в том числе: Торд Стрём, «Теперь жизнь под вопросом» (Tord Ström, Na gäller det livet); Эмиль Соммарин, «Вопрос народонаселения и сельское хозяйство» (Emil Sommarin, Befolkningsfrågan och jordbruket); а также Фольке Борг, «Исчезающий народ» (Folke Borg, Ett utdöende folks). В марте под давлением спроса издательством Bonniers было выпущено издание «Kris i befolkningsfrågan» в бумажной обложке.

Действенным средством пропаганды оказалось радио. 27 января Гуннар Мюрдаль впервые выступил на радио по поводу проблемы народонаселения; содержанием первой передачи был инструктаж для «молодежных учебных кружков»47. 9 апреля служба Шведского радио совершила «большой технический прорыв», организовав дебаты по проблеме народонаселения, участники которых находились в четырех городах — Лунде, Уппсале, Стокгольме и Гётеборге. Председательствовал профессор Свен Тунберг, а среди участников были Гуннар Мюрдаль, Свен Викселль, Георг Андрен, Густав Акерман, Арвид Рунестам, Нильс фон Хофстен и Аксель Хейер. Один комментатор назвал это мероприятие «величайшими радиодебатами в истории Швеции»48.

Открывая дебаты, Мюрдаль высказался о моральной стороне дела. Он заявил, что отделять мораль от необходимости социальной реформы было бы ошибкой: «…правила морали невозможно отделить от того, как в стране организована жизнь семей и отдельных людей»49. Он потребовал немедленного принятия новой социальной политики, которая повысит уровень жизни шведских семей, чем сорвал аплодисменты «во всех четырех аудиториях».

46	См.: “Den nya familjen, den nya samhället,“ Morgonbris, September
47	1935.
	Опубликовано в виде Gunnar Myrdal, Befolkningsproblemet

i Sverge (Stockholm: Arbetarnas Bildningsförbunds Centralbyrå, 1935).

48“Sveriges störtsta radiodebat,” Morgontidningen (Gothenburg), 10 April 1935.

49Из “Drivut fattigvården ur vår socialpolitik,” Social-Demokraten (Stockholm), 10 April 1935.

160