(Слайд 12)
Догхантеры, занимающиеся уничтожением бродячих собак по собственному усмотрению, находят своей противозаконной деятельности теоретическое обоснование. «Закон не работает ни физически, ни практически. Догхантеры вынуждены в это дело вмешиваться», - говорит один из защитников догхантеров. Он уверяет, что отраву собакам подсыпают самые разные люди. По его словам, иногда собак травят пенсионеры, которых выводит из себя лай по утрам, или родители, чьи дети вынуждены играть на площадках среди собачьих экскрементов. Например, один из жителей дома повесил объявление с оповещением о том, что рассыпал отраву для собак. Так он хочет добиться, чтобы их перестали выгуливать на заднем дворе. Никакой вины догхантеры не чувствуют. Тем не менее их действия подпадают под ст. 245 УК «Жестокое обращение с животными», предусматривающую наказание до пяти лет лишения свободы. Если же у погибшей собаки был хозяин, то ему должен быть возмещён ущерб, поскольку животное в данном случае - это имущество. Но найти человека, который положил отраву, невозможно.
Мировой опыт решения проблем с безнадзорными животными (Слайд 13)
Рекомендации международных организаций, относящихся к проблематике безнадзорных животных (ВОЗ, Международное эпизоотическое бюро, Всемирное общество защиты животных, ICAM и др.) Одним из весьма информативных, но малоизвестных в России источников по обеим этим категориям являются материалы международных интернет-консультаций по подходам к контролю популяций собак, которые были проведены Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (FAO) осенью 2010 года.
(Слайд 14)
Опыт этих стран изучен, систематизирован и собран в один документ - «Исследование эффективности государственных стратегий по регулированию численности безнадзорных животных в 31 европейской стране». Исследование проводилось Всемирным обществом защиты животных (WSPA) и Королевским обществом предотвращения жестокого обращения с животными (RSPCA) в 2006-2007 годах.
Европа, Латинская и Северная Америка, некоторые страны Азии (Слайд 15)
Большинство собак - владельческие, безнадзорность не рассматривается как норма и преследуется по закону.
Поддержание высокого уровня культуры содержания животных владельцами и профилактика безнадзорности и бездомности, в частности - просвещение владельцев, регистрация, идентификация, стерилизация хозяйских животных в целях борьбы с их перепроизводством;
Система безвозвратного отлова;
Приюты ограниченного и неограниченного приёма (все формы собственности);
Метод ОСВВ изживает себя или применяется по отношению к кошкам.
Проблема, которую решают в настоящий момент данные страны - усиление контроля за владельческими животными в части ещё большего сокращения числа невостребованных (отказных) животных, с перспективой уменьшения числа усыплений.
Страны Центральной, Южной и Юго-Восточной Азии, Африки (Слайд 16)
Большинство собак - никогда не имели владельцев, безнадзорные животные традиционная норма и не подлежат изъятию. Основной источник безнадзорности - самовоспроизводство на улицах. Основная проблема - масштабное и нерегулируемое распространение заболеваний, прежде всего бешенства.
Преобладает массовое уничтожение прямо в городской среде (потравы и отстрел) с последующим восстановлением численности;
Приютская система малоэффективна в силу того, что возвращённые опекунам-«владельцам» собаки снова неизбежно оказываются на улице.
Проблемы, которые сейчас решают эти страны, связаны с необходимостью поддержания масштабов и темпов программ ОСВВ на уровне, способном обеспечить его успешность. В противном случае происходит легальный или нелегальный возврат к прежним методам, то есть летальным «зачисткам», отстрелам и потравам.