- •Т.С. Бойко О.В. Саенко
- •Учебное пособие
- •Коммерческая деятельность на внешнем рынке
- •Учебное пособие
- •Подписано в печать ______ Формат 60х84/16
- •Бумага писчая. Офсетная печать. Объем усл. печ. л. 7,9
- •Уч.-изд. л. 6,8 Тираж 100 экз. Заказ № ___
- •Коммерческая деятельность на внешнем рынке
- •Учебное пособие
- •Уч.-изд. л. 6,8 Тираж 100 экз. Заказ № ___
- •ВВЕДЕНИЕ
- •1. ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ КАК ФОРМА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- •Формы внешнеторговых операций
- •Рис. 4. Модель треугольной компенсации
- •Страна Б
- •Рис. 6. Методы внешней торговли
- •Торгово-посреднические фирмы
- •Торговые фирмы
- •Оптовые фирмы
- •Торговые дома
- •Стокисты
- •Комиссионные фирмы
- •Агентские фирмы
- •Товарная структура экспорта России в 1994-1997 гг., %
- •1.4.1. Органы, регулирующие внешне-
- •экономическую деятельность
- •Согласно Закону РФ «О государственном ре-
- •1.4.2. Нормативно-правовая база внешней торговли
- •1.4.3. Законодательная база посредников
- •2. РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- •Рис. 15. Товарная структура импорта Хабаровского края в 1999 году
- •Управление внешней торговлей – это ком-
- •плекс организационных, экономических и право-
- •вых мероприятий, направленных на регулирование размера, динамики и структуры экспорта и импорта товаров и услуг.
- •Начальник управления
- •Для эффективного развития внешней торгов-
- •ли на территории Хабаровского края очень важ-
- •ное значение имеет внешнеэкономическая и, в
- •2.2. Анализ состояния и развития внешней торговли в регионе
- •БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
экономическую деятельность
Согласно Закону РФ «О государственном ре-
гулировании внешнеторговой деятельности» Пре-
зидент России обладает следующими
полномочиями в области государственного регулирования этого вида
деятельности:
осуществляет общее руководство государственной внешнеторговой политикой;
определяет порядок экспорта драгоценных металлов, драгоценных камней и расщепляющих материалов;
в ежегодные послания Федеральному Собранию РФ о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики включает раздел о государственной внешнеторговой политике;
в целях обеспечения национальной безопасности вводит признанные международным правом экономические санкции;
регулирует военно-техническое сотрудничество;
подписывает международные соглашения, представляет Россию на соответствующих международных форумах.
Правительство РФ выполняет следующие функции:
проводит в стране единую внешнеэкономическую политику,
осуществляет разработку соответствующих программ;
участвует в организации и проведении международных переговоров;
участвует в формировании экспортного и импортного режимов;
осуществляет управление федеральной российской собственностью за рубежом;
регулирует величины ставок таможенного тарифа;
принимает конкретные меры по защите внутреннего рынка от массированного импорта;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по реализации указов Президента РФ.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 867 от 17 мая 2000 года «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и постановлением Правительства РФ № 488 от 5 июля 2000 года образовано Министерство экономического развития и торговли РФ.
Министерство экономического развития и торговли РФ
осуществляет:
проведение единой государственной торговой политики и управление в области внешнеторговой деятельности, торгово-экономических связей с иностранными государствами;
выработку стратегии внешнеэкономической политики и обеспечение ее проведения всеми субъектами ВЭД на основе координации их действий в соответствии с международными договорами России;
разработку единой валютной, кредитной, ценовой политики;
осуществление контроля за соблюдением всеми субъектами ВЭД законов
иусловий международных договоров;
сотрудничество с различными международными и межправительственными комиссиями по вопросам развития и регулирования ВЭД;
подготовку и заключение внешнеторговых договоров и соглашений с разными странами;
координацию и согласование ВЭД с Министерством иностранных дел РФ, Министерством финансов РФ, Центральным банком и другими министерствами и ведомствами;
осуществление экспортного контроля;
осуществление мер нетарифного регулирования.
Сцелью реализации задач Министерство экономического развития и торговли РФ разрабатывает предложения по прогнозу развития внешней торговли и обеспечивает изучение конъюнктуры и прогнозирование тенденций развития мирового рынка товаров и услуг. Свои функции по управлению ВЭД в России министерство осуществляет, опираясь на
уполномоченных в крупнейших регионах России и их аппараты, которые работают в тесном контакте с местными органами власти.
Министерство финансов РФ регулирует кредитно-денежную сферу, по соглашению с другими ведомствами вносит в правительство предложения об изменения ставок импортных и экспортных таможенных пошлин. Оно регулирует систему налогообложения, в том числе при осуществлении ВЭД,
осуществляет часть функций по валютному и экспортному контролю.
Центральный банк России определяет совместно с Министерством финансов условия и порядок финансирования ВЭД, активно участвует в совершенствовании соответствующего законодательства, регулирует валютные операции и курс рубля по отношению к валютам другим государств, вывоз российского капитала. Центральный банк участвует в осуществлении валютного контроля по экспорту и импорту.
Государственный таможенный комитет (ГТК) РФ выполняет
следующие функции:
осуществляет контроль за пересечением государственной границы РФ гражданами и грузами, декларированием соответствующих грузов и имущества;
принимает участие в изменении ставок таможенных пошлин и размеров таможенных сборов;
осуществляет защиту экономических и иных интересов через борьбу с незаконным вывозом грузов, ценностей и т.д. из России и путем предотвращения незаконного ввоза в страну оружия, отходов и т.д.;
ведет таможенную статистику;
принимает участие в валютном и экспортном контроле и т.д.
Важно отметить, что при регулировании внешней торговли таможенные органы РФ используют тарифные и нетарифные инструменты. К тарифным относятся: установление таможенных пошлин и тарифных квот; к нетарифным – квотирование, лицензирование, требование специальных разрешений, законодательство, обязывающее приобретать отечественную продукцию и др.
Также существуют организации, содействующие развитию ВЭД.
Прежде всего к таким относится Торгово-промышленная палата (ТПП) РФ,
которая является негосударственной некоммерческой общественной организацией. Она призвана содействовать всем формам предпринимательства в России, а также содействовать развитию разнообразного международного сотрудничества. В систему ТПП входят следующие внешнеэкономические предприятия:
АО «Совинцентр» – центр международной торговли и научно-
технических связей с зарубежными фирмами. Он оказывает более 200 видов услуг коммерческого, делового и бытового характера.
ЗАО «Экспоцентр» регулярно организует представительные международные выставки по самой широкой номенклатуре товаров, которые содействуют развитию прямых контактов между российскими и зарубежными предпринимателями.
ВО «Союзэкспертиза» – специализированное независимое агентство,
осуществляющее по заявкам предприятий экспертизу экспортных и импортных товаров как за рубежом, так и в России.
«Союзпатент» занимается патентованием изобретений,
промышленных образцов, регистрацией наименований фирм, товарных знаков.
Внешнеэкономическое предприятие «Внешэкономсервис» осуществляет внешнеэкономические операции на отечественном и зарубежном рынках. К
основным направлениям деятельности этого предприятия относятся:
оказание маркетинговых услуг по поиску покупателей и продавцов различных товаров, организация и осуществление экспортно-импортных операций с сырьевыми, продовольственными товарами, товарами народного потребления и др.; оказание агентских и посреднических услуг и т.д.
Внешнеэкономическое рекламное агентство «Северо» является правопреемником объединения «Внешторгреклама». Оказывает рекламные услуги, включая рекламные кампании и отдельные рекламные мероприятия,