- •3. Расширение товарного ассортимента предприятий торговли на внутреннем рынке и повышение качества продукции.
- •8. Совершенствование менеджмента в крупных российских торговых сетевых компаниях, расширенное использование маркетинга и логистики.
- •1. Обострение конкуренции на внутреннем рынке.
- •3. Снижение платежеспособного спроса на отечественные и импортные товары со стороны населения и розничного бизнеса, соответственно сокращение оборота торговых организаций.
- •9. На развитие конкуренции в оптовой и розничной торговле края направлена деятельность Управления федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю.
- •1. Увеличение объемов оборота оптовой и розничной торговли за счет роста объемов импорта.
- •2. Рост конкуренции со стороны иностранных сетей.
9. На развитие конкуренции в оптовой и розничной торговле края направлена деятельность Управления федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю.
Обсуждаются вопросы развития торговли и общественными организациями края, такими как ДОПП, Совет по предпринимательству при губернаторе края. В частности, Советом по предпринимательству при губернаторе края обсуждался актуальный для многих субъектов РФ вопрос о взаимодействии производителей и торговых сетей края.
Вступление РФ в ВТО окажет на развитие МСП в торговле разностороннее разнонаправленное влияние, так как большинство условий вступления в ВТО прямо или косвенно связаны с деятельностью оптовой и розничной торговли.
Последствия вступления РФ в ВТО для малого и среднего бизнеса Хабаровского края будут иметь как общероссийские тенденции, так и региональные отличия, которые характерны для большинства регионов (не считая Москвы и Санкт-Петербурга). По мнению экспертов, ключевыми параметрами, определяющими эффект на региональном уровне, станут структура издержек местных предприятий, а также величина транспортных и торговых расходов (причем различия иногда будут заметны и на муниципальном уровне) [193].
Обоснование последствий для МСП торговли края:
1. Увеличение объемов оборота оптовой и розничной торговли за счет роста объемов импорта.
По мнению экспертов, вступление России в ВТО будет иметь ограниченное влияние на продуктовый ритейл (поскольку более 80 % продукции в ассортименте сетей составляет отечественная продукция, а из импорта в основном представлены крепкий алкоголь, фрукты и овощи), зато для ритейлеров, которые занимаются продажами непродовольственных товаров (например, одежды и обуви), предстоящее снижение импортных пошлин будет более ощутимо (поскольку доля импорта в их ассортименте достаточно велика). В этой связи в Хабаровском крае рост оборота торговли за счет роста импорта не будет существенным, в отличие от других субъектов РФ, поскольку в Хабаровском крае в обороте розничной торговли, в отличие от среднероссийской тенденции, преобладают пищевые товары (57,7 % в 2011 г.). Вместе с тем в крае более 60 % субъектов МСП в розничной торговле, осуществляющих специализированную торговлю пищевыми товарами, реализуют алкоголь, овощи и фрукты. Аналогичная ситуация и в оптовой торговле, где около 20 % субъектов МСП осуществляют реализацию пищевых товаров, причем почти 21 % из них осуществляют реализацию алкоголя, овощей и фруктов.
2. Рост конкуренции со стороны иностранных сетей.
В большинстве регионов в связи с вступлением РФ в ВТО (не считая Москвы и Санкт-Петербурга) ожидается рост конкуренции не со стороны иностранных сетевых компаний, а между федеральными и региональными игроками, в первую очередь сетевыми компаниями (то есть федеральные сети европейской части России в связи с конкуренцией со стороны иностранных сетей будут продвигаться в регионы). ДВФО присутствует в планах региональной экспансии российских розничных непродуктовых сетей (таблица 6.15).
Таблица 6.15 – Перспективы географической экспансии российских розничных сетей [55]
Продуктовые розничные сети |
Непродуктовые розничные сети |
||
Регион |
Процент отметивших |
Регион |
Процент отметивших |
Москва |
86 |
Москва |
18 |
УФО |
71 |
УФО |
18 |
ЦФО |
71 |
СФО |
15 |
СЗФО |
57 |
ЦФО |
12 |
ЮФО |
14 |
СЗФО |
12 |
ПФО |
14 |
ЮФО |
12 |
ПФО |
9 |
||
ДФО |
6 |
Таким образом, региональный торговый бизнес, включая МСП, нуждается в адаптации деятельности к условиям ВТО. Работа по адаптации предприятий к условиям ВТО требует плановой основы и должна объединить усилия бизнеса и власти.
На основе анализа состояния торговли Хабаровского края, в том числе организаций МСП, а также изучения опыта других регионов РФ можно сформулировать группы мер по адаптации оптовой и розничной торговли Хабаровского края к условиям ВТО (таблица 6.16).
Таблица 6.16 – Меры по адаптации оптовой и розничной торговли к условиям ВТО
МЕРЫ ПО АДАПТАЦИИ ОПТОВОЙ И РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ К УСЛОВИЯМ ВТО |
|
Со стороны органов государственного управления |
Со стороны организаций оптовой и розничной торговли |
Разработка Стратегии или краевой целевой программы развития торговли Хабаровского края на период 2013 – 2020 гг. |
Участие в разработке краевых и муниципальных целевых программ развития торговли в Хабаровском крае |
Снижение административных барьеров в торговле |
Интегрирование в отраслевые объединения, осуществление саморегулирования в торговой отрасли |
Содействие развитию интеграционных (объединительных) процессов субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли |
Развитие интеграции МСП в формальные и неформальные кооперативы, объединение в закупочные союзы |
Предоставление консалтинговых и маркетинговых услуг по условиям ВТО |
Активное использование предоставляемых возможностей получения консалтинговых и маркетинговых услуг по условиям ВТО, обучению персонала |
Содействие в обучении персонала торговых организаций знаниям, необходимым в условиях ВТО |
|
Содействие совершенствованию менеджмента в компаниях, в том числе освоению технологий маркетинга и логистики |
Совершенствование менеджмента в компаниях, в том числе освоение технологий маркетинга, обеспечивающих малым предприятиям более высокую индивидуализацию услуг, уникальность предложения и маркетинга за счет освоения узких рыночных ниш |
Популяризация собственных товарных знаков, развитие продаж товаров под собственной торговой маркой (СТМ) |
|
Содействие предприятиям в области развития франчайзинга, в том числе МСП |
Освоение технологии франчайзинга |
Содействие продвижению продукции местных производителей на региональный рынок в целях обеспечения роста оборота предприятий торговли |
Поддержание продвижения продукции местных производителей на региональный рынок |
Содействие ограничению доступа в торговую сеть некачественной и (или) опасной, контрабандной или контрафактной продукции |
На основе данных таблицы 6.16 можно сделать вывод о том, что по ряду направлений необходимо взаимодействие всех участников процесса адаптации оптовой и розничной торговли к условиям ВТО. Рассмотрим указанные группы мер подробнее.
Первое направление – разработка Стратегии или краевой целевой программы развития торговли Хабаровского края на период 2013 – 2020 годов.
В 2010 г. была завершена реализация Концепции основных направлений развития торговли Хабаровского края до 2010 г. [88] (разработанной на основе Концепции развития внутренней торговли товарами народного потребления Министерства торговли РФ 1999 г.). 31 марта 2011 г. утверждена приказом Минпромторга России № 422 Стратегия развития торговли в Российской Федерации на 2011 – 2015 гг. и период до 2020 г. [82], которая может быть рассмотрена как основа Стратегии развития торговли в Хабаровском крае, так как охватывает вопросы, актуальные в условиях ВТО. Отдельные вопросы стратегии и программы развития торговли на краевом уровне отражены в Основных направлениях развития потребительского рынка в Хабаровском крае на период 2012 – 2015 гг. [114] и в Основных направлениях развития торговли и общественного питания г. Хабаровска на период 2011 – 2015 гг. [75]. Ведомственной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в отраслях промышленности и в торговле», утвержденной приказом Минпромторга России от 15 февраля 2010 г. № 123 предусмотрено, что для содействия развитию торговли органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут разрабатывать соответственно региональные и муниципальные программы развития торговли, учитывающие социально-экономические, экологические, культурные и другие особенности развития субъектов Российской Федерации, муниципальных образований [65].
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» [74] принят Закон Хабаровского края от 27 апреля 2011 г. № 84 «О порядке разработки краевых и муниципальных программ развития торговли в Хабаровском крае» [102]. В краевой целевой программе развития торговли Хабаровского края на период 2013 – 2020 гг. могут быть предусмотрены меры по адаптации торговых организаций, в том числе МСП к условиям ВТО и роль торговых организаций края в адаптации местных производителей к условиям ВТО. Организации торговли могут принять активное участие в разработке краевой и муниципальных программ развития торговли в Хабаровском крае.
Второе направление – снижение административных барьеров в торговле, активная позиция в этом вопросе отраслевых объединений.
Опросы и индикаторы делового климата в РФ, охарактеризованные в предыдущих разделах монографии, свидетельствуют о высокой значимости данного фактора в торговле. В связи с вступлением в ВТО Правительство готовит ряд мер по содействию экспорту российской торговой продукции, поддержке МСП. Вместе с тем и организации торговли должны проявлять активность, объединяться и требовать от Правительства решения вопросов о снижении различного рода барьеров в торговле, осуществлять саморегулирование в торговой отрасли. Для этого существуют отраслевые объединения предпринимателей, которые должны защищать свои интересы. Могут быть сформированы и объединенные требования торгового сообщества, например по переходу на зарубежную практику формирования арендной платы – арендный платеж из двух частей: фиксированная и подвижная – от оборота.
Третье направление – развитие интеграционных (объединительных) процессов субъектов предпринимательства Хабаровского края в сфере торговли.
Актуальность данного направления подчеркивается в Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011 – 2015 гг. и период до 2020 г. [82]. Органами государственного управления может быть оказано содействие интеграции МСП в формальные и неформальные кооперативы, закупочные союзы. Это будет способствовать увеличению масштаба операций, минимизации негативных эффектов, свойственных, прежде всего, малому бизнесу, в ограниченности трудовых и инвестиционных ресурсов; обеспечению доступа на новые рынки, расширению ассортимента, доступу к новым технологиям, наращивания мощностей и снижению издержек. Например, в Сибири имеется опыт в данной области, который свидетельствует, в частности, о повышении эффективности импортной деятельности региональных торговых сетей [117, 202].
Четвертое направление – предоставление консалтинговых и маркетинговых услуг по условиям ВТО, содействие в обучении персонала торговых организаций знаниям, необходимым в условиях ВТО, активное использование этих возможностей бизнесом.
В этих целях в Хабаровском крае могут создаваться рабочие группы по предоставлению консалтинговых и маркетинговых услуг, а также организовываться семинары, тренинги по маркетингу, бизнес-планированию. При этом бизнес также должен проявлять активность в использовании предоставляемых возможностей получения консалтинговых и маркетинговых услуг по условиям ВТО, обучения персонала. В настоящее время в этом вопросе бизнес активность не проявляет, что подтверждает, например, отсутствие интереса предпринимателей к участию в круглом столе по данной тематике, организованном Центром поддержки экспорта в г. Хабаровске. Объяснение, вероятно, могут дать результаты выборочного опроса авторами исследования организаций МСП, которые свидетельствуют, что большая часть предпринимателей не задумывается о последствиях присоединения РФ к ВТО и соответственно не использует предоставляемые возможности.
Пятое направление – совершенствование менеджмента в компаниях, в том числе освоение технологий маркетинга и логистики.
Совершенствование менеджмента касается в значительной степени сетевых компаний, в том числе и МСП. Выше указывалось, что менеджмент в таких компаниях в РФ зачастую заменяется административным ресурсом. Маркетинг рассматривается экспертами как необходимая составляющая адаптации бизнеса, в том числе МСП к условиям ВТО. В Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011 – 2015 гг. и период до 2020 г. отмечается, что использование технологий маркетинга обеспечивает малым предприятиям более высокую индивидуализацию услуг, уникальность предложения и маркетинга за счет освоения узких рыночных ниш [82]. Необходимость популяризации собственных товарных знаков и развития продаж товаров под собственной торговой маркой (СТМ) связана, в частности, со следующим. Развитие оптовой и розничной торговли во многом определяется рекламой торговых предприятий. Это актуально для предприятий Хабаровского края, где преобладают микропредприятия и имеет место их территориальная разбросанность, а также слабая информированность населения о предприятиях торговли. Что касается логистики, то целесообразность ее использования важна в первую очередь для экспортно-импортно ориентированных торговых организаций, поскольку дает им конкурентные преимущества.
Шестое направление – развитие франчайзинга в Хабаровском крае.
Минэкономразвития РФ назвал франчайзинг основным механизмом мультипликации субъектов и объектов малого и среднего бизнеса. На Санкт-Петербургском экономическом форуме франчайзинг был официально назван в числе приоритетов, он имеет реальную поддержку и работающую программу развития. Франчайзинг рассматривается как один из серьезных механизмов по развитию сферы потребительского рынка, для местных предпринимателей – это готовые бизнес-решения и технологии, гарантирующие прибыль [161]. Положительный опыт других регионов РФ включает следующие мероприятия, которые могут быть реализованы в Хабаровском крае [187, 192]:
создание структур поддержки и информирование МСП о франчайзинге;
предоставление гранта на безвозвратной основе на создание собственного бизнеса (Правительством Тюменской области принято решение о поддержке субъектов малого предпринимательства сферы торговли, которые могут получить грант на безвозвратной основе на создание собственного бизнеса, в том числе оплату взноса по договору коммерческой концессии в сумме до 300 тыс. рублей. В 2011 г. через Фонд микрофинансирования Тюменской области были выделены микрозаймы на приобретение франшиз в сумме 3,2 млн руб.);
частногосударственное партнерство в сфере развития регионального франчайзинга (примером успешного частногосударственного партнерства в сфере развития регионального франчайзинга является региональная программа Тюменской области «Расширяя горизонты». Региональная компания «Арсенал+», являясь партнером программы, успешно тиражирует франшизу, о чем свидетельствует открытие в муниципальных образованиях области 18 центров продаж, где представлена линейка социальных компьютеров);
достижение договоренности Хабаровского края с Российской ассоциацией франчайзинга (РАФ) на развитие региональной программы франчайзинга (на федеральном уровне РАФ получила поддержку Минэкономразвития, закрепила договоренности с регионами на развитие региональных программ франчайзинга в Екатеринбурге, Ярославле, Красноярске, Перми, Самаре, Тюмени);
организация семинаров и тренингов по технологии франчайзинга (темп развития франчайзинга в РФ растет год от года, но число франчайзи пока в сотни раз отстает от показателей стран-лидеров рынка франчайзинга, что объясняется сразу несколькими причинами: отсутствием у предпринимателей элементарных представлений о специфике деятельности, страхом потерять инвестиции и недостатком поддержки государства).
Для предприятий торговли полезность использования франчайзинга можно обосновать следующим. Франчайзинг в России развивается заметно быстрее и надежнее (в смысле меньшего количества банкротств), чем экономика в целом. Франчайзинг становится одним из главных инструментов развития потребительского рынка России, особенно в регионах. Он показал себя устойчивым в кризис и потому год от года становится все более востребованным малым и средним бизнесом. В России, как и в большинстве стран, в формате франчайзинга главенствует сфера розничной торговли. В РФ франчайзинг в сфере розничной торговли занимает чуть больше 50 % (включая и продовольственный ритэйл). Всего в России действуют свыше 600 франчайзинговых систем, из них 66 % – российские. За последнее время все больше стало появляться вполне успешных региональных франшиз. Если раньше развитие шло из Москвы в регионы, то теперь наблюдается и обратная тенденция [127]. Опыт компании «Мэлон Фэшн Груп», являющейся франчайзером и предлагающей региональным партнерам развивать магазины сетей «ZARINA», «Befree», «Love Republic» по программе франчайзинга, показывает, что и города с небольшим населением дают хорошие обороты [195].
Седьмое направление – продвижение продукции местных производителей на региональный рынок в целях обеспечения роста оборота предприятий торговли.
Продвижение продукции местных товаропроизводителей и поиск новых рынков сбыта рассматривается в регионах [192] как одна из основных задач 2012 – 2013 гг. в сфере регулирования потребительского рынка, что обусловлено в первую очередь вступлением России в ВТО. Необходимо помочь адаптироваться региональному рынку к жестким условиям ВТО, чтобы потребитель, выбирая между местным продуктом и его российским или зарубежным конкурентом, ориентируясь на качество, выбирал местный продукт. Это обеспечит стабилизацию и рост товарооборота предприятий торговли.
Положительный опыт других регионов РФ включает следующие мероприятия, которые могут быть реализованы в Хабаровском крае [77, 78,192]:
1. Поддержка из регионального бюджета создания сельскохозяйственных эко-рынков.
Стимулирование потребительского спроса у населения с невысокими доходами осуществляется путем и за счет создания сельскохозяйственных эко-рынков, где продают только исключительно свежие продукты питания. Он рассчитан на 400 торговых мест с низкой арендной платой, торговлю без посредников, отсюда потенциальная ценовая конкуренция. Организаторы рынков получают поддержку из регионального бюджета в виде финансирования работ по подведению коммуникаций.
2. Разработка региональной целевой программы или проекта (акции) «Покупаем хабаровское!», включающей мероприятия:
разработка рекламно-информационных материалов (специальные ценники и наклейки, подложки под товары, плакаты и др.) для оформления торгового зала и места выкладки товара и наружной рекламы;
размещение рекламы местных предприятий на городском транспорте на льготных условиях, а в некоторых случаях бесплатно;
создание интернет-портала, посвященного местным товаропроизводителям, – www.pokypaiem-xabarovckoe, включающего информацию о предприятии и продукции, рекламу, информацию о победителях и призерах конкурса «Лучшие товары и услуги Хабаровского края», электронную торговую площадку, консультационные сервисы по вопросам права, бухгалтерии, работы с надзорными органами, интерактивные опросы для выявления предпочтений потребителей, их мнения о товарах и услугах и др.;
поддержка фирменных магазинов производителей, в том числе в формате магазинов шаговой доступности, 70 % оборота которых составляет продукция местных производителей;
содействие развитию региональных сетевых компаний, в том числе МСП;
заключение соглашения между правительством края и торговыми сетями о реализации продуктов питания местных производителей, например о реализации продуктов питания местных производителей в объеме 20 % и выше от общего оборота данной группы товаров и др.
Вместе с тем региональный торговый бизнес зачастую не заинтересован в предоставлении полочного пространства для продукции местного производителя. В связи с этим перед ним стоит задача формирования лояльности к местным производителям и совместный поиск путей взаимовыгодного сотрудничества. Данное направление деятельности способствует адаптации к условиям ВТО не только предприятий торговли, но и местных производителей.