книги / Система менеджмента качества промышленного и ремонтно-обслуживающего предприятий
..pdf-всегда существует вещественный или энергетический носитель информации - сигнал;
-информация в социальных системах не тождественна своему носителю, она зависит от конкретного получателя;
-информация имеет количественные и качественные характеристики;
-передача информации необязательно уменьшает ее количество, наоборот, может увеличивать, если данные ценны для получателя;
-информация не исчезает из употребления и может многократно использоваться;
-информация способна накапливаться и этому процессу нет предела;
-существование информации определяется ее использованием. Неиспользуемая информация устаревает и теряет свою актуальность, полезность и ценность.
Информация классифицируется по следующим признакам. По источникам возникновения выделяется внешняя и
внутренняя информация. Внешняя информация возникает вне предприятия, внутренняя - внутри его. Источники внутренней информации неуправляемы. В условиях рынка и обострения конкуренции аппарат управления должен организовать непрерывное, систематическое поступление информации о внешней среде для принятия эффективных управленческих решений.
Для предприятия важна следующая внешняя информация:
-о потребителях продукции предприятия. Известно, что единственная подлинная цель бизнеса - создавать потребителя. Поэтому органы управления предприятием должны располагать информацией о демографических и социальных тенденциях, о численности, структуре, размещении, покупательной способности населения, тенденциях развития спроса и т.п.;
9 - Зак. 329 |
61 |
-о поставщиках материальных, финансовых, трудовых ресурсов: о поставщиках сырья, материалов, топлива, энергии, о банках, акционерах, частных лицах, акцептирующих векселя или покупающих облигации фирмы, о различных инвестиционных фондах и компаниях, фирмах, оказывающих услуги по найму рабочей силы и др.;
-о конкурентах: их слабых и сильных сторонах, их прибыльность, окупаемость инвестиций, доля на рынке, финансовое состояние; стратегия ценообразования, характер рекламы, внедрение новых видов продукции;
-о разработках новой продукции, о проводимых НИОКР;
-о действующем законодательстве и регулировании хозяйственной деятельности со стороны государственных органов: характере отношений предприятия и государства, финансовой и налоговой политике правительства, кредитной политике, мероприятиях государства по регулированию уровня заработной платы, социального обеспечения и др.;
-о политических, экономических, экологических, социально культурных факторах, о международной ситуации и событиях, о научно-техническом прогрессе, новых технологиях и инновациях.
Для принятия и реализации управленческих решений важна и внутренняя информация. К ней относится плановая учебно контрольная, производственная, кадровая информация об организации деятельности предприятия.
Информационная система управления предприятием должна обеспечить:
-полноту информации для каждого звена системы управления, которая определяется как отношение информации, полученной к запрошенной или необходимой для управления.
-полезность и ценность информации: данные только тогда ценны для руководителя, когда информация используется для принятия управленческих решений.' Поэтому информационные потоки должны направляться по
конкретным руководителям, специалистам и служащим управленческого аппарата.
-точность и достоверность информации. Принятие решений на основе недостаточно точных или недостоверных данных увеличивает риск допустить ошибку, принять неверное решение. Своевременность поступления информации должна обеспечиваться непрерывностью потока данных.
-агрегируемость информации. Под агрегируемостью понимается рациональное распределение информации по уровням иерархии управления: на высшие уровни должна поступать более обобщенная информация, на нижние - более детализированная.
-актуальность информации. В условиях рыночной экономики, непрерывного технико-технологического обновления информация устаревает все более быстрыми темпами, поэтому при принятии решений следует учитывать возраст информации и ее актуальность для конкретных управленческих задач.
-экономичность и эффективность обработки информации. Эффективность информационной подсистемы можно оценить, сопоставляя результаты управления с затратами на сбор, накопление, хранение, обработку, преобразование и передачу информации.
Автоматизированная информационная система должна удовлетворять ряд таких технических требований, как:
-быстродействие - скорость при вводе, поиске, обработке информации;
-надежная защита от несанкционированного доступа к данным;
-регистрация действий персонала;
-удобный пользовательский интерфейс рабочих мест;
-возможность развития системы;
-интеграция с модулями, используемыми в системе передачи данных;
-возможность проведения конвертации данных из использовавшихся ранее в новую систему;
-высокая надежность работы.
Функции и структура информационной подсистемы
предприятия - это совокупность средств и методов, обеспечивающих реализацию всего комплекса операций информационного процесса для выполнения управленческих функций. Это:
-определение потребности руководителя и органа управления в необходимой информации;
-обслуживание информационного процесса управления предприятием;
-установление тенденций и направлений развития технологии обработки информации на предприятии.
Для этого система осуществляет следующие работы:
-по установлению требований к информации для каждого руководителя и органа управления;
-по разработке и обеспечению бесперебойного функционирования системы поиска, сбора, хранения, накопления, обработки, преобразования, воспроизведения и передачи информации;
-по определению потребностей в технических средствах предприятия в целом и каждого управляющего для обеспечения всей необходимой информацией;
-по разработке экономико-математических моделей, программных средств и прикладных программ;
-по созданию и использованию банков данных и знаний;
-по проведению многовариантных расчетов для выполнения функций управления;
-по автоматизации управленческого труда на основе использования компьютерной техники;
-по расчету затрат и эффективности использования технических средств для функционирования информационной системы.
Изложенные выше предпосылки открывают возможность в полном объеме представить современную систему менеджмента качества, соответствующей требованиям международных стандартов серии ISO 9000-2000.
2. ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА (СМК)
2.1. Общие требования
Успешное руководство и управление СМК требует систематического и открытого менеджмента. Чтобы добиться успеха, на предприятии внедряется и поддерживается в рабочем состоянии Система менеджмента, разработанная для постоянного улучшения результативности и эффективности предприятия с учетом потребности заинтересованных сторон. Менеджмент предприятия, наряду с другими аспектами, включает менеджмент качества.
Высшим руководством предприятия создается организация, ориентированная на Потребителя, посредством:
-определения систем и процессов, которые могут быть четко поняты, подвергнуты менеджменту и улучшены с точки зрения результативности и эффективности;
-обеспечения результативного и эффективного выполнения
иуправления процессами, а также показателями и данными для определения удовлетворительной деятельности
предприятия.
Ориентированность предприятия на потребителя предусматривает:
-определение и продвижение процессов, ведущих к улучшению деятельности предприятия;
-сбор и использование данных и информации о процессах на постоянной основе;
-развитие в направлении постоянного улучшения;
-использование подходящих методов для оценки улучшения процессов, таких как самооценка и анализ со стороны руководства.
Предприятие разрабатывает, документирует, внедряет и поддерживает в рабочем состоянии СМК, постоянно улучшает ее результативность в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и рекомендациями по улучшению ГОСТ Р ИСО 9004-
2001.
Предприятие осуществляет:
-определение процессов, необходимых для функционирования Системы менеджмента качества, и их применение на всем предприятии;
-определение последовательности и взаимодействия этих процессов;
-определение критериев и методов, необходимых для обеспечения результативности, как при осуществлении, так и при управления этими процессами;
-обеспечивает наличие ресурсов и информации, необходимых для поддержки этих процессов и их мониторинга;
-осуществляет мониторинг, измерения и анализ этих процессов;
-принятие мер, необходимых для достижения запланированных результатов и постоянного улучшения этих процессов.
2.2. Требования к документации
Документация СМК включает:
-документально оформленные заявления о Политике и целях в области качества;
-документированные процедуры, необходимые для эффективного функционирования Системы менеджмента качества;
-документы, необходимые предприятию для обеспечения эффективного планирования, осуществления процессов и управления ими;
- записи СМК.
Характер и степень документированности отвечает контрактным, законодательным и другим обязательным требованиям, потребностям и ожиданиям потребителей и других заинтересованных сторон, а также устраивают предприятие.
Документация готовится в различной форме, в том числе и на магнитных носителях, исходя из потребностей предприятия. С целью обеспечения документацией, отвечающей потребностям и ожиданиям заинтересованных сторон, руководством учитываются:
-контрактные требования потребителей и других заинтересованных сторон;
-использование предприятием международных, национальных, региональных и отраслевых стандартов;
-соответствующие законодательные и другие обязательные требования;
-решения руководства предприятия;
-источники внешней информации, касающиеся возможностей предприятия;
-информацию о потребностях и ожиданиях заинтересованных сторон.
ГОСТ Р ИСО 9001-2001 содержит требования по поддержанию в рабочем состоянии процедур управления всеми документами и данными, используемыми в СМК предприятия, которые подразделяются на категории:
-документы сторонних, вышестоящих и надзорных организаций (законы, постановления, правила, ГОСТы,
технические условия и нормативная документация на материалы, продукцию, услуги);
-документы, предписывающие основные требования к построению СМК, а также организацию, правила, процедуры и методологию выполнения работ по каждому элементу СМК (виду деятельности);
-документы конструкторские, документы, регламентирующие технологические процессы производства продукции, а также регистрирующие (учитывающие) результаты этой деятельности.
Ответственность за состояние предписывающей и регламентирующей документации возлагается на специалистов, которые разрабатывают эту документацию и осуществляют надзор за ее состоянием и контроль выполнения изложенных в ней требований.
Ответственность за состояние и ведение регистрирующих документов несут должностные лица и исполнители, в чьи обязанности входит регистрация данных о качестве, регламентированных в предписывающих документах. Сроки хранения зарегистрированных данных, позволяющих, при необходимости, подтвердить, что все, что предусмотрено в Нормативной документации относительно конкретного заказа, выполнено и проконтролировано - регламентированы соответствующими предприсывающими документами.
В целом ответственность за действия по управлению процедурными документами Системы менеджмента качества, включая документы по ответственности и полномочиям, возложена на Директора по качеству, конструкторской и технологической документацией - на Директора по производству (ОГК, ОГТ и ОГМет).
Документы предприятия разрабатывают для трех уровней (рис.2.1):
1- й уровень - документы основополагающего характер описывающие цели, стратегию и задачи предприятия в области качества и построение Системы менеджмента качества;
2- й уровень - документы, регламентирующие основн правила и процедуры деятельности персонала предприятия на всех уровнях по элементам и функциям СМК;
3-й уровень - документы, предписывающие правила и процедуры, относящиеся к выполнению локальных задач в СМК, обеспечивающих выполнение требований, заложенных в документах 1-го и 2-го уровней.
Рис. 2.1. Иерархия документов СМК.
Кдокументам первого уровня относятся:
-политика предприятия в области качества;
-руководство качеством;
-программы качества
На втором уровне иерархии документов располагаются стандарты предприятия, которые разделяются на две группы:
-СТП "Основополагающие" (Основные положения);
-СТП типа "Указания по исполнению".
На третьем уровне иерархии располагаются:
-техническая и конструкторская документация;
-должностные и рабочие инструкции на исполнителей;
Ю-Зак. 329
-методики;
-справочники;
-учетно-отчетные документы.
Для разработки стандартов предприятия используются блоксхемы, содержащие алгоритмы деятельности по элементу СМК качества или его составляющей функциональной деятельности.
Доступ к документации предоставляется работникам предприятия и другим заинтересованным сторонам, исходя из политики обмена информацией на предприятии.
2.3. Руководство качеством
Руководство качеством (РК) на предприятии содержит систему действий:
-область применения Системы менеджмента качества;
-документированные процедуры;
-описание взаимодействия процессов Системы менеджмента качества.
Руководство качеством охватывает все этапы жизненного цикла продукции - замкнутую последовательность взаимосвязанных видов деятельности, влияющих на качество производимой продукции.
Регистрация данных о качестве на предприятии используется
для:
-доказательства соответствия продукции установленным в нормативной документации требованиям;
-подтверждения эффективности функционирования Системы менеджмента качества и ее элементов;
-реализации установленных в СМК процедур, в том числе идентификации и прослеживаемости;
-создания, функционирования и актуализации информационной базы Системы менеджмента качества, обеспечивающей принятие обоснованных решений и корректирующих мер в Системе по' управлению, обеспечению и повышению качества продукции.