Метрология стандартизация и сертификация в строительном материалове
..pdfцессе проектирования и строительства зданий. Одно из центральных мест занимают оценка пожарной опасности и грамотный выбор строительных материалов, основанный на действующих нормах и стандартах и учитывающий функциональное назначение и индивидуальные особенности здания. Применение современных материалов позволяет обеспечить полное соответствие требованиям пожарной безопасности, гарантируя сохранность жизни и здоровья людям, которые будут находиться в здании после завершения строительства.
2.9.МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
ВОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ
Национальный орган по стандартизации в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» представляет Российскую Федерацию в международных и региональных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.
Основными задачами международного сотрудничества в области стандартизации являются:
–гармонизация системы стандартизации в Российской Федерации с международными, региональными, прогрессивными национальными системами стандартизации других стран;
–совершенствование фонда документов в области стандартизации, используемых в Российской Федерации, на основе применения международных, региональных
инациональных стандартов других стран и максимального использования достижений научно-технического прогресса;
151
–гармонизация национальных стандартов Российской Федерации с международными, региональными стандартами и национальными стандартами других стран, в особенности с применяемыми для целей сертификации;
–повышение качества отечественной продукции и ее конкурентоспособности на мировом рынке;
–разработка международных и региональных стандартов на основе национальных стандартов Российской Федерации на новые конкурентоспособные виды продукции и технологии, в том числе созданные в результате двустороннего и многостороннего сотрудничества;
–улучшение нормативного обеспечения торговоэкономического и научно-технического сотрудничества Российской Федерации с другими странами и участие Российской Федерации в международном разделении труда;
–обеспечение защиты национальных интересов Российской Федерации при разработке международных и региональных стандартов;
–обеспечение единства измерений при взаимодействии с другими странами.
Международное сотрудничество Российской Федерации по линии международных организаций по стандартизации включает в себя непосредственное участие в работе этих организаций, в первую очередь в разработке международных и региональных стандартов, а также обеспечение их применения в национальной экономике и договорноправовых отношениях со странами-партнерами.
Организация и проведение работ по международному сотрудничеству в области стандартизации осуществляется
впорядке, установленном национальным органом по стандартизации и зафиксированном в соответствующих прави-
152
лах по стандартизации, с учетом методических документов, принятых ИСО, МЭК и другими международными и региональными организациями, занимающимися вопросами стандартизации, а также документами, действующими в стране и определяющими порядок проведения работ по двустороннему научно-техническому сотрудничеству Российской Федерации со странами-партнерами.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О техническом регулировании», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Российской Федерации по стандартизации, то применяются правила международного договора.
КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ГЛАВЫ
Требования безопасности устанавливают для продукции, если ее применение связано с риском техногенных катастроф, аварий, реальной или потенциальной опасностью для жизни, здоровья человека, возможностью нанесения материального ущерба и/или ущерба окружающей среде.
В зависимости от особенностей объектов стандартизации при установлении требований безопасности продукции приводят:
–требования электробезопасности;
–требования пожарной безопасности;
–требования взрывобезопасности;
–требования радиационной безопасности и т.д.
153
При установлении требований безопасности вещества (материала) указывают:
–класс его опасности как вредного вещества по ГОСТ 12.1.007 (или класс опасности вредных веществ, входящих в материал в виде компонентов), характер его действия на организм человека;
–предельно допустимые уровни содержания данного вещества (если оно относится к вредным веществам или если эти вещества входят в данный материал в виде компонентов);
–сведения о пожаровзрывоопасности данного вещества (материала) по ГОСТ 12.1.044;
–сведения о способности вещества (материала) образовывать токсичные и/или пожаровзрывоопасные соединения в воздушной среде и/или сточных водах в присутствии других веществ или под действием определенных факторов;
–меры по предупреждению самовозгорания и/или взрыва при применении или хранении данного вещества (материала);
–требования к наличию средств пожаротушения, технических средств противопожарной защиты и пожарной техники в местах применения и хранения данного вещества (материала);
–требования к необходимости применения средств индивидуальной и/или коллективной защиты и/или соблюдения санитарно-гигиенических правил при применении, хранении, транспортировании и утилизации данного вещества (материала);
–требования к производственному персоналу, участвующему в этих процессах;
–указания по безопасному применению (использованию) данного вещества (материала);
154
–характеристики устойчивости вещества в различных объектах окружающей среды (водная среда, атмосферный воздух, почва, недра, флора, ионосфера и т.д.), если это вещество относится к загрязняющим, ядовитым, опасным, вредным или радиоактивным веществам или если подобные вещества входят в данный материал в виде компонентов;
–способы обезвреживания, регенерации, переработки и/или утилизации (захоронения) данного вещества (материала) и/или отходов его переработки;
–прочие требования, направленные на обеспечение безопасности данного вещества (материала) при его применении (использовании), транспортировании, хранении и утилизации.
Сточки зрения пожарной безопасности оптимальная классификация предлагается в статье 13 «Технического регламента», которая разбивает строительные материалы на два типа: горючие и негорючие. В свою очередь, горючие материалы делятся на 4 группы: слабогорючие (Г1), умеренно горючие (Г2), нормально горючие (Г3) и, наконец, сильно горючие (Г4).
Кроме того, они оцениваются по таким критериям, как воспламеняемость, способность распространять пламя по поверхности, дымообразующая способность и токсичность. Совокупность этих показателей позволяет присвоить конкретному материалу класс пожарной опасности: от КМ0 – для негорючих материалов до КМ1-КМ5 – для горючих.
Согласно классификации НПБ 244-97 обязательной сертификации в области пожарной безопасности подлежат отделочные, облицовочные, кровельные, гидроизоляционные и теплоизоляционные материалы, а также напольные покрытия.
155
Сущность стандартизации. «Деятельность, заклю-
чающаяся в нахождении решений для повторяющихся задач в сфере науки, техники и экономики, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области», – так определяется сущность стандартизации в ГОСТ 1.0-2004.
Стандарт – документ, устанавливающий комплекс норм, правил и требований к объекту стандартизации. Стандарт разрабатывают и утверждают компетентные органы, после утверждения он приобретает силу закона.
Стандарты устанавливаются на все виды массовой и серийной продукции. Они предусматривают типы, виды, марки и размеры изделий и материалов, а также методы испытаний, правила упаковки, хранения и транспортирования. Процесс установления и применения стандартов – стандартизация; она основывается на объединенных достижениях науки, техники и практического опыта и определяет основу не только настоящего, но и будущего развития. Стандартизация способствует улучшению качества продукции, повышению уровня унификации и взаимозаменяемости, развитию автоматизации производственных процессов, росту эффективности эксплуатации производственных процессов, росту эффективности эксплуатации и ремонта изделий. Развитие государственной стандартизации начинается в годы первых пятилеток. Первый Общесоюзный стандарт (ОСТ-1) был принят в 1926 г. В послевоенные годы создается Международная система стандартизации. СССР – член Международной организации по стандартизации (ISO), объединяющей 70 стран. В России действуют стандарты следующих категорий: государственные (ГОСТ) – на всей территории России и для всех областей народного хозяйства, отраслевые (ОСТ) – для
156
предприятий и организаций данной отрасли (например, промышленности строительных материалов); и предприятий (ТУ) – технические условия. Каждый стандарт имеет номер с указанием года выпуска.
При составлении ГОСТов используются международные стандарты, разрабатываемые ISO.
Объектами стандартизации в области строительства служат материалы, изделия и конструкции санитарно-техни- ческое и инженерное оборудование зданий, здания и сооружения разных типов, строительная оснастка и инструмент.
Стандартизируется не вся производимая продукция, а лишь та ее часть, которая предназначена для массового производства и применения. На каждый объект стандартизации разрабатывают несколько видов стандартов (иногда их объединяют в один стандарт). Для строительных материалов и изделий создают стандарты типа «Общие технические требования», «Технические условия» и «Методы испытаний». Стандарты на методы испытаний и контроль качества необходимы потому, что каждому показателю качества продукции, включенному в стандарты «Технические требования» и «Технические условия», должен соответствовать единый метод оценки этого показателя. Только в таком случае можно получить объективные данные о качестве продукции, выпускаемой различными предприятиями, и оценить ее соответствие требованиям стандарта.
Унификация – один из методов стандартизации в современном индустриальном строительстве. Под унификацией подразумевает приведение различных видов продукции и средств ее производства к минимально возможному числу типоразмеров, марок, форм. Унификация в строительстве заключается в том, что группу близких по разме-
157
рам изделий или конструкций одного назначения заменяют одной унифицированной. Это, например, относится к конструкциям фундаментов, перекрытий, лестниц, санитарнотехнических узлов и т.п.
Унификация возможна только на основе ранее проведенной стандартизации, она дает существенный экономический эффект на всех стадиях строительства – от проектирования до монтажа зданий.
Стандартизация дает как бы ближайшую перспективу развития производства того или иного материала, обязывая все предприятия поднять качество своей продукции до уровня передовых.
Национальный орган по стандартизации в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» представляет Российскую Федерацию в международных и региональных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ
Взрыв – быстрое химическое превращение среды, сопровождающееся выделением энергии и образованием сжатых газов.
Взрывоопасная смесь – смесь воздуха или окислителя с горючими газами, парами легковоспламеняющихся жидкостей, горючими пылями или волокнами, которая при определенной концентрации и возникновении источника инициирования взрыва способна взорваться.
Взрывопожароопасность объекта защиты – со-
стояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения взрыва и развития пожара.
158
Горючая среда – среда, способная воспламеняться при воздействии источника зажигания.
Госстандарт России – правительственный орган РФ, принимающий государственные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической информации.
Госстрой России – правительственный орган РФ, принимающий государственные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической информации в области строительства и промышленности строительных материалов.
Госархстрой-надзор – орган, осуществляющий контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов непосредственно на субъектах хозяйственной деятельности в области строительства.
Государственные стандарты Российской Федерации
(ГОСТ Р) в области строительства – документы, устанавливающие обязательные и рекомендуемые положения, определяющие конкретные параметры и характеристики отдельных частей зданий и сооружений, строительных изделий и материалов и обеспечивающие техническое единство при разработке, производстве и эксплуатации этой продукции.
Источник зажигания – средство энергетического воздействия, инициирующее возникновение горения.
Объект защиты – продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.
159
Окислители – вещества и материалы, обладающие способностью вступать в реакцию с горючими веществами, вызывая их горение, а также увеличивать его интенсивность.
Опасные факторы пожара – факторы пожара, воз-
действие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу.
Пожарная безопасность объекта защиты – состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.
Пожарная опасность веществ и материалов – состоя-
ние веществ и материалов, характеризуемое возможностью возникновениягоренияиливзрывавеществиматериалов.
Пожарная опасность объекта защиты – состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.
Пожарный риск – мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей.
Пожаровзрывоопасность веществ и материалов –
способность веществ и материалов к образованию горючей (пожароопасной или взрывоопасной) среды, характеризуемая их физико-химическими свойствами и (или) поведением в условиях пожара.
Предел огнестойкости конструкции (заполнения проемов противопожарных преград) – промежуток вре-
мени от начала огневого воздействия в условиях стандартных испытаний до наступления одного из нормированных для данной конструкции (заполнения проемов противопожарных преград) предельных состояний.
160