- •Кафедра коммерческой деятельности
- •Управление государственными закупками
- •Учебное пособие
- •Введение………………………………………………………………………...4
- •ВВЕДЕНИЕ
- •1. организация государственных закупок в россии (ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ)
- •5. открытые конкурсные торги
- •5.1 Место открытых конкурсных торгов в системе способов закупок
- •Исходная оценка заявок
- •Таблица 1
- •Таблица 3
- •В чем принципиальное отличие госзакупок
- •Вопросы, подлежащие
- •Вопросы, подлежащие
- •Организатор конкурса
- •Заказчик
- •Конкурсная комиссия
- •Руководитель
- •контракта
- •С предварительным квалификационным отбором
64
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 1 |
|
|
|
Исходная оценка заявок |
|
|
|||
|
|
|
|
(пример заполнения) |
|
|
||
|
Член конкурсной комиссии ________________________ |
|||||||
|
|
|
|
|
|
(Ф.И.О.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исходный балл, Бj |
|
Коэффи-циент |
|
|
Наименование |
|
|
|
|
|
ве сомости по- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
показателя |
|
Заявка |
Заявка |
Заявка |
Заявка |
казателя, Bj |
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Общая стоимость |
работ |
4 |
6 |
2 |
10 |
1 |
|
(услуг) |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Условия изменения стоимо- |
7 |
8 |
3 |
9 |
0,8 |
||
сти работ |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Условия финансирования |
5 |
6 |
4 |
7 |
0,75 |
||
4. |
Предлагаемый способ учета |
6 |
7 |
5 |
7 |
0,7 |
||
инфляции |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Сроки выполнения дорож- |
8 |
5 |
4 |
6 |
0,95 |
||
ных работ |
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Обеспечение |
качества до- |
5 |
7 |
8 |
6 |
0,9 |
|
рожных работ |
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Выполнение |
особых |
усло- |
6 |
8 |
9 |
10 |
0,65 |
вий |
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Гарантийные обязательства |
7 |
8 |
5 |
9 |
0,85 |
Балльная оценка заявки № 1 (пример заполнения)
|
|
Исходный балл, выстав- |
Средне- |
Коэффи- |
Балльная |
||||||
|
|
|
ленный членами Кон- |
арифмети- |
циент ве- |
оценка |
|||||
|
|
|
курсной комиссии, |
|
ческое зна- |
сомости |
показате- |
||||
Наименование |
|
|
|
Бjk |
|
|
|
чение ис- |
показате- |
ля, |
|
показателя |
|
|
|
|
|
|
|
|
ходно го |
ля, |
|
|
|
1 |
|
2 |
3 |
4 |
|
5 |
балла, Бj |
Вj |
Вqj |
1.Общая стоимость |
4 |
|
5 |
6 |
4 |
|
5 |
4,8 |
1 |
4,8 |
|
работ (услуг) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.Условия измене- |
7 |
|
6 |
7 |
8 |
|
6 |
6,8 |
0,8 |
5,44 |
|
ния стоимости |
ра- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бот |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.Условия финан- |
5 |
|
5 |
6 |
6 |
|
7 |
5,8 |
0,75 |
4,35 |
|
сирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.Предлагаемый |
|
|
|
|
|
|
|
|
6,0 |
0,7 |
4,2 |
способ учета |
ин- |
6 |
|
6 |
7 |
5 |
|
6 |
|
|
|
фляции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.Сроки выполнения |
8 |
|
5 |
7 |
5 |
|
7 |
6,4 |
0,95 |
6,08 |
|
дорожных работ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.Обеспечение |
ка- |
|
|
|
|
|
|
|
5,0 |
0,9 |
4,5 |
65
чества |
дорожных |
5 |
4 |
6 |
5 |
5 |
|
|
|
работ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.Выполнение осо- |
6 |
9 |
6 |
7 |
8 |
7,2 |
0,65 |
4,68 |
|
бых условий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.Гарантийные обя- |
7 |
6 |
7 |
8 |
6 |
6,8 |
0,85 |
5,78 |
|
зательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.Сроки |
действия |
5 |
4 |
5 |
6 |
4 |
4,8 |
0,6 |
2,88 |
оферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО, Бq |
|
|
|
|
|
|
|
42,71 |
Выбор выигравшей заявки по наиболее балльной оценке (пример заполнения)
|
Балльная оценка заявки, Бq |
|
Заявка |
Заявка, за- |
|||
Заявка 1 |
|
Заявка 2 |
Заявка 3 |
|
Заявка 4 |
ПОБЕДИ- |
нявшая |
|
|
|
|
|
|
ТЕЛЯ |
ВТОРОЕ ме- |
|
|
|
|
|
|
|
сто |
42,71 |
|
49,6 |
38,4 |
|
58,6 |
Заявка 4 |
Заявка 2 |
Таблица 1
Пример установления тендерным комитетом значений максимального балла показателей (коэффициентов весомости) оферт при проведении подрядных торгов на проектирование и строительство “под ключ” комплекса зданий и сооружений
|
Максималь- |
Коэффициент весо- |
|
Показатели |
ный показа- |
мости показателя |
|
|
тель, Бi |
макс * |
(критерия), Вi ** |
|
|
||
1 |
2 |
|
3 |
1. Цена предмета торгов |
550 |
0,55 |
|
2. Сроки выполнения обязательств офе- |
100 |
0,10 |
|
рента (конечные и промежуточные) |
|
|
|
3. Качество проектных решений гене- |
|
|
|
рального плана архитектурных, объем- |
|
|
|
но-планировочных и конструктивных |
90 |
|
0,09 |
решений основных объектов |
|
|
|
4. Качество решений объектов инфра- |
40 |
|
0,04 |
структуры, инженерных сетей и ком- |
|
|
|
66
муникаций |
|
|
|
|
|
5. |
комплектность проектной докумен- |
20 |
0,02 |
||
тации |
|
|
|
|
|
6. |
Опыт проектирования и сооружения |
|
|
||
аналогичных |
объектов с |
требуемым |
30 |
0,03 |
|
уровнем качества |
|
|
|
||
7. |
Качество |
поставляемого |
оборудова- |
25 |
0,025 |
ния и другой промышленной продукции |
|
|
|||
8. |
Соблюдение мер безопасности, охра- |
20 |
0,02 |
||
ны здоровья работающих и окружаю- |
|
|
|||
щей среды |
|
|
|
|
|
9. |
Уровень |
организации |
управления |
25 |
0,025 |
проектированием и строительством |
|
|
|||
10. Уровень квалификации работников |
20 |
0,02 |
|||
11. Технический уровень используемых |
|
|
|||
оферентом машин, механизмов и тех- |
25 |
0,025 |
|||
нологических процессов |
|
|
|
||
12. Степень использования местных ма- |
25 |
0,025 |
|||
териалов |
|
|
|
|
|
13. Привлечение местных трудовых ре- |
30 |
0,03 |
|||
сурсов |
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
1 000 |
|
* Используется при определении суммы баллов по оцениваемой оферте по формуле (1) ** То же, по формуле (2)
Таблица 2
Пример балльной оценки оферт, представленных на торги по размещению заказа на выполнение комплекса строительных работ
|
|
Макси- |
Едини- |
Значения показателей по отдельным |
|||||||||
|
|
мальный |
ца изме- |
|
|
|
|
|
офертам |
|
|||
Показатели |
балл по- |
рения |
|
|
|
|
Номера оферт |
|
|||||
|
|
казателя |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
||||||
1 |
|
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||||||
А. Предложенная це- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на предмета торгов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
А.1. В стоимостном |
- |
млн |
1 200 |
1 380 |
1 150 |
1 010 |
|||||||
выражении |
|
|
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
А.2. Коэффициент по |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
отношению |
к мини- |
- |
- |
1,19 |
1,37 |
1,14 |
1,00 |
||||||
мальной из |
предло- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
женных цен |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
А.3. Количество бал- |
700 |
балл |
|
700 |
= 588 |
|
700 |
= 511 |
|
700 |
= 614 |
700 |
|
лов |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
1,19 |
1,37 |
1,14 |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
67
|
1 |
|
|
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Б. Опыт сооружения |
|
|
|
|
|
|
|||
аналогичных объек- |
|
|
|
|
|
|
|||
тов или выполнения |
|
|
|
|
|
|
|||
комплекса |
работ |
с |
|
|
|
|
|
|
|
требуемым |
уровнем |
|
|
|
|
|
|
||
качества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Б.1. Количество по- |
|
|
|
|
|
|
|||
строенных |
аналогич- |
- |
объект |
4 |
5 |
10 |
2 |
||
ных объектов |
|
|
|
|
|
|
|
||
Б.2. |
Коэффициент по |
|
|
|
|
|
|
||
отношению |
к макси- |
- |
- |
0,4 |
0,5 |
1 |
0,2 |
||
мальному |
значению |
|
|
|
|
|
|
||
показателя “Б.1.” |
|
|
|
|
|
|
|
||
Б.3. Количество бал- |
100 |
балл |
100х0,4= |
100х0,5= |
100 |
100х0,2= |
|||
лов |
|
|
|
|
|
40 |
50 |
|
20 |
В. |
Альтернативные |
|
|
|
|
|
|
||
предложения |
по |
|
|
|
|
|
|
||
ускорению |
выпол- |
|
|
|
|
|
|
||
нения работ |
|
|
|
|
|
|
|
||
В.1. |
Предлагаемая |
|
|
|
|
|
|
||
ве-личина сокраще- |
- |
дни |
10 |
5 |
30 |
- |
|||
ния |
срока |
выполне- |
|
|
|
|
|
|
|
ния работ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В.2. Коэффициент |
|
- |
- |
0,33 |
0,17 |
1 |
0 |
||
В.3. Количество баллов |
|
100 |
балл |
33 |
17 |
100 |
- |
||
Г. Использование |
|
|
|
|
|
|
|
||
местных материалов |
|
|
|
|
|
|
|||
Г.1. |
Доля материалов |
|
|
|
|
|
|
||
местного производства |
- |
- |
0,4 |
0,5 |
0,3 |
0,2 |
|||
Г.2. Коэффициент |
|
- |
- |
0,8 |
1 |
0,6 |
0,4 |
||
Г.3. Количество баллов |
|
25 |
балл |
20 |
25 |
15 |
10 |
||
Д. |
Привлечение |
|
|
|
|
|
|
||
местных |
трудовых |
|
|
|
|
|
|
||
ресурсов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Д.1. Предусматрива- |
|
|
|
|
|
|
|||
емые в офертах затра- |
- |
чел.-мес. |
50 |
30 |
100 |
60 |
|||
ты труда местных ра- |
|
|
|
|
|
|
|||
бочих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Д.2. Коэффициент |
|
- |
- |
0,5 |
0,3 |
1 |
0,6 |
||
Д.3. Количество баллов |
|
75 |
балл |
37,5 |
22,5 |
75 |
45 |
||
Суммарная балль- |
|
|
|
|
|
|
|
||
ная оценка оферт |
|
|
|
|
|
|
|
||
(сумма баллов по |
|
1 000 |
- |
718,5 |
625,5 |
829 |
775 |
||
строкам А.3., Б.3, |
|
|
|
|
|
|
|
||
В.3., Г.3., Д.3.) |
|
|
|
|
|
|
|
Вывод: победителем торгов объявить оферента № 3.