55. Правовые меры охраны недр.

Правовая охрана недр представляет собой урегулированную правом систему мер, направленную на обеспечение рационального использования недр, предупреждение их истощения и загрязнения в интересах удовлетворения потребностей экономики и населения, охраны окружающей природной среды.

Законом РФ «О недрах» устанавливаются требования по рациональному использованию и охране недр: 1) соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами,

2) обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр,

3) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей ископаемых,

4) проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых,

5) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых,

6) охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений и осложняющих их разработку,

7) предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с их пользованием,

8) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанной с их добычей,

9) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей.

К мерам охраны недр также можно отнести:

1) государственный учет – ведение государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с ней и лицензирование недропользования,

2) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых в целях рационального использования недр, определения платы за их пользование,

3) ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, цель которого заключается в обеспечении разработки федеральных и региональных программ геологического изучения, комплексного и рационального использования недр,

4) ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых с целью учета состоянии минерально-сырьевой базы,

5) охрана участков недр, представляющих особую научную и культурную ценность (редкие геологические, минералогические, палеонтологические и другие объекты)

56. Меры экономического стимулирования за выявление месторождений полезных ископаемых.

Законом РФ «О недрах» устанавливается государственное денежное вознаграждение за открытие месторождения полезных ископаемых.

В соответствии с нормами данного закона физические лица, участвовавшие в финансируемом за счет средств федерального бюджета, за счет средств республиканского бюджета РСФСР и составляющей союзный бюджет части государственного бюджета СССР открытии неизвестного ранее месторождения полезных ископаемых, запасы полезных ископаемых которого поставлены на государственный баланс, имеют право на государственное денежное вознаграждение.

Для получения вознаграждения данное физическое должно представить в Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра): 1) заявление о выплате ему государственного вознаграждения, 2) копия документа, удостоверяющего личность, 3) выписка из трудовой книжки, 4) копия документа о награждении ведомственным знаком отличия за открытие месторождения.

Размеры вознаграждения: 1) 9 миллионов рублей за открытие уникального месторождения полезных ископаемых, 2) 5 миллионов рублей за открытие крупного месторождения полезных ископаемых, 3) 500 тысяч рублей за открытие среднего, мелкого месторождения полезных ископаемых и месторождения полезных ископаемых, для которого не установлена категория по величине запасов полезного ископаемого.