книги / Промышленная безопасность
..pdfганом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленный безопасности - Ростехнадзором.
Постановлением Госгортехнадзора России от 02.02.95 № 5 ут верждены «Правила сертификации поднадзорной продукции для по тенциально опасных промышленных производств, объектов и работ (РД 03-85-95).
Общий порядок и условия применения технических устройств на опасном производственном объекте устанавливаются Правительством РФ.
Технические устройства, применяемые на опасном производст венном объекте, в процессе эксплуатации подлежат экспертизе про мышленной безопасности в установленном порядке.
6.3. Пе р е ч е н ь тех н и ч е с ки х ус тро й с тв , прим еняем ы х
НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ объ ектах
И ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ сертификации
Приказом Госгортехнадзора от 27.08.01 № 115 утвержден «Пе речень технических устройств, применяемых на опасных производст венных объектах и подлежащих обязательной сертификации». В этот перечень входят:
1.Электрооборудование взрывозащищенное групп 1 и 2 и руд
ничное.
2.Горнощаостное оборудование:
♦канаты стальные;
♦ленты конвейерные (транспортные);
♦мельницы шахтные;
♦оборудование обогатительное;
♦оборудование специализированное для золото - и алмазодо бывающей промышленности, драги;
♦цепи круглозвенные (кроме якорных) для горного оборудования;
♦оборудование для вентиляции и пылеподавления;
♦оборудование для механизации вспомогательных работ;
♦электровозы рудничные;
♦состав подвижной;
♦оборудование для вскрышных и очистных работ и крепления горных выработок;
♦оборудование для проходки горных выработок;
♦оборудование стволовых подъемов и шахтного транспорта;
♦приводы;
♦оборудование для бурения шпуров и скважин, оборудование для зарядки и забойки взрывных скважин.
3. Нефтеперерабатывающая промышленность, в том числе, магистральный трубопроводный транспорт:
♦оборудование для бурения эксплутационных и глубоких раз ведочных скважин;
♦оборудование для транспортирования бурового оборудования и его элементов и вспомогательных работ;
♦двигатели забойные и инструмент породоразрушающий;
♦оборудование для эксплуатации нефтяных и газовых скважин;
♦оборудование для освоения и ремонта нефтяных и газовых скважин, интенсификации;
♦инструмент к нефтепромысловому и геологоразведочному оборудованию.
4. Химическое, нефтехимическое и нефтеперерабатывающее производство:
♦оборудование химическое, нефтегазоперерабатывающее;
♦оборудование криогенное;
♦оборудование для переработки полимерных материалов;
♦оборудование целлюлозно-бумажное;
♦емкости и баллоны для сжиженного газа, вентили к ним, силосы металлические, сильфоны;
♦компрессоры воздушные и газовые приводные;
♦установки холодильные хладопроизводительностью свыше 2,5 тыс. станд. Ккал/ч;
♦оборудование вакуумное;
♦оборудование насосное;
♦арматура промышленная трубопроводная;
♦насосы объемные для гидроприводов (гидронасосы);
♦гидромоторы (включая насос-моторы и поворотные двигатели);
♦гидроцилиндры;
♦гидроаппараты (контрольно-регулирующие и распредели тельные);
♦гидрооборудование прочее (гидроприводы, станции гидро привода, гидроагрегаты, гидроинструмент и т.д.);
♦фильтры и сепараторы для гидроприводов;
♦пневмоприводы и пневмоавтоматика;
♦оборудование смазочное;
♦фильтры и аппараты для смазочных систем.
5.Оборудование систем газоснабжения:
♦трубы и детали трубопроводов из термопластов для газо проводов;
♦запально-защитные устройства для розжига горелок (ЗЗУ);
♦инструменты для сварки термопластовых труб;
♦аппаратура газорегулирующая, коммуникационная и запорная;
♦горелки газовые общего назначения;
♦горелки газовые специального назначения;
♦горелки инфракрасного излучения;
♦горелки газомазутные;
♦радиационные излучатели газовые закрытые;
♦воздухонагреватели на газовом обогреве;
♦теплогенераторы на газовом топливе;
♦конвекторы отопительные газовые бытовые;
♦аппараты (печи) отопительные и отопительно-варочные на га зовом топливе;
♦аппараты отопительно-водонагревательные на газовом топливе;
♦оборудование тепловое на газовом топливе;
♦колонки водогрейные для ванны (водонагреватели проточные на газовом топливе);
♦водонагреватели (емкостные автоматические) на газовом топливе;
♦устройства запорные баллонов для сжиженных углеводород ных газов под давлением до 1,6 МПа;
♦регуляторы давления для сжиженных углеводородных газов на давление до 1,6 МПа;
♦устройства газогорелочные и блоки автоматики к ним, за пальные устройства;
♦горелки газовые инжекционные для отопительных газовых печей;
♦котлы отопительные (малолитражные) тепловой мощностью до 100 КВт;
♦котлы отопительные тепловой мощностью от 0,1 МВт до 3,15 МВт.
6. Оборудование сварочное:
♦оборудование для газопламенной сварки, пайки, наплавки, термообработки и очистки поверхности для монтажных и ре монтных работ на опасных производственных объектах;
♦оборудование электросварочное для монтажных и ремонтных работ на опасных производственных объектах.
7. Оборудование для металлургической промышленности:
♦ оборудование для черной и цветной металлургии опасных производственных объектов.
8. Подъемно-транспортное оборудование. Канаты стальные из светлой проволоки грузовые и грузолюдские. Канаты стальные оцин кованные грузовые и грузолюдские.
♦цепи круглозвенные (кроме якорных);
♦эскалаторы;
♦конвейеры пассажирские, в том числе, запасные части к ним;
♦оборудование подъемно-транспортное (краны);
♦дороги однорельсовые, дороги канатные;
♦тележки талей (кошки), тали (кроме электрических), лебедки;
♦тали электрические канатный;
♦тали электрические цепные специальные;
♦краны-штабелеры;
♦контейнеры;
♦оборудование для подъемно-транспортных машин и кранов;
♦редукторы зубчатые общего назначения (для подъемно транспортного оборудования);
♦цепи приводные, тяговые и грузовые пластинчатые;
♦краны на пневмоколесном, автомобильном, гусеничном ходу;
♦краны башенные (грузоподъемностью 5 т и выше); краны ( на тракторах, краны прицепные, краны-трубоукладчики);
♦оборудование подъемно-транспортное разного назначения;
♦лифты;
♦автоподъемники и вышки телескопические;
♦средства специальные подъемно-транспортные для монтажа и ремонта оборудования электростанций и сетей;
♦средства подъемно-транспортные прочие;
+приспособления грузоподъемные и транспортные специальные;
♦оборудование и оснастка погрузочно-разгрузочные для склад ской переработки грузов;
♦оборудование подъемно-транспортное для монтажных работ;
♦металлоконструкции для подъемно-транспортного оборудо вания.
9. Продукция энергетического машиностроения:
♦ установки газотурбинные (турбины газовые); ♦ трубопроводы, оборудование вспомогательное энергетическое.
10. Оборудование технологическое для мукомольной, крупяной, комбикормовой и элеваторной промышленности:
♦оборудование технологическое для элеваторно-складского хозяйства;
♦оборудование технологическое для мукомольных предприятий;
♦оборудование технологическое для крупяной промышленности;
♦оборудование технологическое для комбикормовой промыш ленности;
♦оборудование технологическое для обработки мягкой тары для мельнично-элеваторной промышленности.
Глава 7
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
7.1.О рга н и за ц и я и о с у щ е с т в л е н и е
пр о и зв о д с тв е н н о го КОНТРОЛЯ
7.1.1.Общие положения
Требования промышленной безопасности- условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производ ственных объектов», других федеральных законах и иных норматив ных правовых актах, технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промыш ленную безопасность.
Требования промышленной безопасности должны соответство вать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычай ных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населе ния, охраны окружающей природной среды, экологической безопасно сти, охраны труда, строительства, а также требованиям государствен ных стандартов.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовать и осуществлять производственный кон троль за соблюдением требований промышленной безопасности в со ответствии с требованиями «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышлен ной безопасности на опасном производственном объекте», утвержден
ных постановлением Правительства РФ 10.03.99 № 263 и «Методиче ских рекомендаций по организации производственного контроля за со блюдением требований промышленной безопасности на опасных про изводственных объектах» (РД 04-355-00).
Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности - один из важнейших элементов системы управления промышленной безопасностью на опасных производствен ных объектах.
Производственный контроль организуется и осуществляется субъектами хозяйственной деятельности (организациями, эксплуати рующими опасные производственные объекты), независимо от их ор ганизационно-правовой формы, эксплуатирующими опасные произ водственные объекты.
Внедрение производственного контроля является первым этапом формирования эффективно действующих систем управления промыш ленной безопасностью на опасных производственных объектах, под контрольных Ростехнадзору.
Целью производственного контроля является предупреждение ава рий и обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте за счет осуще ствления комплекса организационно-технических мероприятий.
Основными задачами производственного контроля являются:
а) обеспечение промышленной безопасности в эксплуатирую щей организации;
б) анализ состояния промышленной безопасности в эксплуати рующей организации;
в) разработка мер, направленных на улучшение состояния про мышленной безопасности и предотвращению ущерба окружающей среде;
г) контроль за соблюдением требований промышленной безопас ности, установленньос федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также нормативно-техническими документами;
д) координация работ, направленных на предупреждение аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, и обеспечение готовности к локализации инцидентов и аварий и ликвидации их по следствий;
е) контроль За своевременных проведением необходимых испы таний и технических освидетельствований технических устройств,
на опасных производственных объектах работников не пре вышает 500 человек);
♦права и обязанности работника, ответственного за осуществ ление производственного контроля, или должностных лиц службы производственного контроля;
♦порядок планирования и проведения проверок (оперативных, целевых и комплексных) соблюдения требований промыш ленной безопасности, а также подготовки и регистрации отче тов о результатах таких проверок;
♦порядок обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями (служ бами) эксплуатирующей организации и ее доведения до всех работников, занятых на опасных производственных объектах;
♦порядок сбора и анализа информации о состоянии промышлен ной безопасности (в том числе, результатов производственного контроля) структурными подразделениями эксплуатирующей организации, включая службы производственного контроля;
♦порядок разработки, принятия и реализации решений (в том числе, оперативных) по обеспечению промышленной безо пасности с учетом результатов производственного контроля, а также порядок разработки планов мероприятий по локализа ции аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;
♦порядок организации расследования и учета несчастных слу чаев, аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, а также расследования и учета инцидентов (в соот ветствии с «Положением о порядке технического расследова ния причин аварий на опасных производственных объектах» (РД 03-293-99) и «Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.95 № 558);
♦порядок учета результатов производственного контроля при решении вопросов материального и морального стимулиро вания работников эксплуатирующей организации, обеспечи вающих промышленную безопасность опасных производст венных объектов;
♦порядок обеспечения службы производственного контроля необходимыми правовыми и нормативными документами по вопросам промышленной безопасности, а также учета нали чия этих документов в службе производственного контроля и актуализации их подборки;
♦порядок принятия и реализации решений о проведении экс пертизы промышленной безопасности;
♦порядок подготовки и аттестации работников службы производ ственного контроля по вопросам промышленной безопасности;
♦порядок информирования органов Ростехнадзора об органи зации производственного контроля, его результатах и состоя нии промышленной безопасности опасных производственных объектов (в соответствии с п. 15 Правил организации произ водственного контроля).
Функции лица, ответственного за осуществление производст венного контроля, возлагаются:
♦на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей ор ганизации, если численность занятых на опасных производст венных объектах работников составляет менее 150 человек;
♦на специально назначенного работника, если численность за нятых на опасных производственных объектах работников составляет от 150 до 500 человек;
♦на руководителя службы производственного контроля, если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет более 500 человек.
В организационной структуре эксплуатирующей организации служба производственного контроля1, как правило, подчинена первому или техническому руководителю этой организации.
Работники службы производственного контроля в своей дея тельности руководствуются требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также нормативных технических документов, которые принимаются в установленном порядке, и соблю дение которых обеспечивает промышленную безопасность.
1 Далее - термины «служба производственного контроля» и «работник, ответственный за осуществление производственного контроля» объединены как «служба производственного контроля»