2. Теория организаций. Фирма как сеть контрактов

2.1. Сущность организации в неоинституциональной экономической теории. Определение организации и института

Впервые понятие организации как экономического феномена было использовано для построения своей теоретической концепции Альфредом Маршаллом. Он употреблял это понятие неоднозначно, на трёх уровнях.

На первом уровне организация рассматривается как способность приводить в порядок сложные экономические организмы (по аналогии с биологическими). Организация необходима в силу высокого уровня дифференциации и комплексности экономических явлений, в основе её лежит разделение труда. Она способствует повышению производительности используемых факторов производства.

На втором уровне он отождествляет понятие организации с понятием промышленности или индустриальной организации. Здесь анализируется влияние механизации труда и использования машин.

На третьем уровне исследуется роль предпринимателя и, следовательно, «деловая организация». Здесь основным вопросом становится сравнительная эффективность организационных форм предпринимательской деятельности.

В дальнейшем экономисты обращались к понятию организации в основном на макроуровне (общественно-экономическая организация). В микроэкономический анализ оно было включено представителями неоинституционализма.

Проблема существования экономической организации должна рассматриваться под иным углом зрения, чем рынок. Эффективность рынка и организации имеет различный механизм реализации. Так, если рынок представляет собой обезличенный процесс обмена или передачи прав собственности, то организация – это властное распределение ресурсов, предпочтений и ценностных ориентиров внутри неё самой, следовательно, организация предполагает существование определённой иерархии.

Организация – это система социальных отношений, ориентированная на достижение общих целей, обладающая собственными ресурсами, внутренней нормативной и статусной структурами, в рамках которых члены организации за соответствующее вознаграждение выполняют отведённые им функциональные роли.

Любая экономическая организация обладает следующими признаками: 1. Общая цель, не сводимая к индивидуальным целям её членов.

9

2.Набор ресурсов и определённый способ их защиты.

3.Система официально утверждённых норм поведения и форм контроля за их соблюдением.

4.Структура устойчиво воспроизводимых статусов (иерархия, постоянное формальное руководство).

5.Специфическое разделение труда между своими членами.

6.Наличие вознаграждений и наказаний за участие или (неучастие) в делах организации.

Вбольшинстве экономических исследований понятия «институт» и «организация» используются как синонимы. Это обусловлено дихотомией (последовательное деление целого на две части), присущей некоторым из экономических явлений.

Так, например, в последнее время в рамках неоинституциональной теории видным представителем которой является Оливер Уильямсон, сформировалась отличная от представленной ранее точка зрения на экономическую природу института. Согласно Уильямсону, институты рассматриваются как механизмы управления контрактными отношениями. Поэтому важнейшими экономическими институтами являются фирмы, рынки и отношенческая контрактация. Такой подход концентрирует основное внимание на уровне опосредуемых институтами отдельных трансакций и проблеме их минимизации.

Другие представители неоинституционализма подчёркивают важность различий между институтами и организациями, взаимодействие которых в конечном счёте является источником экономической эволюции и институциональных изменений. Институты и правила, являясь стандартными ограничениями, принятыми в экономической теории, формируют возможности, которыми располагают члены общества. Организации создаются для того, чтобы использовать эти возможности. По мере своего функционирования и развития организации изменяют институты.

Иными словами, для осуществления функций формальных институтов необходимы специально созданные организации, являющиеся проводниками и исполнителями того или иного закреплённого правила или обычая хозяйствования. Например, институт рынка страхования предопределяет возникновение специфических организаций, которые непосредственно являются субъектами рынка

–страховых компаний, обществ взаимного страхования, перестраховочных обществ, пенсионных фондов.

Исходя из вышесказанного, Д. Норт так определяет организации.

10

Организации представляют собой целенаправленно действующие единицы, созданные организаторами для максимизации богатства, дохода или иных целей, которые определяются возможностями предоставляемыми институциональной структурой общества.

Организации не обязательно могут являться социально-продуктивными, потому что институциональная система (структура) создаёт искажённые стимулы.

Необходимо отметить, что организации формируются как функции не только институциональных ограничений, но и других ограничений, таких как технологии, доходы и предпочтения. Взаимодействия между этими ограничениями образуют потенциальные возможности максимизации дохода для предпринимателей.

2.2. Фирма как особый тип экономической организации. Основные категории и проблемы развития

Подход к фирме не просто как к единичному рыночному субъекту, а как к своеобразной организации, позволяет дать определение некоторым видам экономических отношений, складывающихся в организации. Ими являются: контроль, экономическая власть, мотивация и способы передачи информации внутри организации.

Функционирование любой хозяйственной организации возможно только в рамках институционально оформленных прав собственности. В свою очередь

собственность как экономический институт, представляет собой санкционированные и признанные легитимными в обществе правила и механизмы контроля и осуществления властных полномочий над объектом собственности. Под отношением власти понимается передача полномочий в принятии решений. Иерархия ведёт к субординации полномочий в рамках строго определённых экономических и социальных связей. Власть же возникает в результате делегирования полномочий и принятия решения в результате простого соглашения или контракта. Контроль в отношении прав собственности представляет собой процедуру обеспечения главенства владельца в принятии решений и их исполнения.

Экономические власть и контроль должны гармонично сочетаться в рамках той или иной системы прав собственности, существующей в хозяйственной организации (фирме).

Проблема их взаимодействия может быть проиллюстрирована на примере так называемого конфликта интересов. Феномен конфликта интересов часто возникает при функционировании хозяйственных организаций, находящихся в государственной собственности. Любой управляющий государственной

11

собственностью, является, скорее, чиновником, чем предпринимателем (в классическом понимании), даже если объект собственности участвует в коммерческой или производственной деятельности. Государством ему доверены лишь права управления собственностью. Действия подобного управляющего определяют две группы интересов:

1)обслуживание интересов управляемого предприятия, улучшение производственных показателей и получение прибыли или, в крайнем случае, минимизация убытков (если работа предприятия не рассчитана на прибыль);

2)управляющий не может не помнить о своих личных экономических (материальных) интересах. Весьма вероятно, что личные интересы не всегда будут совпадать с интересами руководимого предприятия.

Вследствие этого конфликта интересов в обществе должны существовать институты, правила и механизмы, позволяющие свести к минимуму отрицательный эффект данного явления. Очевидно, что данная проблема может удовлетворительно решаться с развитием института частной собственности и сопутствующих ему механизмов.

Проблема эффективного существования организации (фирмы) в новой институциональной экономике рассматривается как проблема выбора оптимальной формы контракта. Под контрактом понимается соглашение между покупателем и поставщиком, в котором условия обмена определяются ценой, специфичностью актива и гарантиями. Именно с помощью контракта собственник осуществляет реализацию своего решения о комбинировании и рекомбинировании принадлежащих ему прав. Если права собственности чётко определены, обычно предполагается, что активы будут использоваться в соответствии с целями их собственников. Но объективно возникает проблема эффективности распределения прав собственности.

Эффективность и тип организационной структуры фирмы будет зависеть от возможности её собственников комбинировать свои индивидуализированные права,

взависимости от экономических результатов деятельности фирмы. Решающее значение в этом случае приобретает величина трансакционных издержек при обмене или заключении контрактов между собственниками.

Проблема обмена правами собственности и минимизации при этом трансакционных издержек в неоинституциональной теории рассматривается неразрывно с проблемой специфичности активов. По определению О. Уильямсона: «Специфические активы – это те, которые являются результатом специализированной инвестиции и которые не могут быть перепрофилированы для

12

использования в альтернативных целях или альтернативными пользователями без потерь в их производственном потенциале. Специфичность активов может принимать несколько форм, среди которых основной является специфичность человеческого капитала. Специфичность активов повышает риск капитальных вложений. Поэтому возникает необходимость создания институтов и организаций, минимизирующих риски и способствующих оптимальному распределению ресурсов.

2.3. Признаки, функции и концепции развития фирмы. Теории фирмы Фирма – это самостоятельный экономический субъект, занимающийся

коммерческой и производственной деятельностью и обладающий обособленным имуществом. Фирма – понятие широкое, поскольку представляет собой организацию, владеющую предприятием и ведущую на нём свою производственнохозяйственную деятельность. С позиции неоинституциональной теории фирма —

это множество асимметричных неизбирательных обменов (трансакций), в которых координация деятельности индивидов осуществляется посредством команд. Основное предназначение фирмы состоит в организации экономической деятельности в целях эффективного использования ресурсов и получения прибыли.

Фирма имеет следующие признаки:

1)представляет собой экономически обособленную, самостоятельную хозяйственную единицу;

2)юридически зарегистрирована и независима: имеет собственный бюджет, устав и бизнес-план;

3)является своеобразным посредником в производстве;

4)любая фирма самостоятельно принимает все решения, связанные с её функционированием, поэтому можно говорить о её производственной и коммерческой независимости;

5)целями фирмы считаются получение прибыли и минимизация издержек. Но существуют фирмы, которые ведут неценовую конкуренцию и имеют

такие цели, как:

1)повышение объёма продаж и увеличение собственной доли на рынке, а также максимальный контроль ценообразования и потребительского спроса;

2)сохранение штата работников, стремясь к этому, руководство фирмы повышает заработную плату, улучшает условия труда, осуществляет трансфертные платежи, т. е. стимулирует индивидуальный результат рабочего;

13

3)выживание в кризисной экономике. Инфляционные ожидания порождают стремление к созданию новых стратегических методов развития. В соответствии с этим в современных организациях целесообразно иметь отдел стратегического планирования, который разрабатывает комплекс мер по достижению конечных целей фирмы;

4)производство качественно новых товаров и их продвижение на рынок. Внедрение в производство новейших технологий позволяет изготавливать более качественный и конкурентоспособный продукт за более низкий объём времени.

Фирма как самостоятельный экономический субъект выполняет ряд важных функций.

1.	Производственная	функция подразумевает	способность фирмы
организовать производство по изготовлению товаров и услуг.
2.	Коммерческая	функция обеспечивает	материально-техническое

снабжение (налаживание связей с поставщиками ресурсов и инвесторами), сбыт готовой продукции, а также маркетинг и рекламу для успешного продвижения товаров на рынок и роста его конкурентоспособности. Самофинансирование, самоокупаемость и самостоятельность – это основные характеристики «сильной» фирмы.

3.Финансовая функция: привлечение инвестиций и получение кредитов, расчёты внутри фирмы и с партнёрами, выпуск ценных бумаг, уплата налогов, а также получение прибыли, управление рисками и создание системы страхования.

4.Счётная функция: составление бизнес-плана, балансов и смет, проведение инвентаризации и отчётов в органы государственной статистики и налогов.

5.Административная функция – функция управления, включающая организацию (создание структуры, которая обеспечит достижение долгосрочных целей), мотивацию (стимулирование работников, побуждение их к достижению лучшего результата), планирование (постановку целей и поиск путей их достижения) и контроль над деятельностью в целом.

6.Правовая функция осуществляется через соблюдение законов, норм и стандартов, а также через выполнение мер по охране факторов производства.

Совокупность знаний относительно фирм и их внешней среды получает в экономической теории систематизированное выражение в виде «теории фирмы».

Теория фирмы прежде всего содержит два основных подхода, посредством которых познаются процесс её возникновения, суть, а также концепции функционирования.

14

1.Технологический подход (или функциональный). Его суть заключена в том, что всегда можно найти ту производственную функцию, которая характеризует наибольший объём выпуска при абсолютно различных альтернативных сочетаниях факторов производства и уровне технологического развития на определённый момент времени. При понимании данного подхода возникает проблема определения наиболее оптимального размера фирмы и её масштаба производства. Оказывается, что наиболее эффективен тот вариант, который не вызывает резкого роста переменных издержек, которые зависят от объёма выпуска. Другими словами, положительный эффект экономии на масштабе производства должен полностью расходоваться. Например, для завода – производителя деталей авиастроения – он будет исчерпан, если мощности станков будут полностью использованы, а покупка нового оборудования невозможна без строительства или аренды новых производственных помещений. Однако технологический подход не способен объяснить, откуда берётся производство, как организуется, и каков его механизм, и из чего состоит. Вследствие этого возникла необходимость в создании нового подхода, который смог бы решить все вопросы функционирования фирмы.

2.Институциональный подход занимается вовсе не исследованием процесса стремления фирмы к максимизации получаемой прибыли. Данный подход позволяет объяснить сам принцип возникновения фирмы как экономического субъекта, её функционирования и в конечном счёте – уход с рынка. Можно, конечно, предположить, что экономика способна стабильно развиваться и без фирм, когда все экономические субъекты самостоятельно занимаются производством, осуществляют обмен и сбыт. Но, как известно, все ресурсы, факторы производства и оборотные фонды рассредоточены в экономической среде. Такое производство, по сути, напоминает натуральную форму хозяйствования, поскольку каждому экономическому субъекту в отдельности необходимо вести длительные переговоры по поводу соединения всех факторных ресурсов в единое производство. Все это вызывает рост трансакционных издержек, и процесс производства становится слишком длительным и дорогостоящим. Таким образом, преимущество фирмы заключается в том, что она сочетает в себе все необходимые факторы производства. Кроме того, соединяя их в единое производство, она изготавливает товары и услуги непосредственно на одном предприятии, что значительно упрощает и процесс производства, и процесс поставки готового товара на рынок, снижает издержки функционирования. Можно сказать, что фирма – это наиболее приемлемый и эффективный экономический субъект.

15

Разные теории фирмы строят разные модели фирм, это объясняет нетождественность предметов этих теорий. Так, в каждой теории фирма и природа её возникновения определяется следующим образом (таблица 1):

Таблица 1 – Основные теоретические положения различных теорий фирмы

Основные теории фирмы					Предмет изучения
Трансакционная	(контрактная)	теория	Фирма как совокупность контрактов, которая в силу
фирмы			своего особого устройства обеспечивает экономию
Коуз Р.(1937 г.), Алчиан А. (1972 г.), Уильямсон			трансакционных		издержек	при			координации
О. (1975 г.), Ченг С. (1983 г.)			использования		ресурсов	по		сравнению		с
			координацией, обеспечиваемой действием механизма
			цен, т.е. рынком
Ресурсная теория фирмы			Фирма как «пучок ресурсов». Ресурсы при этом
Пенроуз Е. (1959 г.), Уэрнерфелт Б. (1984 г.),			понимаются в самом широком смысле – как всё то,
Прахалад К., Хэмэл Г. (1990 г.), Барней Я.,			что обеспечивает функционирование фирмы. Наличие
Гранд Р., Коннер К. (1991 г.)			у фирмы неких особых ресурсов обеспечивает ей
			конкурентное		преимущество,		т.е.		получение
			сверхнормальной прибыли или ренты. Понимание
			фирмой природы компетенций и ресурсов – основа
			устойчивого конкурентного преимущества
Неявная эволюционная теория фирмы как			а) Наиболее значимым ресурсом фирмы является
попытка развития ресурсного подхода:			знание. Отсюда концентрация внимания на движении
а) Концепция, основанная на знаниях			знаний и их влияние на эффективность и
Кожут Б., Зандер У. (1992 г.), Нонако И.,			конкурентные преимущества фирм. Фирмы создают и
Спендер Я (1994 г.), Гранд Р (1996 г.)			развивают рутины, действующие как «хранилища
			знаний» внутри них.
			б) В рамках этой концепции рассматриваются
б) Концепция динамических способностей			вопросы формирования и сохранения конкурентных
Тиис Д., Писано Г. (1994 г.), Уинтер С. (2003 г.),			преимуществ фирмы. В соответствии с ней
Хэлфат С. (2007 г.)			конкурентное		преимущество			обеспечивается
			наличием у фирмы динамических способностей (ДС),
			т.е. способностей модифицировать и пересматривать
			свои компетенции для достижения лучшего
			соответствия с изменившейся внешней средой. В
			соответствии с этим ДС характеризуются так же, как
			«траектории развития компетенций»
Предпринимательская теория фирмы			Фирма – организация, созданная с явной целью
Хайек Ф. (1974 г.), Ю.Т (1999 г.), Алварез С,			получения прибыли. В данной теории развита идея о
Барней Я. (2005, 2007 г.), Зандер И. (2007 г.),			том, что при заключении контрактов между
Стиглиц Н., Фосс Н. (2009 г.)			сторонами фирмой должны быть использованы
			средства контрактной защиты предпринимательской
			ренты.
			Особым	преимуществом		предпринимательской
			фирмы выступает «когнитивное лидерство»: обладая
			бизнес-концепцией, предприниматель в состоянии
			оперативно адаптировать и уточнять общие трудовые
			контракты, одновременно стимулируя работников не
			столько денежным вознаграждением, сколько
			воодушевляя их причастностью к самому процессу
			создания и реализации продуктов новой комбинации
			ресурсов
Поведенческая (бихевиористская) теория			Фирма - нестабильная система, внутри которой
фирмы			существуют различные группы с противоречивыми
Саймон Г. (1955 г.), Сайерт Р., Марч Дж. (1963			интересами, так что поведение фирмы есть результат
г.), Милгром П., Робертс Я. (1988 г.)			взаимодействия этих групп, результат постоянно
			возникающих и разрешающихся конфликтов

16