- •ПРЕДИСЛОВИЕ
- •1.2. Методы государственного регулирования экономики
- •202) квартал – год;
- •204) до 1 месяца.
- •304) каково состояние объекта в настоящий момент?
- •601) оперативный;
- •Экономическое предвидение
- •Предуказание
- •Проект
- •Программа
- •План
- •Прогноз
- •5. Правой кнопкой мыши нажмите на одно из значений графика Прогноз. Далее в диалоговом окне выберите Добавить линию тренда.
- •После того как все необходимые параметры заданы, щёлкаем по кнопке ОК – Excel выводит параметры уравнения регрессии.
- •301) планирование;
- •5. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ СОЦИОДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
- •5.1. Прогнозирование демографического развития
- •Методы, основанные на применении математических функций
- •5.2. Прогнозирование уровня жизни населения
- •5.3. Прогнозирование трудовых ресурсов и занятости населения
- •Принято выделять две основные функции ориентированного на рыночную экономику централизованного планирования:
- •DN – множество возможных стратегий учтённых в схеме локальных органов управления;
- •701) установление административного контроля;
- •703) в принятии решений на основе здравого смысла, компромиссов;
- •704) в распределении произведенной продукции в государстве.
- •801) особая экономическая роль государства;
- •901) системный;
- •1001) регулятивное;
503)объемы государственных инвестиций;
504)объемы и номенклатура промышленной продукции.
6. Инкрементальный подход к макропланированию заключается:
601)в сводимости планирования к экономико-математическому моделированию;
602)принятии решений на основе здравого смысла;
603)принятии решений на основе интуиции;
604)принятии решений на основе интуиции и экономико-математического моделирования.
7.Цель макропланирования в условиях рыночной экономики:
701)установление административного контроля;
702)приведение экономической системы к определенному времени в желаемое состояние;
703)в принятии решений на основе здравого смысла, компромиссов;
704)в распределении произведенной продукции в государстве.
8. Предпосылками необходимости макропланирования в рыночных условиях являются:
801)особая экономическая роль государства;
802)недостатки рыночных механизмов;
803)достигнутый опыт планирования;
804)возрастание важности глобальных проблем;
805)опыт моделирования.
9. Какой подход к макропланированию заключается в сводимости планирования к экономико-математическому моделированию:
901)системный;
902)инкрементальный;
903)формальный;
904)логический.
10.Выбрать известные вам типы макроэкономического планирования, ориентированные на командную централизованно управляемую экономику:
1001) регулятивное;
1002) индикативное;
1003) индирективное;
1004) директивное.
136
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Макроэкономическое прогнозирование и планирование – это научная дисци-
плина, имеющая своим объектом процессы, связанные с экономической дея-
тельностью, а предметом – познание возможных состояний, функционирующих экономических объектов в будущем. Согласно структуре экономического пред-
видения, основная задача экономического прогнозирования заключается, во-
первых, в описании возможных состояний экономических объектов в будущем,
во-вторых, в создании условий для принятия рациональных управленческих ре-
шений. Итог экономического прогнозирования – экономический прогноз.
Всю совокупность методов прогнозирования можно сгруппировать по раз-
личным признакам: по общему принципу действия; по способу получения и об-
работки информации; по направлениям и назначению прогнозирования; по про-
цедуре получения параметров прогнозной модели и некоторым другим.
Сущность методов прогнозной экстраполяции состоит в анализе изменений объектов исследования во времени и распространение выявленных закономер-
ностей на будущее.
В прогнозировании экстраполяция (экстраполирование) применяется при изуче-
нии временных рядов и представляет собой нахождение значений функции за преде-
лами области её определения с использованием информации о поведении данной функции в некоторых точках, принадлежащих области её определения.
Исследование зависимостей и взаимосвязей между объективно существую-
щими явлениями и процессами играет большую роль в экономике. Оно даёт возможность глубже понять сложный механизм причинно-следственных отно-
шений между явлениями. Для исследования интенсивности, вида и формы зави-
симостей широко применяется корреляционно-регрессионный анализ, который является методическим инструментарием при решении задач прогнозирования и планирования.
Ведущим направлением корреляционного анализа в экономике является ис-
следование зависимостей в сфере производства как на макротак и на микро-
уровне. Результат процесса производства складывается под влиянием многочис-
137
ленных и разнообразных факторов. Качественный анализ позволяет в каждом конкретном случае установить, какие именно факторы влияют на результат про-
изводства. Цель построения производственных функций – количественно оце-
нить, измерить характер и степень такого влияния.
Существенную роль играют производственные функции как инструмент прогно-
зирования конечных результатов производственной деятельности. Аппарат произ-
водственных функций используют при проведении прогнозных расчётов на долго-
срочную перспективу, когда необходимо исследовать производственный потенциал страны и эффективность использования факторов в процессе производства.
Главное направление межотраслевого балансового метода (МОБ) – обосно-
вать рациональный уровень производства на основе показателей конечной про-
дукции и промежуточных затрат. Применение МОБ облегчает вариантные рас-
чёты экономического развития при различных сдвигах в структуре обществен-
ного производства.
Метод межотраслевого анализа является универсальным способом ответа на вопросы, связанные с анализом равновесия на национальном рынке. Его исполь-
зование позволяет увязать макроэкономические показатели, характеризующие развитие национальной экономики с микроэкономическими показателями фор-
мирования спроса и предложения на уровне отдельных отраслей или продуктов.
Эвристические (интуитивные) методы прогнозирования как научный инстру-
мент решения сложных неформализуемых проблем позволяет получить про-
гнозную оценку состояния развития объекта в будущем независимо от информа-
ционной обеспеченности. Эвристические методы прогнозирования применяются в следующих случаях: объект, экономическое явление не поддаётся математиче-
скому описанию, формализации; отсутствует достаточно представительная ста-
тистическая выборка, которая позволяет сделать выводы; нет необходимых средств для проведения формализованных исследований; отсутствуют вычисли-
тельная техника, программное обеспечение, квалифицированные кадры; возник-
ли экстремальные ситуации, когда требуется принятие быстрых решений.
Макроэкономическое планирование можно определить как сознательную деятельность государственного управления, цель которой – привести по истечении
138
определённого времени к желаемому состоянию национальную экономику в целом.
Втеории планирования существует множество подходов, определяющих эту категорию. Согласно классификации, предложенной Т. Соати и К. Кернсом, выделяются три подхода к планированию – формальный, инкрементальный и системный.
Необходимость макропланирования продиктована применительно к рыночному хозяйству в основном теми же причинами, которые делают неизбежным регулирование экономики со стороны государства и общества.
Выделяют четыре типа макропланирования – директивное, индирективное (оптимальное), регулятивное и индикативное. Критерием этой классификации является характер обслуживаемой планированием хозяйственной системы и прежде всего соотношение с рынком. Первые два типа ориентированы на централизовано управляемую огосударствленную экономику, на приемущественно безрыночное хозяйство. Третий и четвёртый типы связаны с системами, в которых доминируют рыночные механизмы распределения ресурсов и координации деятельности.
Выделяют две основные функции ориентированного на рыночную экономику централизованного планирования – обоснование экономической политики центра, согласование решений центра и других экономических агентов (локальных решений) в рамках общей стратегии развития национальной экономики.
Макропланирование выступает как особая составляющая государственного регулирования рыночной экономики, выполняющая по отношению к нему прежде всего функцию обоснования и настройки.
Планы соединяют в едином документе концепции социально-экономической политики государства, прогнозы функционирования экономики, государственные программы, систему экономических регуляторов, поставки для государственных нужд, объемы государственных инвестиций, а также вопросы управления государственными предприятиями.
Врамках общеэкономического планирования практикуются два основных способа ориентации и согласования локальных решений – распространение центром разнообразной информации о состоянии и перспективах национальной экономики, включая опубликование правительственных прогнозов, планов и программ, обнародование целей и средств в области экономической политики и т.п.; децентрализация планирования в смысле прямого привлечения других экономических агентов к обсуждению и разработке национального плана.
139
ГЛОССАРИЙ
Временной ряд представляет собой совокупность последовательных измерений показателя (объём валовой продукции, объём валовых инвестиций, численность за-
нятых в экономике и др.), произведённых через одинаковые интервалы времени.
Децентрализация планирования заключается в сотрудничестве правитель-
ства с другими участниками системы путём привлечения их выработке согласо-
ванной стратегии развития национальной экономики.
Директивное планирование состоит в принятии основных экономических ре-
шений относительно того, что и в каком количестве следует произвести и как рас-
пределить произведённое, причём эти решения принимаются органами власти.
Индирективное планирование можно определить как централизованное планирование посредством цен оптимального плана.
Интерполяция – интерполирование, которое предусматривает нахождение промежуточных значений функции в области её определения.
Информационный массив прогнозирования представляет собой совокуп-
ность данных об объекте прогнозирования, приведённых в соответствие с зада-
чами и методами прогнозирования.
Метод социально-экономического прогнозирования – совокупность приё-
мов и способов мышления, позволяющих на основе анализа ретроспективных данных, экзогенных (внешних) и эндогенных (внутренних) связей объекта про-
гнозирования, а также их изменений в рамках рассматриваемого явления или процесса вывести суждение определённой достоверности относительно будуще-
го его (объекта) развития.
Предсказание заключается в описании возможных или желательных пер-
спектив, состояний решений проблем будущего.
Предуказание связано с решением проблем на основе информации о будущем.
Прогноз – научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках его осуществления.
Планирование – это преобразование информации о будущем в рекоменда-
ции (директивы) для достижения поставленной цели.
140
Программирование – это последовательность конкретных мероприятий по
реализации планов.
Проектирование – разработка решения относительно конкретного меропри-
ятия, необходимого для реализации того или иного аспекта программы.
Прогнозирование – процесс разработки прогноза.
Прогностика – научная дисциплина, изучающая закономерности разработки
прогнозов.
Производственная функция – это экономико-математическая зависимость,
связывающая результаты производственной деятельности и обусловливающие эти результаты ресурсы (факторы производства).
Перспективная экстраполяция предполагает продолжение уровней ряда динамики на будущее на основе выявленной закономерности изменения уровней в изучаемом отрезке времени.
Регулятивное планирование отождествляют чаще всего с особым случаем смешанной экономики, в которой либо весьма существенна доля государствен-
ного сектора, либо доминирующая форма собственности ограничена.
Ретроспективная экстраполяция характеризуется продолжением уровней ряда динамики в прошлое.
Статистической называется зависимость между случайными величинами,
при которой изменение одной из величин влечёт за собой изменение закона рас-
пределения другой величины.
Фондирование – планирование материально-технического обеспечения
производства.
Экономическое прогнозирование – это научная дисциплина, имеющая своим объектом процессы, связанные с экономической деятельностью, а предметом – позна-
ние возможных состояний, функционирующих экономических объектов в будущем.
Экстраполяция заключается в изучении сложившихся в прошлом и настоящем устойчивых тенденций экономического развития и перенесении их на будущее.
141
ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ
Аналитический метод – 48.
Временной ряд – 18; 19.
Децентрализация планирования – 66.
Директивное планирование – 59.
Информационная база прогнозирования – 12.
Интерполяция – 17.
Интуитивные методы – 47, 52.
Инкрементальный подход – 55.
Индикативное планирование – 62.
Коллективные экспертные оценки – 51.
Корреляционно-регрессионный анализ – 24, 27.
Модель равновесного выпуска – 41.
Модель равновесных цен – 44.
Метод «Дельфи» – 52.
Метод написания сценария – 48.
Метод «интервью» – 48.
Метод «комиссий» – 52.
Метод «мозговой атаки» – 52.
Метод наименьших квадратов – 19.
Метод скользящей средней – 20.
Метод экспоненциального сглаживания – 22.
Межотраслевой балансовый метод – 38, 44.
Метод социально-экономического прогнозирования – 14.
142
Прогноз – 7.
Прогнозирование – 7.
Прогностика –8.
Предсказание – 7.
Предуказание – 7.
Программирование – 8.
Планирование – 8, 55, 59, 64.
Проектирование – 8.
Производственная функция – 32.
Перспективная экстраполяция – 17.
Предпосылки необходимости макропланирования – 55.
Принципы прогнозирования – 9.
Регулятивное планирование – 62.
Ретроспективная экстраполяция – 17.
Системный подход – 55.
Статическая зависимость – 25.
Типы макропланирования – 59, 61, 62.
Типы производственных функций – 32, 33, 34, 35.
Типы прогнозов – 10.
Фондирование – 60.
Формальный подход – 55.
Функции прогнозирования – 10.
Функции макропланирования – 64, 65, 66.
Формы индикативного планирования – 67.
Экстраполяция – 17.
Экономическое прогнозирование – 9.
143
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г. : утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1662-р // Собрание законодательства РФ. 2008. № 47. Ст. 5489.
2.Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. : утв. Указом Президента РФ от 12.05.2009 г. № 537 // Собрание законодательства РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.
3.Концепция национальной безопасности Российской Федерации : утв. Указом Президента РФ от 10.01.2000 г. № 24 // Собрание законодательства РФ. 2000.
№2. Ст.170.
4.Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г. : утв. Указом Президента РФ от 19.12.2012 г. № 1666 // Собрание законодательства РФ. 2012. № 52. Ст. 7477.
5.. О стратегическом планировании в Российской Федерации : федер. закон от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2014. № 26 (ч. I). Ст. 3378.
6.Военная доктрина Российской Федерации : утв. Указом Президента РФ 25.12.2014 г. № Пр-2976 // Российская газета. 2014. 30 декабря.
7.Погодаева Т. В. Макроэкономическое планирование и прогнозирование : учеб. пособие / Т. В. Погодаева. Тюмень : Из-во Тюменского гос. ун-та, 2013. 264 с.
8.Бутакова М. М. Экономическое прогнозирование : методы и приемы практических расчетов : учеб. пособие. – 2-е изд., испр. / М. М. Бутакова. М. : КНОРУС, 2010.
9.Кузык Б. Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование : учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. / Б. Н. Кузык, В. И. Кушлин, Ю. В. Яковец. М. : Экономика, 2009.
10.Министерство экономического развития РФ http://www.economy.gov.ru/minec/main/
11.Федеральная служба государственной статистики http://www.gks.ru/
144