книги / Пособие по техническому надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов
..pdfи аварийности. Такие обследования могут проводиться одним инспектором или группой инспекторов.
Перед началом целевого обследования в инспекции или управлении округа проводится инструктаж с участниками проверки, при котором ставятся задачи и цели проверки и изу чается подлежащий проверке вопрос.
В необходимых случаях для проведения целевых проверок составляются специальные методики (планы, задания).
Инспекция может проводить целевые обследования на од ном или нескольких предприятиях одновременно. К про ведению обследований могут привлекаться работники дру гих контролирующих организаций и специалисты научноисследовательских институтов.
При целевом обследовании, наряду с проверкой техниче ского состояния объектов, проверяется работа соответствую щих подразделений и служб предприятия, принимаются меры к устранению выявленных в ходе проверки нарушений правил и норм техники безопасности.
По результатам проверки (обследования) руководителю предприятия выдается обобщенное предписание, которое со ставляется в произвольной форме.
Комплексные обследования проводятся в плановом порядке представителями всех или нескольких видов надзора, осуще ствляющих государственное инспектирование охраны труда и техники безопасности на данном предприятии.
При указанном обследовании осуществляется детальная проверка охраны жизни и здоровья людей в целом на пред приятии, в объединении, главке и т. д. Целью обследования является всесторонняя оценка технического состояния пред приятия, объектов и действующей системы работы по охране труда.
До начала каждого обследования разрабатывается планзадание, в котором указывается перечень подразделений, объ ектов и вопросов, подлежащих проверке, определяются кон кретные лица, участвующие в этой работе.
План обследования рассматривается с руководителем пред приятия и доводится до сведения руководителей служб, цехов
иучастков.
Входе комплексного обследования, наряду с проверкой тех нического состояния объектов, анализируются:
реализация решений правительства, органов государствен ного надзора и вышестоящих хозяйственных организаций о со
здании здоровых и безопасных условий труда;
8-6701 |
ИЗ |
выполнение ранее выданных предписаний по результатам обследований;
разъяснительная работа по обеспечению безопасности про изводства, проводимая руководителями и ИТР предприятия в соответствии с дополнительными инструкциями и отраслевы ми системами управления охраны труда, планирования рабо ты по технике безопасности;
выполнение намеченных организационно-технических ме роприятий, комплексного плана, графиков капитального ре монта оборудования;
состояние обучения и инструктажа рабочих, соблюдение установленного порядка допуска их к работе;
применение экономических стимулов за работу без наруше ний правил безопасности;
организация смотров, взаимопроверок состояния техники безопасности и распространение положительного опыта охра ны труда;
состояние пропаганды и агитации по вопросам техники бе зопасности.
В ходе проверки объектов инспекторские предписания вы даются в том же порядке, что и при оперативных обследова ниях.
По результатам комплексного обследования первому руко водителю предприятия выдается обобщенное предписание.
При необходимости предприятию может быть предложено в согласованный срок разработать план мероприятий по реше нию крупных технических и организационных задач, устране нию выявленных отступлений от правил безопасности, кото рые требуют поэтапного их выполнения, выделения капиталь ных вложений, оборудования, материальных и людских ресур сов.
Результаты комплексного обследования утверждаются на совещании с ИТР, на советах или собраниях трудового кол лектива. О результатах обследования могут информироваться вышестоящие хозяйственные организации.
Ход выполнения обобщенного предписания, а также устра нение нарушений и недостатков, отмеченных в плане меропри ятий, должны постоянно контролироваться органами государ ственного надзора.
При проверке организации работ по безопасной экс плуатации кранов особое внимание уделяют следующим вопросам:
наличию и выполнению приказа по предприятию об ор ганизации технического надзора за безопасной эксплуатацией подъемных сооружений;
правильности назначения лиц технического надзора, ответ ственных за исправное техническое состояние, в том числе за безопасное производство работ по перемещению грузов кра нами и за содержание в исправном состоянии грузозахватных приспособлений и тары, выполнение указанными лицами воз ложенных на них обязанностей;
соблюдению порядка вывода объектов в ремонт, а также ввода их в работу после ремонта, монтажа или консервации (длительной остановки);
соблюдению порядка допуска рабочих на крановые пути мостовых кранов;
соблюдению порядка допуска к работе стреловых кранов вблизи линий электропередач;
обеспечению безопасности на площадках, складах, над которыми проходят воздушные линии электропередач, как на указанных территориях ведутся работы грузоподъемными кранами;
выявлению случаев складирования грузов в охранной зоне линий электропередач;
наличию на предприятии и у лиц, связанных с эксплуата цией подъемных сооружений, соответствующих правил, поло жений, инструкций;
выполнению требований правил по проведению техниче
ских освидетельствований объектов администрацией предпри ятия;
своевременности и качеству обследований подъемных со оружений работниками (группами) надзора предприятия;
наличию соответствующих разрешений на монтаж и ре монт подъемных сооружений;
надежности разработанных схем строповки грузов и нали чию соответствующих грузозахватных приспособлений на ме стах производства работ;
организации безопасного ведения погрузочно-разгрузочных работ в железнодорожных полувагонах с учетом требований,
изложенных в технических условиях погрузки и крепления грузов.
Проверяют наличие и содержание технической документа ции:
паспортов; ремонтных журналов;
сменных журналов; журнала периодических осмотров подъемных машин;
журнала учета изготовленных съемных грузозахватных приспособлений и тары;
журналов учета и периодического осмотра съемных грузо захватных приспособлений и тары;
журнала учета периодической проверки знаний обслужива ющего персонала;
графиков ППР, освидетельствования и осмотра объектов; проекта производства (организации) строительно-монтаж ных работ грузоподъемными кранами (соответствие кранов условиям производства строительно-монтажных работ по гру зоподъемности, высоте подъема крюка и вылету стрелы; соот ветствие требованиям правил приближения кранов к зданиям, местам складирования грузов, к линиям электропередач, ме стам движения городского транспорта и пешеходов; соответ ствие требованиям правил грузозахватных приспособлений и тары; наличие схем строповки грузов; соблюдение предусмо тренных правилами требований в случае подъема груза одно
временно несколькими кранами и т. п.).
При проверке организации обучения, аттестации и ин структажа обслуживающего персонала обращают внимание на:
содержание программы обучения персонала и соответствие их типовым программам;
наличие условий для подготовки обслуживающего персона ла в курсовой сети (преподавателей, учебных кабинетов, на глядных пособий);
оформление протоколов аттестационной комиссии и удо стоверений на право обслуживания объекта;
выполнение требований правил по проведению периодиче ской проверки знаний обслуживающего персонала;
оформление допуска обслуживающего персонала к работе и обеспечение его производственными инструкциями.
Выборочно на рабочем месте проверяют знания обслужи вающим персоналом производственных инструкций. При вы явлении необученных или неаттестованных рабочих, а также рабочих, не имеющих достаточных знаний производственных инструкций, инспектор должен потребовать от администра ции отстранения их от работы по обслуживанию объектов.
Проверка соблюдения правил безопасности при производ стве работ грузоподъемными кранами осуществляется путем
непосредственного наблюдения за работой крана, при этом осо бое внимание должно быть обращено на:
наличие схем, таблиц масс грузов, правильность применя емых способов строповки и зацепки грузов;
правильность применения сигнализации; соблюдение стропальщиками личной безопасности при
подъеме, перемещении и установке грузов; отсутствие людей в зоне работы крана;
соответствие применяемых кранов условиям производства работ (по грузоподъемности, вылету, высоте подъема, емкости грейфера и т. п.);
правильность установки стреловых кранов; исправность и соответствие требованиям правил съемных
грузозахватных приспособлений и тары; наличие и порядок выдачи наряд-допусков (при работе кра
нов вблизи ЛЭП, при призводстве работ на крановых путях, при ремонте мостовых и консольных кранов).
Выявив серьезные нарушения правил безопасности на од ном участке (объекте), инспектор обязан потребовать от хо зяйственного руководителя проверки и устранения подобных нарушений на всех других объектах данного предприятия с по следующей информацией инспектора о принятых мерах, если обследование их инспектором не запланировано.
По результатам обследования предприятия составляется акт-предписание, который вручается руководителю предприя
тия (один экземпляр акта остается у инспектора для контро ля).
В актах-предписаниях должны быть указаны наиболее ха рактерные нарушения правил, а также фамилии и должности лиц, по вине которых допущены нарушения, сроки устранения этих нарушений, разработки и осуществления мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации объектов, если эти на рушения не требуют запрещения работы объекта, а также фа милии должностных лиц, привлеченных к административной ответственности.
Если обследование участка, цеха, объекта не завершено в течение рабочего дня, предписание об устранении выявленных нарушений правил и норм по безопасному ведению работ не обходимо занести в паспорт подъемного сооружения.
В предписании делается обобщенная запись о нарушениях правил безопасности, устраненных в ходе оперативного обсле дования, с целью оценки состояния техники безопасности и работы по охране труда, производимой па предприятии.
В зависимости от состояния техники безопасности при экс плуатации подъемных сооружений рекомендуется по резуль татам обследования провести следующие мероприятия:
обсудить на совете трудового коллектива, с руководством предприятия (цеха, участка) результаты обследования;
провести инструктивную беседу с ИТР и обслуживающим персоналом по вопросам предупреждения аварий и несчастных случаев при эксплуатации подъемных сооружений.
Гл а в а 6
ОБС Л У Ж И В А Н И Е ГРУ ЗО П О Д Ъ ЕМ Н Ы Х
КРАНОВ
6.1. Общие сведения
Эксплуатационная надежность современных грузоподъем ных кранов и грузозахватных приспособлений, безотказность, безаварийность и безопасность при их работе могут быть обес печены только благодаря наличию на предприятии высококва лифицированного обслуживающего персонала. Поломки, отка зы в работе, аварии чаще всего происходят там, где к обслу живанию кранов или грузозахватных приспособлений допус каются недостаточно опытные или необученные рабочие.
Умелый и опытный специалист правильно ориентируется в производственной обстановке, своевременно принимает ме ры по предотвращению аварийных ситуаций и в необходи мых случаях самостоятельно и оперативно принимает реше ние о немедленной остановке грузоподъемной машины, если это угрожает жизни людей.
К персоналу, обслуживающему грузоподъемные краны и съемные грузозахватные приспособления, предъявляются осо бые требования Правилами устройства и безопасной эксплуа тации грузоподъемных кранов. Обслуживание крана поруча ется только лицам, достигшим 18-летнего возраста, прошед шим медицинское освидетельствование и обученным по со ответствующей программе. Для управления и обслуживания кранов с машинным приводом назначаются машинисты кра нов (крановщики) и слесари, а для обслуживания кранов с электрическим приводом, кроме того, электромонтеры. Упра вление автомобильным краном может быть поручено шоферу после дополнительного обучения его по программе для маши нистов кранов и аттестации квалификационной комиссией.
Лля обвязки, зацепки груза и подвешивания его на крюк крана назначаются стропальщики. При этом в качестве стро пальщиков могут допускаться рабочие (такелажники, монтаж ники, слесари и т. п.), обученные по программе стропальщи ков.
На отдельных предприятиях для подвешивания на крюк крана груза, имеющего петли, рамы, цапфы, а также находя щегося в ковшах, бадьях, контейнерах и другой таре или за хватывающегося полуавтоматическими захватами, могут до пускаться рабочие основных профессий, дополнительно обу ченные по сокращенной программе стропальщика.
В случаях, если зона, обслуживаемая краном, не полностью обозревается из кабины крана и при отсутствии между кранов щиком и стропальщиком радиоили телефонной связи, для пе редачи сигналов стропальщика крановщику назначается сиг нальщик.
Безопасность производственной обстановки при работе кранов в значительной степени зависит от квалификации об служивающего персонала, хороших знаний ими кранового обо рудования, производственных инструкций и правил безопасно сти, а также умелых их действий и находчивости в аварийных ситуациях. В настоящее время еще не изжиты случаи аварий и производственного травматизма при работе грузоподъемных кранов по вине обслуживающего персонала; наибольшее число (около 70%) таких случаев происходит по вине машинистов кранов и стропальщиков.
6.2. Обучение и аттестация обслуживающего персонала
Обучение и аттестация крановщиков и стропальщиков должны проводиться в профессионально-технических учили щах и учебных заведениях, институтах технического обучения и их филиалах, а также на курсах и в технических школах, учебных комбинатах, создаваемых на предприятиях и органи зациях, располагающих соответствующей учебной и производ ственной базой.
В настоящее время большое внимание уделяется вопросам подготовки обслуживающего персонала на предприятиях, в ор ганизациях, концернах, акционерных обществах, ассоциациях. Например, хорошо поставлена работа по обучению рабочих в Брянском учебном комбинате объединения “Агропромстрой”
Планирование учебной работы осуществляется в целях созда ния условий для ведения учебного процесса, обеспечения после довательности теоретического и производственного обучения, учета проведенных занятий и их посещаемости, осуществле ния контроля и регулирования учебного процесса, подведения итогов успеваемости, а также с целью анализа качества обу чения.
Перспективно-тематический план по курсу составляется преподавателем в соответствии с учебным планом и програм мой до начала ее изучения с целью определения системы заня тий, своевременной и качественной подготовки и их проведе ния.
Перспективно-тематический план отражает следующие во просы: рациональное распределение учебного материала по урокам; формы организации учебной работы на занятиях; ви ды самостоятельной работы на уроке; применение учебно наглядных пособий и технических средств обучения; исполь зование требований Правил, государственных стандартов, ма териалов научно-технической информации.
План урока является обязательным документом и соста вляется преподавателем в соответствии с учебной программой и перспективно-техническим планом. В плане урока указы ваются тема и цель урока, материально-техническое оснаще ние, последовательность закрепления и контроля знаний, ха рактер и содержание самостоятельных работ и другие вопро сы. Основными документами по планированию производствен ного обучения являются: перечень учебно-производственных работ, перспективно-тематический план, рабочий план про изводственного обучения. Перечень учебно-производственных мероприятий определяет работы, выполняемые обучающими ся на производстве в целях овладения профессиональными знаниями, умениями и навыками, предусмотренными учебной программой производственного обучения.
Перечень учебно-производственных работ составляется ма стером производственного обучения. Перечни работ обсу ждаются на заседаниях учебно-методического совета пред приятия, педагогического совета комбината и утверждают ся руководителем комбината. Правильный подбор учебно производственных работ обеспечивает планомерное освоение обучающимися технологических процессов, высокопроизводи тельных методов труда, выполнение установленных норм вы работки, способствует систематическому росту производи тельности труда и качества работы.
Перспективно-тематический план составляется мастером производственного обучения в соответствии с учебным пла ном, программой и перечнем учебно-производственных ра бот на каждую тему до начала ее изучения. В плане ре комендуется распределить учебный материал по урокам и включить следующие вопросы: наименование темы програм мы и количество часов на ее изучение; цель урока, выде ление времени на инструктаж и упражнения; наименование учебно-производственных работ; изучение прогрессивных ме тодов труда; связь с курсом теоретического обучения.
Рабочий план производственного обучения по своему со держанию включает весь объем учебного материала, преду смотренного программой производственного обучения. Он слу жит учетным документом, позволяющим установить степень выполнения программ производственного обучения.
Рабочий план производственного обучения утверждается старшим мастером. План урока производственного обучения составляется мастером производственного обучения в соот ветствии с учебной программой и перспективно-тематическим планом.
В плане урока отражаются тема и цель урока, материальнотехническое оснащение, содержание вводного, текущего и за ключительного инструктажей, а также вопросы безопасности труда.
Подготовка крановщиков и стропальщиков ведется в от дельных специальных классах. Например, класс крановщи ков автомобильных кранов оборудован действующими прибо рами безопасности, стендом, имитирующим работу автокрана вблизи ЛЭП, стендом гидравлической системы, действующей от рычагов управления. Имеются плакаты по автомобильным кранам, выпускаемым промышленностью, крюковая подвеска в разборе, грузовая и стреловая лебедки в разрезе, действую щий колодочный тормоз, образцы применяемых в краностроении канатов, образцы строп, электросхемы и другие нагляд ные пособия.
Класс по подготовке крановщиков башенных кранов обору дован тренажером башенного крана, макетом кранового пути с безударными упорами, заземлением, действующей принципи альной электрической схемой, стендом с действующими прибо рами безопасности, действующими тормозами, прибором для определения плотности грунта, грузовой лебедкой, ходовой те лежкой, механизмом поворота, крюковой подвеской, полуавто матическим рельсовым захватом, блоками, полиспастами, кон-
троллерами, магнитными пускателями, конечными выключа телями, пакетными переключателями, понижающим транс форматором, пускорегулирующими резисторами, электроиз мерительными приборами, схемами строповок грузов приме нительно к условиям производства предприятия, плакатами, необходимыми для теоретического обучения, учебным краном, учебным полигоном, диафильмами.
6 учебных классах по подготовке стропальщиков имеются: плакаты по типам грузозахватных приспособлений и их устройств, в том числе стропы; монтажные траверсы и за хваты, стропы монтажные, стропы двух- и четырехветвевые, крюки, звенья переходные и концевые, скобы и коуши; стропы и траверсы для подъема цилиндров и длинномерных конструк
ций, многоветвевые стропы; захваты и т. п.; наглядные пособия по типам канатов и конструкций, в том
числе грузовые канаты, канаты пеньковые и из синтетических волокон, стальные канаты;
плакаты по признакам непригодности канатов (нормы бра ковки), в том числе нормы браковки стальных канатов, табли ца “Нормы браковки стальных канатов”;
плакаты по организации работ вблизи ЛЭП, котлованов, зданий, в том числе работа кранов в зонах линий электропере дач, ограждение опасных мест и рабочих зон в строительстве, организация земляных работ, защитные ограждения, техни ка безопасности при ремонте жилых и общественных зданий, инвентарные подмости, опасные зоны работы строительных машин;
схемы и способы зацепки грузов, в том числе строповка строительных конструкций, труб и разных прокатных профи лей, строповка металлических и железобетонных конструкций, строповка стальных листов, плит, аппаратов, рам и колонн, строповка фундаментных блоков, плит, перекрытий и перего родок, таблицы массы поднимаемых грузов, строповка лест ничных маршей, строповка перегородок, стеновых панелей, блоков кровельных панелей, строповка и монтаж санитарно технических кабин, плит перекрытия, труб мусоропроводов, схема строповки строительных грузов (стенд), монтаж сте новых ограждающих конструкций, железобетонных и сталь ных колонн, монтаж стальных и сборных железобетонных кон струкций одноэтажных промышленных зданий, монтаж желе зобетонных ферм и плит покрытий, монтаж крановых балок; крупноблочный монтаж строительных конструкций, монтаж фундаментов;