- •1.Понятие предмета зп.
- •2.Понятие и виды метода зп.
- •3. Понятие системы зп.
- •4. Зп как наука и учебная дисциплина.
- •5. Соотношение зп с другими отраслями права.
- •6. Понятие и общая характеристика источников зп.
- •7. Закон как источник зп.
- •8.Указы Президента рф, Постановления Правительства рф как источники зп.
- •9.Понятие и виды зем. Правоотношений.
- •10. Содержание зем. Правоотношений.
- •11. Основания возникновения и прекращения зем. Правоотношений.
- •12. Субъекты и объекты зем. Правоотношений.
- •13. Виды права собственности на землю в рф и их краткая характеристика.
- •14. Государственная собственность на землю.
- •15. Муниципальная собственность на землю.
- •16. Частная собственность на землю.
- •17. Понятие и виды общей собственности на земельные участки.
- •18. Основания возникновения права частной собственности на землю.
- •19. Основания прекращения права частной собственности на зем. Участки.
- •20. Права и обязанности собственников земель.
- •21. Понятие права пожизненного наследуемого владения землей.
- •22. Понятие и характеристика права постоянного /бессрочного/ пользования землей.
- •23. Содержание права безвозмездного срочного пользования.
- •24. Понятие и виды сервитута.
- •25. Основные виды земельно-правовых сделок и их характеристика.
- •26. Купля-продажа земельных участков.
- •27. Дарение и мена земельных участков.
- •28. Переход права собственности на земельный участок по наследству.
- •29. Сдача земельных участков в залог.
- •30. Земельные участки, изъятые или ограниченные в гражданском обороте.
- •34. Цели и задачи охраны земель.
- •35. Понятие мониторинга земель.
- •36. Понятие земельного контроля и его задачи.
- •37. Понятие земельных споров и их виды.
- •38. Понятие и виды ответственности за земельные правонарушения.
- •39. Содержание дисциплинарой ответственности за нарушение земельного законодательства.
- •40. Содержание административной ответственности за нарушение земельного законодательства.
- •41. Основания наступления уголовной ответственности за нарушение земельного законодательства.
- •42. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.
- •43. Понятие земель сельскохозяйственного назначения.
- •44. Субъекты прав сельскохозяйственных земель.
- •45. Права и обязанности субъектов по использованию сельскохозяйственных земель.
- •46. Контроль за использованием сельскохозяйственных земель.
- •47. Понятие и состав земель поселений.
- •48. Управление землями городов и других населенных пунктов.
- •49. Порядок предоставления и изъятие земель поселений.
- •50. Контроль за использованием земель поселений.
- •51. Понятие земель промышленности и транспорта.
- •52. Правовой режим земель промышленности.
- •53. Правовой режим земель транспорта.
- •54. Правовой режим земель, предоставленных для нужд обороны, внутренних дел, государственной безопасности.
- •55. Понятие и состав земель водного фонда.
- •56. Понятие леса и земель лесного хозяйства.
- •57. Характеристика правового режима земель запаса.
- •58. Государственный контроль за использованием и охраной земель лесного фонда.
- •60. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий.
- •61. Государственный контроль за использованием и охраной земель особо-охраняемых территорий.
1.Понятие предмета зп.
Предмет правового регулирования является важнейшим фактором. предопределяющим обособление той или иной отрасли права.
1-й учебник в котором содержалось определение предмета зем. пр., был издан в 1958 году. уже тогда отсутствовало единое мнение о понятии предмета зем. пр.
Григорьева В. К. считал, что было бы правильнее конструировать предмет зем пр., не только включая в него собственно земельные, но и отношения связанные с правом собственности и использованием иных объектов государственной собственности - недр, лесов, вод.
Из теории известно, что предмет права составляют такие общественные отношения, которые обладают внутренним единством, требуют самостоятельного правового регулирования и могут быть объектом такого юридического воздействия.
Анализ земельно-правовых норм позволяет определить предмет земельного права как совокупность имущественных и неимущественных отношений, возникающих в области управления, использования и охраны земель, урегулированные нормами земельного права.
При использовании категории «земля» необходимо помнить, что она может обозначать, как и планету солнечной системы, так и поверхностный слой земной коры. По данным земельного учета земельный фонд РФ составляет 1709, 8 млн. га (без внутренних вод и территориально моря).
Земля – многоаспектное явление и в конкретных отношениях может выступать в различных качествах:
- как часть окружающей природной среды, существующая вне воли и сознания человека;
- как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории;
- как пространственный предел действия политической власти государства;
- как средство производства и т. д.
2.Понятие и виды метода зп.
Метод земельного права представляет собой способы и приемы воздействия на поведение людей, которые соответствуют характеру и природе земли как уникального природного ресурса, жизненно необходимого всем гражданам.
Метод взаимосвязан с предметом правового регулирования и обуславливается его спецификой, представляет собой совокупность юридических способов воздействия на участников общественных отношений. Основными способами воздействия являются : дозволение, обязывание, запрет. Их сочетание и образует два существующих метода правового регулирования: императивный и диспозитивный.
Императивный метод характеризуется, что участники регулируемых им отношений неравны; один вправе воздействовать на другого путем установления обязательных для него предписаний и запретов.
Диспозитивный метод, напротив, воздействует на отношения, в которых субъекты равны и вправе в рамках закона самостоятельно определять модель своего поведения.
3. Понятие системы зп.
Системой отрасли з. п. является объективно существующее упорядоченное единство земельно-правовых институтов, последовательно расположенных в соответствии с их значимостью в регулировании зем. отн-й и содержанием этих отношений.
Структурно з. п. состоит из общей и особенной частей.
Общую часть составляют наиболее важные институты, отражающие сущность з. п.. Они включают нормы, регулирующие все или большинство зем. отн-й.
В составе общей части з. п. можно выделить:
1. Институт права собственности;
2. Институт иных (кроме права собственности) прав на землю (институт землепользования);
3. Институт управления земельными ресурсами, который включает нормы, определяющие систему и компетенцию органов и должностных лиц, осуществляющих управление земельными ресурсами;
4. Институт охраны и защиты прав на землю, который состоит из норм направленных на охрану земель, прав и законных интересов собственников, землев-цев, земл-лей и арендаторов.
Особенную часть з. п. составляют нормы регулирующие конкретную область земельных отношений. В совокупности они образуют институты, определяющие правовой режим отдельных категорий земель выделяемых по основному целевому назначению. Институты особенной части з. п. строятся в зависимости от социально-экономической значимости регулируемых им отношений.
В состав особ. части з. п. входят институты:
1. правового режима земель с/х-го назначения;
2. прав. режима земель поселений;
3. прав. режима земель спец. назначения;
4. прав. режима земель особо охраняемых тер-рий и объектов4
5. прав. режима земель лесного фонда
6. земель водного фонда
7. земель запаса.
Общая и особенная части з. п. тесно взаимосвязаны: основные положения общей части влияют на з. п. в целом и находят подтверждение в том или ином институте особенной части, тогда как институты особ. части теснее и конкретнее связаны с практикой прав. регул-я зем. отн-й. и «постоянно питают и поддерживают общую часть.