4152
.pdfИнституциональная среда в структуре национальной инновационной системы — это ком-
плекс институтов правового, финансового и соци-
ального характера, обеспечивающих инновацион-
ные процессы и имеющих национальные корни,
традиции, политические и культурные особенно-
сти.
Она задаёт модели и механизмы взаимодей-
ствия участников инновационного процесса с точки зрения политических экономических и социальных аспектов.
Это контрактное право, защита интеллек-
туальной собственности, государственные фонды поддержки инновационной деятельности и пр.
3. Общие условия инновационной деятельности
Инновационная инфраструктура — совокуп-
ность условий (фундаментальная наука, система об-
разования), организаций, промышленных и иных общественных объектов, обеспечивающих возмож-
ности успешной инновационной деятельности.
«Основы политики РФ в области развития национальной инновационной системы на период до
2010 г. и дальнейшую перспективу»
Инновационная инфраструктура — особый класс крупномасштабных объектов и процессов,
имеющих многопользовательский характер, которые обеспечивают функционирование НИС.
32
3. Общие условия инновационной деятельности
Функциональные подсистемы инновационной инфраструктуры
Инновационные
посредники
-инновационные агентства
-консультационные центры, в том числе юридические, патентнолицензионные и др.
Информационная инфраструктура
-СМИ
-специализированные выставки конференции и т.д.
-региональные каталоги, базы данных
-центры изучения спроса и конъюнктуры рынка
-internet-информация
-библиотеки
Инфраструктура международных связей
-международные фонды и организации
-международные журналы, конференции
-совместные проекты научных исследований
Рыночная
инфраструктура
Финансово-кредитная инфраструктура
-бюджет
-бюджетные и небюджетные фонды поддержки науки (РФФИ, РГНФ, РФТР, Интеграция и др.)
-венчурные фонды
-коммерческие банки (Федеральный банк инноваций и развития, СДМ-банк и др.)
-страховые общества
Организационные структуры поддержки
-структурные подразделения органов государственного и местного управления
-академии и государственные научные центры
-государственные межведомственные программы
-технопарки, инкубаторы
-технополисы, региональные агломераты
33
Инновационные посредники (инновацион-
ные брокеры) берут на себя функцию сведения продавцов и покупателей инноваций, налаживания механизмов их взаимодействия. Могут выполнять разнообразные функции: продвижение инноваций на рынок, их доработку и сопровождение, защиту интеллектуальных прав собственности, могут выступать гарантами сделок.
Формирование единого информационного пространства в области создания и распространения научно-технических знаний — важное условие активизации инновационной деятельности.
Государственная политика в области развития
информационной инфраструктуры и междуна-
родных связей направлена на создание условий
3. Общие условия инновационной деятельности
для охраны собственности на информационные ре-
сурсы, формирование государственного информа-
ционного ресурса, создание и развитие информаци-
онных систем и сетей, поддержку связей с междуна-
родным научным сообществом и бизнесом.
Несбалансированное развитие различных под-
систем инновационной инфраструктуры сдерживает реализацию инновационных возможностей России.
Так, в стране активно развиваются международные связи, но доля России в международном трансферте технологий невелика; созданы специализированные фонды и структурные элементы поддержки иннова-
ционной деятельности, однако инновационная ак-
тивность остаётся на низком уровне; информации много, но информационный вакуум сохраняется.
34
3. Общие условия инновационной деятельности
Организационные структуры поддержки
инновационной деятельности
Инкубаторы |
Нарастание |
|
сложности |
|
технопарковых |
|
структур |
Технологические |
|
парки |
|
Технополисы
35
Технополис (региональный агломерат) — це-
лостная научно-производственная структура, со-
зданная на базе отдельного города (наукограда), в
экономике которого заметную роль играют иссле-
довательские центры, технопарки и инкубаторы, то есть необходимым признаком технополиса является наличие развитых инновационных структур.
Силиконовая долина: 3 тыс. фирм, 12 исследо-
вательских центров, четверть венчурных инвести-
ций США.
Технопарк (ТП) — это научно-
производственный территориальный комплекс со сложной структурой, главная задача которого со-
стоит в формировании благоприятной среды для развития инновационной деятельности.
Факторы успеха ТП
политическая стабильность в стране;
3. Общие условия инновационной деятельности
наличие государственной финансовой поддержки на начальном этапе;
создание благоприятного налогового климата;
адаптация внедряемых моделей ТП к конкретным местным условиям;
наличие региональных программ содействия развитию ТП;
выбор места для структур ТП с учётом наличия квалифицированного персонала, центров передовых технологий, необходимой технологической и коммуникационной инфраструктуры;
обеспечение вновь создаваемых предприятий широким спектром вспомогательных услуг;
создание управленческой структуры, обучение и переподготовка кадров;
способность проведения тщательного отбора предлагаемых проектов, включая прогнозирование возможного спроса на их продукцию.
36
|
|
3. Общие условия инновационной деятельности |
|
|
Факторы успеха инкубаторов |
||
Наличие |
Обучение и использование |
Доступ к финансированию |
|
программы развития |
ресурсов на местах |
и капитализации |
|
|
|
Специальная |
|
Связь с университетом |
|
профессиональная |
|
|
|
поддержка |
|
|
ИНКУБАТОР |
|
|
Процесс выбора |
|
Поддержка сообщества |
|
компании-резидента |
|
|
|
|
|
Предпринимательские |
|
Понимание успеха |
Обучение |
сети: региональные, |
|
предпринимательству |
национальные, |
||
|
|||
|
|
международные |
|
|
37 |
|
Инкубатор (бизнес-инкубатор) (БИ) —
сложный многофункциональный комплекс, реа-
лизующий широкий спектр инновационных услуг.
Основное назначение БИ — выращивание новых компаний.
БИ может предоставлять следующие услуги:
оценка потенциала нового бизнес и по-
мощь в формировании команды;
регистрация компании;
обучение предпринимателей;
информационно-консультационные услу-
ги по техническим, юридическим, бухгалтерским вопросам.
3. Общие условия инновационной деятельности
Типы инкубаторов
бесприбыльные фирмы-инкубаторы;
частные коммерческие фирмы-инкубаторы;
фирмы-инкубаторы — филиалы высших учебных заведений.
Отличия бизнес-инкубатора от технопарка по набору услуг, функциям, целям и задачам поддержки малого бизнеса:
1) БИ поддерживают исключительно вновь создавае-
мые и находящиеся на ранней стадии развития фирмы;
2)БИ поддерживают не только наукоёмкие фирмы, но
ималый бизнес самого широкого спектра деятельности;
3)БИ не имеют земли и программ привлечения на неё филиалов крупных корпораций;
4)политика обновления клиентов в БИ соблюдается жёстче, чем в ТП.
38
4. Участники инновационного рынка
Организации, осуществляющие инновационную деятельность
Вид |
Основная деятельность |
Сильная сторона |
Слабая сторона |
Роль в инновационной системе |
|||
организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Академические |
Фундаментальные |
Эффективность в |
Инфраструктура кон- |
Создание теоретического задела для |
|||
институты |
исследования |
проведении |
сервативна |
и |
нечув- |
технологических инноваций |
|
|
|||||||
|
|
фундаментальных и |
ствительна к иннова- |
|
|||
|
|
поисковых работ |
циям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Университеты, |
Фундаментальные и при- |
Связь с научным |
Недостаточная |
под- |
Инновационная деятельность на ба- |
||
вузы |
кладные исследования и |
сообществом, система |
держка |
развития ву- |
зе исследований и разработок выс- |
||
|
разработки |
подготовки кадров |
зовских |
инновацион- |
шей школы, реализуемая в универ- |
||
|
|
|
ных центров; |
слабое |
ситетских технопарках |
||
|
|
|
внимание |
универси- |
|
||
|
|
|
тетского менеджмен- |
|
|||
|
|
|
та к развитию ИД |
|
|||
|
|
|
|
|
|
||
НИИ и КБ |
Исследования и |
Наличие |
Отсутствие |
необхо- |
Инновационная деятельность на ба- |
||
|
разработки |
технологической |
димой организацион- |
зе собственных исследований и |
|||
|
|
инфраструктуры |
ной инфраструктуры, |
разработок |
|||
|
|
|
недостаток средств |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
39
4. Участники инновационного рынка
Организации, осуществляющие инновационную деятельность
Вид |
Основная деятельность |
Сильная сторона |
Слабая сторона |
Роль в инновационной системе |
|||||||
организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Крупные |
Производство |
в устояв- |
Возможность |
освоения |
Необходимость |
су- |
Постановка и серийное производ- |
||||
промышленные |
шейся номенклатуре |
инноваций по |
производ- |
щественных |
капи- |
ство инновационной продукции при |
|||||
предприятия |
|||||||||||
|
|
ственным |
площадям, |
тальных вложений на |
наличии массового спроса |
||||||
|
|
|
|||||||||
|
|
|
энерговооружённости и |
подготовку |
произ- |
|
|||||
|
|
|
квалификации персонала |
водства и продвиже- |
|
||||||
|
|
|
|
|
ние нового продукта, |
|
|||||
|
|
|
|
|
риск, |
связанный |
с |
|
|||
|
|
|
|
|
продуктами- |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
новинками |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Обучающие |
Повышение |
квалифика- |
Актуализация |
знаний |
Во |
многих |
случаях |
Система подготовки и переподго- |
|||
фирмы |
ции менеджеров и |
специалистов, |
развитие |
программы |
не учи- |
товки без отрыва от производства |
|||||
|
специалистов |
|
компетенций менеджеров |
тывают |
квалифика- |
|
|||||
|
|
|
в сфере маркетинга, пер- |
ции |
слушателей |
и |
|
||||
|
|
|
сонала, проектного ме- |
специфику их произ- |
|
||||||
|
|
|
неджмента |
|
водства |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
40
4. Участники инновационного рынка
Организации, осуществляющие инновационную деятельность
Вид |
|
Основная деятельность |
Сильная сторона |
Слабая сторона |
Роль в инновационной системе |
|||||||
организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Малые предпри- |
Инновационная |
Гибкость, |
возможность |
Налоговое |
|
бремя, |
Фильтр |
для научно-технических |
||||
ятия научно- |
|
деятельность |
быстрой адаптации к из- |
неразвитость |
инфра- |
идей (разведка рынка), специализи- |
||||||
технической |
|
|||||||||||
|
|
менениям |
конъюнктуры |
структуры |
и |
меха- |
рованных поставщиков |
|
||||
сферы (МП |
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
НТС) |
|
|
рынка, сильная |
|
низмов |
финансово- |
|
|
|
|||
|
|
|
мотивация |
|
|
кредитной |
поддерж- |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
ки ПМ НТС |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Инновационно- |
|
Поддержка |
Оптимальные |
условия |
Зависимость |
от фи- |
1. Концентрация |
независимых |
||||
технологические |
инновационной |
для обеспечения |
|
нансовой |
устойчиво- |
МП НТС |
|
|
||||
центры, научные |
деятельности |
деятельности МП НТС |
сти |
размещаемых |
2. Создание системы услуг для |
|||||||
парки, |
|
|
|
|
|
МП НТС и базового |
развития |
инновационной деятель- |
||||
инкубаторы |
и |
|
|
|
|
предприятия, |
снаб- |
ности |
|
|
||
наукограды |
|
|
|
|
|
жающего |
технологи- |
3. Активный маркетинг высоко- |
||||
|
|
|
|
|
|
ческими ресурсами |
технологичной продукции |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
41