5237

61

Япония и АСЕАН обязались начать в 2005 г. переговоры о либерализации в области торговли товарами и услугами, а также в сфере инвестиционной деятельности. До указанного срока намечается принять дополнительные меры по стимулированию двустороннего торговоэкономического сотрудничества.

Указанные договоренности отражают усиление тенденции к региональной интеграции в Азии. Обязательства, принятые Индией и Японией, следует рассматривать с учетом рамочного соглашения о формировании зоны свободной торговли (ЗСТ) между КНР и АСЕАН, заключенного в 2002 г. и вызвавшего рост озабоченности Японии и Индии относительно усиления влияния Китая в ЮВА. Аналогичная инициатива может быть проявлена и Республикой Корея. Конечная конфигурация складывающейся ЗСТ, скорее всего, будет выглядеть следующим образом: АСЕАН + Китай + РК + Япония.

Входе встречи на Бали был подтвержден курс на обеспечение к 2020 г.

врамках АСЕАН полной либерализации в области торговли товарами и услугами, трансграничной инвестиционной деятельности, обмена квалифицированной рабочей силой.

Активная работа странами АСЕАН ведется по продвижению сотрудни-

чества со странами Евросоюза, в рамках Форума АСЕМ (Asia Europe Meeting – ASEM)1. Экономические отношения АСЕАН – ЕС значительно активизировались в 1997 г., после учреждения регулярных встреч «Азия – Европа».

Следует заметить, что с ростом экономического признания АСЕАН, как одной из динамично развивающей интеграционной группировки, растет и политический авторитет ассоциации. Большое политическое влияние приобретает такой межгосударственный институт как Асеановский региональный форум (АРФ), где на высоком государственном уровне обсуждаются проблемы взаимоотношений стран АСЕАН и вырабатываются меры по их решению. В целях же разработки концептуальных положений, направленных на поддержание в регионе обстановки стабильности, был создан Азиатско-Тихоокеанский совет по сотрудничеству в области безопасности, в котором представлено 20 стран, включая Россию.

Широкий резонанс в мировой общественности вызвал состоявшийся в декабре 2005 г. первый в истории учредительный саммит ВосточноАзиатского сообщества (ВАС), членами которого являются 16 государств Азии, (АСЕАН, Япония, Китай, Республика Корея, Индия, Австралия, Новая Зеландия). Президент России В. Путин присутствовал на этом саммите в качестве специального гостя, что в дипломатических кругах расценивается, как весомое свидетельство растущего авторитета России в азиатских делах. Следующий саммит ВАС пройдет в декабре 2006 г. в Маниле.

1 АСЕМ – 15 стран-членов ЕС, Китай, Япония, Республика Корея и семь стран АСЕАН (кроме Мьянмы, Лаоса и Камбоджи).

62

Ожидается, что к этому моменту полноправным участником Сообщества станет и Россия1.

Углубление сотрудничества с АСЕАН представляется важным и для России. По мнению российских ученых и политиков, углубление разносторонних отношений с АСЕАН имеет для России большое значение, не уступающее по важности с такими странами, как Китай и Индия. Россия выступает за углубление регионального диалога по всему спектру сотрудничества: от вопросов экономического взаимодействия до военнополитической проблематики, готова внести в него свой конструктивный вклад через участие в соответствующих региональных форумах (в том числе в Асеановском региональном форуме, членом которого Россия является с 1996 г.).

Что же касается экономического сотрудничества между членами Ассоциации и Россией, то, несмотря на наметившийся рост, его уровень не отвечает имеющимся потенциальным возможностям. Доля Российской Федерации в товарообороте АСЕАН составляете менее 2 %.

Основными статьями российского экспорта в страны АСЕАН являются военная техника и технологии, металлопрокат, удобрения и химическая продукция. В импорте из стран группировки преобладают сельскохозяйственная продукция, бытовая электроника, каучук, текстиль и др.

По мнению экспертов, перспективными направлениями сотрудничества между Российской Федерацией и членами Ассоциации являются военнотехническая сфера, энергетический комплекс, научные разработки в области материаловедения, биотехнологии, освоение мирового океана, аэрокосмической техники, медицины.

Оценивая состояние двусторонних торгово-экономических отношений России со странами АСЕАН, следует отметить, что более стабильно они развиваются с Таиландом, Малайзией, Сингапуром и Вьетнамом.

Важным партнером России по диалогу стран АСЕАН является Вьетнам. В этом качестве Вьетнам проводит регулярные консультации, обмен информацией и обсуждение путей дальнейшей активизации отношений между Россией и странами АСЕАН. В настоящее время Вьетнам относится к числу основных торговых партнеров России и АСЕАН: на его долю приходится более 20 % товарооборота Российской Федерации с этой группой стран. Товарооборот между Российской Федерацией и СРВ за период 1995

– 2004 гг. увеличился в 3,7 раза (с 217,67 млн долл. до 807,3). Основу российского экспорта составляют поставки стального проката (>50 %), машины, оборудование и транспортные средства (>12 %), нефть (17 %), удобрения (>10 %). Также Россия экспортирует во Вьетнам горючесмазочные комплектующие к новой и особенно давно эксплуатируемой техники советского образца.

1 Российская газета. 2005. 15 декабря.

63

Основу импорта из Вьетнама составляют продукты растительного происхождения (>30 %); швейные изделия и обувь (>24 %), прочие >25 %.

Вместе с тем, несмотря на отмеченный рост внешнеторгового оборота, Россия сегодня занимает весьма скромное место как в общем товарообороте страны, так и в объеме вкладываемых инвестиций. В 2004 г. на долю России в общем внешнеторговом обороте Вьетнама приходилось лишь 1,5 %, а доля Вьетнама в российском обороте и того меньше – 0,3 %. Аналогичное положение и с инвестициями в бывшую братскую страну. Если в 70 – 80-е годы Россия была главным инвестором (до сих пор совместное предприятие «Совьятпетро» является одним из крупнейших и эффективных объектов промышленности), то к концу 2005 г. на долю РФ приходилось лишь 0,6 % общего объема иностранных инвестиций во Вьетнам1. А возможности, по мнению представителей обеих сторон, в наращивании объемов сотрудничества имеются в различных сферах, включая отрасли обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, туризма, науки и образования. И здесь большие перспективы открываются для сотрудничества с российским Дальним Востоком.

Поэтому неслучайно на рубеже XXI века активизировался обмен делегациями сторон на высоком уровне, что свидетельствует о заинтересованности в поиске путей расширения и укрепления двусторонних связей.

В частности, во время пребывания В.В. Путина в СРВ (март 2001 г.) был подписан важный документ – Декларация о стратегическом партнерстве двух стран, произведена инвентаризация подписанных за 50 лет сотрудничества соглашений, заключено соглашение о дальнейшем сотрудничестве в области геологоразведки, добычи и переработки нефти и газа

на континентальном шельфе Вьетнама.
Активизировалась работа Межправительственной	российско-

вьетнамской комиссии по торгово-экономическому и научнотехническому сотрудничеству (создана в 1991 г.). В ходе ее заседаний был подписан ряд важных соглашений, в том числе о научно-техническом сотрудничестве сторон, о банках и о трудовых ресурсах, об избежании двойного налогообложения, о воздушном сообщении, о морском торговом судоходстве, а также документы о сотрудничестве в области нефтедобычи, урегулировании части вьетнамского долга РФ и др. В рамках Комиссии созданы и успешно работают рабочие группы по сотрудничеству в области энергетики, угольной промышленности, машиностроения, агропромышленного комплекса, регионального и банковского сотрудничества.

Произошли изменения в организационных формах российсковьетнамской торговли. Ликвидация монополии крупных государственных внешнеторговых объединений привела к выходу на рынок большого числа частных торговых и производственных компаний-контрагентов, расшире-

1 Россия в АТР. 2005. №1. С. 27.

64

нию полномочий регионов в экспортно-импортной деятельности. По данным ГСУ СРВ, в настоящее время более 50 % российско-вьетнамского товарооборота приходится на долю прямых связей и межрегионального сотрудничества (в 1992 г. – 35 %).

Этому способствуют подписанный ранее ряд соответствующих документов, в том числе соглашение о сотрудничестве между Хабаровским краем и провинцией Хайхынг, программа развития сотрудничества между Приморским краем и г. Хайфон и др.

Так же в последние годы происходят позитивные перемены в экономических отношениях между Россией и Малайзией, отметивших 35-ю годовщину установления дипломатических отношений.

В настоящее время Малайзия входит в двадцатку крупнейших торговых стран мира, по основным показателям социально-экономического развития она опережает большинство развивающихся стран, а в АСЕАН – делит первое – второе место с Сингапуром. Руководством страны в качестве общенациональной задачи выдвинута идея достижения Малайзией к 2020 году статуса промышленно развитой державы.

Растущий промышленный и финансовый потенциал Малайзии, ее роль в международных экономических отношениях и в АСЕАН, а также развивающееся в последние годы российско-малайзийское торговоэкономическое сотрудничество дают основание рассматривать эту страну в качестве одного из перспективных партнеров России.

Торгово-экономическое сотрудничество с Малайзией, по мнению российских экспертов, наиболее перспективно по таким направлениям, как промышленное и научно-техническое сотрудничество; инвестиционное и региональное сотрудничество.

Сучетом малазийских приоритетов российские экономисты выделяют

вкачестве перспективных такие отрасли и направления двустороннего промышленного и научно-технического сотрудничества, как коммерческое освоение космоса; материаловедение (композиционные и керамические материалы, сверхпроводники, металлы и сплавы с высокими техническими параметрами); энергетика (в том числе возобновляемые и нетрадиционные источники энергии); аэрокосмические технологии; оптоэлектроника; биотехнологические материалы и технологии; информатика (участие в реализации проекта создания «мультимедийного суперкоридора»); экология.

Имеются перспективы направления сотрудничества и с другими странами АСЕАН – Индонезией, Сингапуром, Таиландом.

Дальнейшее развитие сотрудничества фирм и компаний России и стран АСЕАН будет способствовать технической и организационной перестройке многих производств в России, особенно в ее восточных районах. Ориентация на ускоренное развитие сотрудничества со станами АСЕАН позволит обеспечить выход России к основным торговым путям региона Южной и Юго-Восточной Азии и будет способствовать привлечению капиталов

65

этих стран к развитию деловой инфраструктуры и портового хозяйства Дальнего Востока и Сибири. Важно отметить, что и страны АСЕАН заинтересованы в сотрудничестве с Россией, включая и регионы Дальнего Востока и Сибири.

Свидетельством обоюдной заинтересованности является состоявшийся в декабре 2005 г. в Куала-Лампуре (Малайзия) первый саммит Россия – АСЕАН.

В ходе саммита Владимир Путин и лидеры стран АТР обсудили наиболее важные аспекты своего сотрудничества. По словам помощника президента РФ Сергея Приходько, «выведение на высший уровень партнерства с АСЕАН имеет важное значение в плане использования возможностей многостороннего сотрудничества для решения задач экономического и социального развития нашей страны, прежде всего районов Сибири и Дальнего Востока»1.

По итогам встречи в верхах Путин и лидеры АСЕАН приняли Совместную декларацию и программу развития сотрудничества на 2005 – 2015 годы. Составной частью декларации является Комплексная программа действий по развитию сотрудничества на 2005 – 2015 годы.

2.3.2. Россия и АТЭС

Усиление экономического сотрудничества России в АзиатскоТихоокеанском регионе рассматривается правительственными кругами страны как одно из приоритетных направлений ее внешнеэкономической политики. Признание России как полноправного члена таких авторитетных международных организаций, как форума АТЭС, (1998 г.), Совета по Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС, 1991 г.), Экономического Совета и стран Тихоокеанского бассейна (ТЭС, 1995 г.) и др., свидетельствует о растущем интересе стран рассматриваемого региона к экономическому сотрудничеству с РФ. И для нашей страны, как отмечал В. Путин на первом саммите Восточно-Азиатского Сообщества (ВАС, 2005 г.), вовлеченность России в интеграционные процессы АТР способствует созданию благоприятных условий для социально-экономического развития самой России и особенно Сибири и Дальнего Востока2. Большую работу в этом плане проводит Российский национальный комитет по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (РНКТЭС) единственная в настоящее время организация в стране, имеющая международный признанный статус представителя Российской Федерации в международных организациях Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), действующих вне системы ООН. В 1988 г. с целью преодоления изоляции СССР от процес-

1Российская газета. 2005. 14 декабря.

2Российская газета. 2005. 15 декабря.

66

сов интеграции в АТР был создан Советский национальный комитет по азиатско-тихоокеанскому сотрудничеству (СНКАТЭС)1.

Формализация Российского национального комитета как общественной структуры состоялась в августе 1992 г. в Хабаровске на внеочередной конференции правопреемников учредителей СНКАТЭС. Конференция приняла решение переименовать Комитет в Российский национальный комитет по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству, подтвердила правопреемство РНКТЭС от СНКАТЭС/ РНКАТЭС, приняла новый устав Комитета, утвердила новых членов, избрала руководящие органы.

В сентябре 1992 г. РНКТЭС был принят в Совет по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС). В мае 1994 г. РНКТЭС стал полноправным членом Тихоокеанского экономического совета (ТЭС). РНКТЭС уникальная в России общественная организация. Ее членскую базу составляют представители не только государственных, академических и деловых структур, как того требуют уставы СТЭС и ТЭС, но и практически все территории (в лице исполнительных и представительных органов), входящие в межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия Сибири и Дальнего Востока.

Комитет выполняет двойную функцию. Во-первых, он способствует объединению усилий различных территорий, ведомств, учреждений, предпринимательских структур Российской Федерации и налаживания взаимовыгодного сотрудничества со странами АТР. Во-вторых, в самой России он является проводников экономических концепций, разработанных в ходе встреч в рамках СТЭС и ТЭС. РНКТЭС играет весомую роль в активизации российского участия в тихоокеанских региональных организациях экономического сотрудничества. Посредством РНКТЭС осуществляется вхождение в сложившуюся деловую среду, приобщение к мировому опыту бизнеса, доступ к банкам интегрированной коммерческой информации.

Генеральные сессии СТЭС и ТЭС, в которых имеют право участвовать только делегации и члены национальных комитетов стран-участниц, предоставляют российским бизнесменам возможность с относительным минимумом затрат установить прямые контакты с крупнейшими промышленными и финансовыми организациями региона. Россия получает также право участвовать в многосторонних проектах и разработках под эгидой СТЭС и ТЭС. Подобное участие повышает шансы для продвижения инвестиционных проектов в приграничных зонах Дальнего Востока и Сибири, предусматривающих совместное участие России, Японии, Китая, Северной и Южной Кореи.

На сегодняшний день Комитет насчитывает свыше 160 членов. В него входят администрации сибирских и дальневосточных территорий, Межре-

1 По материалам Российского национального комитета по тихоокеанскому сотрудничеству. Сибирский региональный центр, 2001.

67

гиональная ассоциация "Сибирское соглашение", Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия Дальнего Востока и Забайкалья, ряд федеральных министерств и ведомств, ТПП России, научные организации, коммерческие структуры. В соответствии с уставом и решениями Конференции РНКТЭС созданы Дальневосточный, Сибирский и ВолжскоУральский региональные центры Комитета, являющиеся юридическими лицами с местонахождением соответственно в Хабаровске, Новосибирске и Ижевске.

Представители российских деловых кругов также активно участвуют в работе форума АТЭС посредством дискуссий в рамках Делового консультативного совета АТЭС. Членами данного Совета являются руководители наиболее весомых коммерческих предприятий стран-участниц АТЭС. Так, от Российской Федерации в Совет входят руководители Внешторгбанка, компании «Ростелеком» и другие. Таким образом, посредством дискуссий на разных уровнях вырабатывается политика развития отдельного государства-члена АТЭС и в целом Азиатско-Тихоокеанского региона.

Россия и страны АТР, как отмечалось выше, выгодно дополняют друг друга с точки зрения возможностей капиталовложений, развития научнотехнического потенциала, наличия крупных запасов природных и трудовых ресурсов. Пока же сложившаяся структура и динамика торгового и инвестиционного сотрудничества РФ со странами АТР не соответствуют потенциальным возможностям и потребностям сторон. Доля стран-членов АТЭС в общем товарообороте РФ не превышает 17 %, что ниже показателя 1998 года, несмотря на то, что начиная с 2000 г. наблюдается устойчивая тенденция его роста. Как показывает анализ, к 2004 г., по сравнению с 2000 г., общий товарооборот России и стран АТЭС увеличился более чем

вдва раза с положительным сальдо в сторону РФ (см. приложение 7). Однако если проанализировать структуру внешнеторгового оборота, то здесь появляется настораживающая тенденция: экспорт РФ за рассматриваемый период вырос в 1,7 раза, а импорт – почти в 3 раза (см. табл. 23). Соответственно и доля стран АТЭС в экспорте РФ сократилась с 15,1 % в 2000 г. до 14,8 в 2004 г., а доля импорта увеличилась с 14,8 % в 2000 г. до 21,5 %

в2004 г. Что же касается России, то ее доля во внешнеторговом обороте стран-членов АТЭС составляет по экспорту 0,8 % и по импорту 0,3 %.

Таблица 23

Динамика экспорта и импорта РФ со странами-членами АТЭС

Страна

2000

2004

68

	экспорт		импорт	экспорт	импорт
Австралия	5,6		172	21,8	152,0
Вьетнам	168,0		36,8	707	100,0
Гонконг (Сянган)	136		3,3	318	10,2
Индонезия	37,2		70,9	145,0	221,0
Канада	88,9		193,0	500,0	334,0
Китай	5 248,0		949,0	10 103,0	4 748,0
Малайзия	301,0		87,4	114	424
Мексика	114		42,2	180	63,1
Новая Зеландия	0,9		26,5	22,1	55,8
Перу	27,9		7,6	61,7	14,7
Республика Корея	972		359	1 961	2 025
Сингапур	477		43,5	190	163
США	4 644		2 694	6 586	3 196
Таиланд	80,2		89,8	372	355
Тайвань	404		88,8	1995	343
Филиппины	50,1		8,3	217	49,8
Чили	17,7		11,8	3,1	82,3
Япония	2 764		572	3 423	3 941
Итого АТЭС	15 536,5		5 455,9	26 919,7	16 277,9
Доля АТЭС в	15,07		16,1	14,8	21,5
Экспорте (импорте) РФ %

Произошли существенные изменения и в позициях субрегионных группировок стран АТЭС в торговле с Россией. Если к концу 90-х гг. прошлого века лидирующие позиции занимали страны Северной Америки (на их долю приходилось почти 50 % товарооборота РФ со странами АТЭС), то к началу 2005 г. на долю стран НАФТА приходится чуть более 25 % (в 2000 г. – 37 %), то есть наблюдается явная тенденция к снижению доли рассматриваемой региональной группировки в торговле с Россией. Причем это снижение наблюдается на фоне роста общего товарооборота странчленов НАФТА с РФ: в 2000 г. внешнеторговый оборот с этими странами составлял 7 776,1 млн долл. США, в 2004 г. 10 859, соответственно (рост в 1,4 раза), в том числе экспорт возрос почти в 1,5 раза (с 4 846,9 млн до 7 266 млн долл.), а импорт – 1,2 раза (с 2 929,2 млн до 3 593,1 млн долл. в 2004 г.). Однако доля стран НАФТА в общем обороте России снизилась с 5,7 % в 2000 г. до 4,2 % в 2004 г., причем если доля экспорта изменилась незначительно (с 4,7 % до 4% в 2004 г.), то по импорту весьма существенно – с 8,6 % в 2000 г. до 4,7 % в 2004 г.1 Среди стран-членов НАФТА стабильно лидирующую роль в торговле с РФ занимают США (>90 %), однако, как отмечалось выше, в общем товарообороте с Россией доля США также снижается (с 5,3 % в 2000 г. до 3,8 % в 2004 г.). По мнению специа-

1 Рассчитано по ВЭК России. 2005. №1.

69

листов, такое положение можно объяснить двумя основными причинами: стремлением США закрепить свои позиции в западном полушарии, а с другой стороны – резким ростом сотрудничества России с другим странами АТР и прежде всего со странами Северо-Восточной Азии. В 2004 г. на долю стран этой субрегиональной группировки пришлось более 60 % от общего товарооборота России со странами АТЭС (в 2000 г. – около 52 %). Общий товарооборот стран СВА с РФ увеличился за рассматриваемый период в 2,4 раза. Увеличилась и доля этих стран в общем внешнеторговом обороте России – с 7,9 % в 2000 г. до 10,2 % в 2004 г. Основными торговыми партнерами среди стран СВА являются Япония, Республика Корея и Китай, стремительно набирающий темпы экономического сотрудничества с Российской Федерацией. Учитывая складывающиеся не всегда однозначные тенденции сотрудничества стран СВА с Россией, с одной стороны, с другой – открывающиеся горизонты возможного сотрудничества на ближайшую и более отдельную перспективу, что самым непосредственным образом скажется на развитии восточных районов РФ, представляется целесообразным исследование этого плата взаимных интересов рассмотреть в последующих главах данной работы.

2.3.3. Форум Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества

В отличие от стран Европы, интеграционные процессы в АзиатскоТихоокеанском регионе только начинают набирать силу, что и придает данному региону особый интерес при рассмотрении вопроса о современных тенденциях развития международной экономической интеграции.

Рост взаимных хозяйственных интересов стран АТР и глобальное значение характера их экономического развития вызвали необходимость координации их экономической политики и послужили причиной создания в 1989 г. межправительственного форума Азиатско-Тихоокеанского эконо-

мического сотрудничества – АТЭС (Asia Pacific Economic Cooperation Forum – APEC). Первоначально в составе АТЭС вошли 12 стран тихоокеанского бассейна – США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Республика Корея и страны – члены АСЕАН (Сингапур, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Индонезия и Бруней). В 1991 г. были приняты КНР, Гонконг (Китай) и Тайвань, в 1993 г. – Мексика и Папуа Новая Гвинея, в 1994 г. – Чили, в 1998 г. – Российская Федерация, Перу и Вьетнам. В настоящее время Форум АТЭС объединяет 21 экономику Тихоокеанского бассейна. С 1998 г. установлен 10-летний мораторий на прием новых членов. Заявления на вступление в АТЭС подали Индия, Монголия.

На долю стран-членов АТЭС приходится сегодня мощный экономический потенциал: совокупное население составляет более 2,5 млрд человек. На них приходится большая половина мирового производства и внешней торговли.

70

Цель деятельности АТЭС были определены в Сеульской декларации (1991 г.): 1) содействие экономическому росту стран-участниц; 2) развитие и укрепление открытой многосторонней торговой системы в регионе; 3) поощрение взаимной торговли товарами, услугами и трансграничных инвестиций; 4) сокращение ограничений во взаимной торговле в соответствии с нормами ВТО.

Сеульская декларация установила приверженность стран-участниц достижению свободной торговли и региональному экономическому сотрудничеству на основе принципа «открытого регионализма». Данный принцип предусматривает открытость регионального соглашения для подписания прочими государствами, обеспечение третьим странам коммерческого доступа на региональный рынок в обмен на аналогичные условия для стран региона на рынках третьих государств, углубление взаимных интеграционных связей.

Таким образом, АТЭС был создан как межгосударственная экономическая организация на основе механизма консультаций и принципов открытого регионализма, недискриминации, принципа «ВТО плюс», транспраентности, консенсуса при принятии решений, взаимного уважения и равенства. Принцип «ВТО плюс» означает соответствие программ либерализации и углубления сотрудничества нормам ВТО и по возможности опережение по срокам реализации аналогичных решений Всемирной торговой организации.

Однако необходимо заметить что в практическом аспекте процесс институализации АТЭС продвигался крайне медленно. В числе главных препятствий были следующие:

1)огромную дифференциацию стран в экономическом, политическом

исоциально-культурном развитии. Так, разрыв в среднедушевых доходах составляет от более 34 тыс. долл. в Японии и США до 370 долл. во Вьетнаме (см. приложение 5);

2)отсутствие взаимных обязательств, связывающих страны в выполнении принятых решений (последние являются минимально обязательными, так как после разработки на национальном уровне они подлежат согласованию в рамках двух- и многосторонних консультаций);

Наличие нескольких субрегиональных группировок в рамках АТЭС – АСЕАН, НАФТА, АНЗЕРТА, зона свободной торговли между Чили и Мексикой, между Канадой и Чили. Их влияние на судьбу интеграции в АТЭС носит двойственный характер. С одной стороны, они нацелены на взаимную либерализацию, что является плюсом для всего АТЭС. Но с другой стороны, многое зависит от готовности стран-участниц этих субрегиональных группировок распространить беспошлинный режим на прочие страны АТЭС.

Таким образом, наиболее существенным препятствием в реализации общерегиональных проектов и программ является сложившийся в Азиат-