- •Степан Лукич Осипов Политика доходов и заработной платы
- •Бумага писчая. Печать офсетная Усл.Печ.Л. 1,59
- •Предисловие
- •Глава 1 Уровень жизни населения
- •А. Укрупненная классификация
- •Интегральные стоимостные характеристики
- •Интегральные характеристики уровня жизни населения
- •Натуральные показатели уровня жизни населения
- •3. Относительные характеристики или показатели структуры
- •Б. Детальная классификация
- •Обобщающие стоимостные показатели
- •2. Доходы населения
- •3. Потребление и расходы населения
- •Структура потребительских расходов домашних хозяйств (в процентах)
- •Денежные сбережения населения
- •5. Накопленное имущество и жилище
- •6. Социальная дифференциация населения
- •Распределение общего объема денежных доходов населения (в процентах)
- •Распределение населения по уровню среднедушевого денежного дохода (в процентах)
- •Коэффициенты Джини
- •Социальные гарантии в соотношении с величиной прожиточного минимума (в процентах на 1 октября)
- •Классификация оон, обсе
- •Список социальных индикаторов оэср
- •1.2. Прожиточный минимум
- •Структура бюджета прожиточного минимума в среднем по Российской Федерации (в процентах)
- •1.3. Источники информации об уровне жизни населения
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 2 Валовой внутренний продукт и национальный доход как абсолютные источники доходов
- •2.1. Измерение объемов доходов в национальной экономике
- •Валовой внутренний продукт
- •Исключение двойного счета
- •Исключение непроизводственных сделок
- •Б. Продажа подержанных вещей
- •Два метода измерения ввп
- •Два метода расчета ввп
- •А. Расчет ввп по расходам
- •Личные потребительские расходы (лпр)
- •Инвестиционные расходы бизнеса
- •Валовые и чистые инвестиции
- •Государственные закупки товаров и услуг
- •Чистый экспорт
- •Объем и состав ввп в рф
- •Б. Расчет ввп по доходам
- •Амортизация
- •Косвенные налоги на бизнес. Чистые налоги на производство и импорт
- •Заработная плата наемной рабочей силы
- •Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы
- •Объем, состав и структура ввп
- •2.2. Структура валового внутреннего продукта
- •Соотношения между различными видами доходов ввп в рф за 1997 г.
- •Инфлирование и дефлирование ввп (1996г. Базовый)
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Состав ввп
- •Глава 3 Кругооборот ресурсов, товаров, услуг и доходов
- •3.1. Кругооборот ресурсов, продуктов и доходов без учета функций государства
- •Кругооборот ресурсов, продуктов и доходов с учетом функций государства
- •Правовая база рыночных отношений
- •Защита конкуренции
- •Перераспределение дохода
- •Перераспределение ресурсов (общественные блага и услуги)
- •Контроль за занятостью и инфляцией
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 4 Функциональное и личное распределение доходов населения
- •Общий обзор
- •Факторное и личное распределение доходов
- •Функциональное распределение доходов
- •Факторное распределение доходов в сша
- •Личное (индивидуальное) распределение доходов
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 5 Первичное распределение доходов населения: заработная плата
- •Сущность, определения и факторы дифференциации заработной платы
- •И как цена труда (цт)
- •Совершенная конкуренция
- •Монопсония Монопсония – это рынок, на котором преобладает один покупатель определенного вида товара, в частности, труда. Характерными признаками такого рынка являются:
- •Двусторонняя монополия
- •Дифференциация заработной платы
- •Неконкурирующие группы
- •Теория эффективной заработной платы
- •Теория предельной производительности распределения доходов от труда
- •Закон убывающей отдачи
- •Закон убывающей отдачи (или предельной производительности) (гипотетический пример)
- •Функции и принципы организации заработной платы
- •Организация функционирования заработной платы в практике
- •Нормирование труда
- •Тарифная система
- •Единая схема факторов сложности Технологические
- •Организационные
- •Ответственность
- •Специфические
- •Шкала квалификационных баллов
- •Единая тарифная сетка для оплаты труда работников бюджетного сектора экономики (с 1 апреля 2000 года)
- •Продолжение таблицы 5.3
- •Повременные системы заработной платы
- •Сдельные системы заработной платы
- •Где зПсп – сдельно-премиальный заработок;
- •ЗПбр – прямая сдельная заработная плата бригады;
- •Новые системы оплаты труда рабочих-сдельщиков
- •Премирование
- •Социальное партнёрство
- •Государство
- •Профсоюзы
- •Работодатели
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 6 Перераспределение доходов: налоговая система
- •6.1. Налоги: эволюция, определение, функция
- •Прямые и косвенные налоги
- •Структура распределения доходов в рф по уровням бюджетов
- •6.2. Личный подоходный налог и характеристика других налогов
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога в рф
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога в сша
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога
- •Другие налоги
- •6.3. Перераспределение налогового бремени
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 7 Перераспределение доходов: системы социального обеспечения и социального страхования
- •7. 1. Системы государственного социального обеспечения и страхования
- •7.2. Динамика фондов социального страхования Пенсионный фонд
- •Пенсионный фонд России (млрд руб.; 1998 г. Млн руб.)
- •Соотношение продолжительности жизни и пенсионного возраста (лет)
- •Фонд социального страхования
- •Фонд социального страхования (млрд руб.; 1998г. Млн руб.)
- •Основные социальные гарантии
- •Фонд занятости населения
- •Фонд занятости населения (млрд руб.; 1998г.-млн руб.)
- •Фонд обязательного медицинского страхования
- •Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (млрд. Руб.; 1998г. Млн руб.)
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения.
- •Глава 8 Распределение и перераспределение доходов: неравенство, бедность, инфляция
- •8.1. Фактическое неравенство и его причины
- •Среднедушевых денежных доходов
- •Распределение общего объема денежных доходов населения
- •Доходов по группам населения
- •Различия в способностях людей
- •Образование и обучение
- •Профессиональные предпочтения и риск
- •Право собственности
- •Господство на рынке, лоббирование
- •Случай, удача, несчастья
- •8.2. Инфляция и перераспределение доходов
- •Вопросы и задания для контроля и обcуждения
- •Библиографический список
Вопросы и задания для контроля и обсуждения
Охарактеризуйте эволюцию теории распределительных отношений.
Что такое функциональное распределение доходов?
Что такое личное распределение доходов?
Охарактеризуйте фактическую структуру доходов населения в текущем году по квинтельным группам.
Охарактеризуйте уровень и динамику личных сбережений населения в текущем году и их влияние на динамику экономики.
Дайте классификацию (распределение) доходов на личное потребление.
Через структуру потребительских расходов оцените характер экономики в России и США.
По статистическим данным за текущий год рассчитайте структуру денежных расходов населения по фиксированным интервалам, квинтельным группам, структуру конечного потребления домашних хозяйств, постройте обычные, столбиковые диаграммы и кумулятивные кривые. Рассчитайте индекс Джини.
Глава 5 Первичное распределение доходов населения: заработная плата
Сущность, определения и факторы дифференциации заработной платы
В марксистской теории труд считался единственным источником стоимости. Но это положение оказалось преувеличенным. Все другие факторы производства также формируют стоимость и доходы. Однако трудовая деятельность человека остаётся ведущей силой экономического развития и эффективного функционирования всех факторов производства. Трудовой доход (оплата труда, вознаграждение за труд, заработная плата) является доминирующим среди других частей национального дохода (75-79% НД). Поэтому важно всесторонне рассмотреть происхождение этого вида дохода, организацию и функции заработной платы, её формирование и дифференциацию, механизмы функционирования форм и систем оплаты труда, традиционные и новые методы образования индивидуальных заработков.
Категория заработная плата изучается в экономической теории и прикладных науках, о ней говорят обыватели, политики, учёные, порой не различая, что речь идёт о качественно и количественно разных доходах (рис. 5.1).
НД
Процент
Рента
П рибыль
С оциальные
трансферты
ЗП=ЦРС
ЗП=ЦТ
Рис. 5.1. Заработная плата (ЗП) как цена рабочей силы (ЦРС)
И как цена труда (цт)
В соответствии со сложившейся международной и отечественной практикой не весь созданный трудом доход сразу распределяется между работниками. Часть его (фонды социального страхования) через налоги изымается для перераспределения по другим принципам, чем заработная плата. Они формируют внебюджетные социальные фонды, которые возвращаются в домохозяйства в виде пенсий, пособий, стипендий и других форм вспомоществования и используются на потребительские цели и сбережения. В совокупности с доходами от личного подсобного хозяйства и зарплатой формируются источники воспроизводства рабочей силы (воспитание подрастающего поколения - «ещё неработающих», содержание «уже неработающих» - пенсионеров и самих работающих- питание, одежда, образование, лечение и так далее).
Если учесть, что фонды социального страхования начисляются в процентах на заработную плату – цену труда в размере 39,5%, то, проведя несложные расчеты, получим её удельный вес в цене рабочей силы, примерно 72% при первичном распределении доходов. Через другие перераспределительные механизмы (безвозмездные субсидии, пособия беженцам за счёт налоговых доходов из прибыли, спонсорства и др.) фактическое соотношение будет другим. Но различие незначительное, а реальное соотношение двух видов рассматриваемых зарплат (ЦРС и ЦТ) составит примерно 68-70%. Это положение следует учитывать при решении многих экономических проблем стимулирования труда. В частности, в настоящей главе будут рассмотрены различные аспекты заработной платы как цены труда. Это наибольшая часть цены рабочей силы и сложная в организации. Её размеры, структура формируются на предприятиях. Другая часть (трансфертные платежи) будет рассмотрена в перераспределительном механизме (налоги, система социального обеспечения).
В прикладных экономических исследованиях и в практике используются различные категории заработной платы.
Номинальная заработная плата (НЗП) – это заработная плата, начисленная по действующим системам оплаты труда (до удержаний). Её можно называть валовым заработком.
Заработная плата, полученная работником в кассе предприятия, за исключением личного подоходного налога, называется чистым заработком.
Реальная заработная плата (РЗП) характеризует объём материальных благ и услуг, которые можно приобрести и потребить за номинальную заработную плату. Их связывают цены:
IРЗП= IНЗП : IЦ,
где Iрзп – индекс реальной заработной платы;
Iнзп – индекс номинальной заработной платы;
IЦ – индекс цен.
Например, валовые заработки возросли на 10%, а цены – на 15%. Тогда IРЗП будет равен: IРЗП=1,10:1,15=0,96, то есть, покупательная способность заработной платы снизилась.
Средняя заработная плата (СЗП) – это её средний уровень у группы работников, за какой-либо период времени. Она определяется её сложением у всех работников и делением на их численность или, как средневзвешенная величина, исходя из её размеров у определенных групп работников. Например:
500руб. 20чел.+1000руб. 50чел.+и т. д./400чел.=1200руб.
Часто используется среднемесячная и среднегодовая заработная плата. Они определяются по предприятиям, регионам, отраслям, национальной экономике.
Фонд заработной платы (ФЗП) – это её величина у определённой группы работников в течение соответствующего периода времени (в час, день, месяц, год).
Минимальная заработная плата (МЗП) – это законодательно установленный уровень за нормальный рабочий период (час, месяц), ниже которого она не может быть ни у кого из работающих полное рабочее время.
Существует масса определений заработной платы. Воспроизведём наиболее типичные. Многочисленные формулировки в планово-распределительной экономике можно представить в следующей интегрированной форме. Заработная плата – это часть национального дохода, выделяемая обществом для удовлетворения личных потребностей трудящихся и распределяемая по количеству и качеству труда. Отметим только один серьёзный недостаток. Она выделяется обществом, а не является заработанной работником, не есть его собственность. Это соответствовало планово-распределительной экономике.
Большинство западных учёных, часть отечественных, в том числе автор1, считают, что заработная плата – это цена труда. В этом определении отражена не столько количественная, сколько качественная характеристика данной категории. Сторонники марксизма категорически отвергали это положение, как противоречащее их классовой теории. Позиции многих отечественных ученых в этой проблеме близки. Но приводимые ими формулировки сути данной категории заметно различаются, не только по формальным признакам, но и по сущностным характеристикам2. Заработная плата является сложной экономической категорией. С точки зрения предпринимателя она является одной из статей издержек производства. С позиции её владельца, она формирует доход наёмной рабочей силы. Внимательное изучение этих простых истин разворачивается в сложный механизм воздействия многообразных факторов социально-трудовых отношений, на формирование и дифференциацию трудовых доходов в теории и на практике.
Коренные преобразования в правах собственности обусловливают необходимость рассматривать теорию и практику управления доходами в контексте стоимостных категорий спроса и предложения, конкуренции, ресурсов и факторов производства, действия институциональных сил в хозяйственной жизни.
В условиях совершенной конкуренции, или идеального рынка, ставки заработной платы на конкретный вид труда в определённой местности, их дифференциация определяются спросом и предложением. Однако в действительности конкуренция далека от совершенства. Существуют монополистические и монопсонические рынки, остаются сильные позиции государства, активизируются профсоюзы, забастовочные движения, появляются другие институциональные ограничения конкуренции рабочей силы, появляются новые источники доходов. Всё это вызывает изменения в производственном поведении рабочей силы, что должно находить отражение в организации материального стимулирования. В контексте изложенного рассмотрим уровни, динамику и дифференциацию заработной платы на различных рынках труда.