Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Концепция социальной эффективности.doc
Скачиваний:
88
Добавлен:
03.04.2015
Размер:
121.86 Кб
Скачать

5. Социальный эффект имеет количественную и качественную сторону, характеризуется через стоимостные оценки и натуральные показатели, частные и интегральные коэффициенты.

Качественная сторона критерия социально-экономической эффективности отражается в содержании понятия «благосостояние нации социально-экономической системы». Например, в Японии в настоящее время на макроуровне в качестве критериального показателя рассчитывается чистое национальное благосостояние24. В состав критериального показателя социально-экономической эффективности включались в разное время такие показатели, как национальный доход, валовый национальный продукт, валовый внутренний продукт, чистый национальный продукт, чистое экономическое благосостояние.

Центральным показателем общепринятой в мире системы национальных счетов (СНС) выступают ВВП и ВНП, а также душевой ВВП (душевой ВНП).

В рамках концепции человеческого капитала проводятся расчеты эффективности вложений в человеческий капитал, в том числе экономическая эффективность образования. Используется показатель социальной нормы отдачи25.

Социальный эффект не может быть исчерпывающе измерен стоимостными показателями (например, может быть экономический рост без развития); для его оценки также применяются натуральные показатели26. Например, есть предложения использовать макроэкономический показатель эффективности «продолжительность жизни – валовый внутренний продукт»27. Используются и другие показатели, например индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), индекс гармоничного развития цивилизации (ИГРЦ)28. На уровне региона есть предложение рассчитывать индекс социального развития (ИСР), который строится путем взвешивания и комбинирования отдельных характеристик (здоровья, благосостояния, образования и культуры, социальной безопасности, социальной активности)29.

С социальным эффектом связаны такие характеристики социума, как социальное настроение, социальное самочувствие и противоположные им характеристики (социальное неблагополучие, социальная напряженность), расчеты которых также позволяют получить интегральные оценки.

6. В оценке социального эффекта должны применяться как объективные показатели, так и субъективные оценки. Субъективные оценки (на основе опросов населения в виде интервью, анкетирования) часто применяются при оценке степени удовлетворенности отдельных людей, социальных групп в количестве и качестве получаемых товаров и услуг (жилищных, бытовых, медицинских, образовательных, транспорта и связи, страховых и т.д.), в степени реализации прав и свобод граждан.

Социальный эффект выражается в позитивной динамике данных показателей и оценок.

7. Обобщающим показателем социальной эффективности является образ и качество жизни, отражающиеся в продолжительности жизни населения страны, общественном здоровье. Общественное здоровье (здоровье населения) рассматривается как наиболее полный индикатор уровня жизни населения и социально-экономического положения страны (региона), как социально-политическая категория, отражающая воспроизводство населения, его физическое и духовное развитие, сохранность жизненного потенциала и активность жизни популяции, индивидуальную способность каждого члена общества осуществлять биологические и социальные функции.

Корреляционный анализ показал, что наибольшее влияние на региональные различия в ожидаемой продолжительности жизни оказывает уровень жизни (позитивный фактор) и удельный вес убыточных предприятий и организаций в их общем числе (негативный фактор). К другим факторам, влияющим на продолжительность жизни, но оказывающим значительно меньшее влияние, относятся: площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя, благоустройство жилищного фонда, плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, соотношение с величиной прожиточного минимума пенсионеров среднего размера назначенных месячных пенсий, доходы от предпринимательской деятельности30.

Характеристики здоровья населения проводятся на макро- и микроуровне. Так, на микроуровне изучается уровень индивидуального здоровья, на макроуровне (популяционном) анализируется заболеваемость, инвалидизация и продолжительность предстоящей жизни31. Более подробную картину состояния здоровья можно получить через показатели смертности, в том числе младенческой, материнской, причины смертности, показатели временной нетрудоспособности и другие.

Многочисленные исследования показывают важность как физических, так и психических характеристик здоровья32. Ранее свойственное большинству россиян ощущение стабильности сменилось чувством безысходности, угнетения, некой социальной отверженности, порожденной во многом материальной бедностью. Прямым следствием этих процессов стало постепенное вызревание массовой тенденции настроений угнетенности, апатии и социального пессимизма, что отражает ухудшение социального самочувствия.

В исследованиях предпринимаются попытки количественного измерения стоимости человеческой жизни, потерь от заболеваемости, инвалидности, смертности. Так, например, приводится методика подсчета коэффициента суммарной оценки здоровья населения (КСОЗН)33, методика подсчета потерь жизненного потенциала населения региона34, экономическая оценка ущерба от людских потерь35.