книги / Промышленная безопасность
..pdf11.2. А ккреди та ц и я организаций по экспертизе п ро м ы ш ленно й безопасности
Аккредитация- признание и подтверждение компетентности организации в системе экспертизы промышленной безопасности.
В деятельности по аккредитации участвуют следующие органы:
♦Наблюдательный совет;
♦Консультативный совет;
♦Комиссия по аккредитации;
♦Комиссия по апелляциям;
♦Комиссия по обеспечению соответствия;
♦Комиссия по правилам;
♦Отраслевые комиссии;
♦Координирующий орган;
♦Территориальные уполномоченные органы.
Рис. 11. Система аккредитации
♦внесение регистрационных записей и присвоение регистра ционных номеров;
♦ведение архивного фонда представленных на регистрацию документов;
♦подготовку учетных материалов к изданию;
♦информационное обслуживание заинтересованных юридиче ских и физических лиц.
Координирующий орган Системы экспертизы (НТЦ «Промыш ленная безопасность») ведет учет:
♦нормативных технических документов Системы экспертизы;
♦экспертных организаций;
♦экспертов.
Учетные формы определяются Наблюдательным Советом.
11.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА
В соответствии со ст. 21 Федерального закона «Об основах ох раны труда в Российской Федерации» государственная экспертиза ус ловий труда осуществляется Всероссийской государственной экспер тизой условий труда и государственными экспертизами условий труда субъектов РФ.
Положение о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации утверждено Постановлением Прави тельства РФ от 25.04.03. № 244.
Основными задачами государственной экспертизы условий тру да являются:
а) обеспечение защищенности трудящихся, занятых на работах с неблагоприятными условиями труда на предприятиях и в организациях;
б) осуществление контроля за:
♦правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, по которым устанав ливаются льготные пенсии и дополнительные отпуска;
работодателей, работников, профессиональных союзов, их объедине ний и иных уполномоченных работниками представительных органов.
Работники, осуществляющие государственную экспертизу ус ловий труда, имеют право беспрепятственно при наличии удостове рений установленного образца посещать организации всех организа ционно-правовых форм, запрашивать и безвозмездно получать необ ходимую для проведения государственной экспертизы условий труда документацию.
По окончании государственной экспертизы условий труда со ставляется экспертное заключение (в 2-х экземплярах), которое под писывается лицом (лицами), проводившим экспертизу, и руководи телем экспертизы. Оба экземпляра экспертного заключения утвер ждаются органом исполнительной власти. Один экземпляр эксперт ного заключения вместе с документацией и материалами, прошед шими экспертизу, направляется заказчику, другой остается в органе исполнительной власти.
Экспертные заключения подлежат хранению органами исполни тельной власти в течение 5 лет.
Декларация промышленной безопасности разрабатывается в со ставе проектной документации на строительство, расширение, рекон струкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта.
Декларация промышленной безопасности уточняется или разра батывается вновь в случае обращения за лицензией на эксплуатацию опасного производственного объекта, изменения сведений, содержа щихся в декларации промышленной безопасности, или в случае измене ния требований промышленной безопасности.
Для опасных производственных объектов, действующих на день вступления настоящего Федерального закона в силу, декларации про мышленной безопасности разрабатываются в сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.
Декларация промышленной безопасности утверждается руко водителем организации, эксплуатирующей опасный производствен ный объект.
Руководитель организации, эксплуатирующей опасный произ водственный объект, несет ответственность за полноту и достовер ность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопас ности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Декларация промышленной безопасности проходит экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке.
Декларацию промышленной безопасности представляют орга нам государственной власти, органам местного самоуправления, об щественным объединениям и гражданам в порядке, который установ лен Правительством Российской Федерации.
Декларирование промышленной безопасности (в различных до кументах именуемое как «декларирование безопасности промышленных объектов» и т.д.) отражено в следующих международных документах:
Кодекс МОТ по предотвращению промышленных аварий; Конвенция МОТ по предотвращению крупных аварий № 174; Конвенция ООН о трансграничном воздействии промышленных
аварий; Директивы № 82/501/ЕЭС и № 96/82/ЕЭС (Директивы «Севезо»)
идругие.
ВРоссийской Федерации наряду с Федеральным законом
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Величины пороговых количеств конкретных веществ приведены
в табл. 2 и 3. |
|
|
Т а б л и ц а |
2 |
|
|
|
||
Наименование опасного вещества21 |
|
|||
В ещ ество |
|
Предельное количество |
||
|
опасного вещества, т |
|
||
|
|
|
|
|
Аммиак |
|
|
500 |
|
Нитрат ам м ония1 |
|
|
2500 |
|
Нитрат аммония в форме удобрений* |
|
10000 |
|
|
Акрилонитрил |
|
|
200 |
|
Хлор |
|
|
25 |
|
Оксид этилена |
|
|
50 |
|
Цианистый водород |
|
|
20 |
|
Фтористый водород |
|
|
50 |
|
Сернистый водород |
|
|
50 |
|
Диоксид серы |
|
|
250 |
|
Триоксид серы |
|
|
75 |
|
Алкилы свинца |
|
|
50 |
|
Фосген |
|
|
0,75 |
|
М етилизоцианат |
|
|
0,15 |
|
|
|
|
Т а б л и ц а |
3 |
К атегории |
|
Предельное количество |
||
|
опасного вещества, т |
|
||
|
|
|
|
|
Воспламеняющиеся газы, |
включая |
сжиженные |
200 |
|
нефтяные газы |
|
|
|
|
Легковоспламеняющиеся жидкости |
|
50000 |
|
|
Легковоспламеняющиеся жидкости, обращающие |
200 |
|
||
ся при особы х условиях давления и температуры |
|
|
||
Высокотоксичные вещества |
|
|
20 |
|
Токсичные вещ ества |
|
|
200 |
|
Окисляющиеся вещества |
|
|
200 |
|
Взрывчатые вещ ества |
|
|
50 |
|
Вещества, представляю щ ие |
опасность |
для окру |
200 |
|
жающей среды |
|
|
|
|
1Нитрат аммония и смеси аммония, в которых содержание азота из нитра та аммония составляет более 28% массы, а также водные растворы нитрата ам мония, в которых концентрация нитрата аммония превышает более 90% массы.
2Простые удобрения на основе нитрата аммония, а также сложные удобре ния, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28% массы (сложные удобрения содержат нитрат аммония вместе с фосфатом и/или калием).