- •Вопрос 1: Общее понятие управления, особенности социального управления
- •Вопрос 2: Сущность государственного управления
- •Вопрос 3: Понятие исполнительной власти, ее функции
- •Вопрос 4: Соотношение государственного управления и исполнительной власти
- •Вопрос 5: Предмет административного права
- •Вопрос 6: Общественные отношения, регулируемые административным правом, их классификация
- •Вопрос 7: Метод административного права
- •Вопрос 8: Место административного права в правовой системе Российской Федерации
- •Вопрос 9: Понятие и содержание административно-правовых норм
- •Вопрос 10: Виды административно-правовых норм
- •Вопрос 11: Реализация административно-правовых норм
- •Вопрос 12: Источники ап.
- •Вопрос 13:Основые черты а-п отношений.
- •Вопрос 14: Субъекты а-п отношений.
- •Вопрос 15: Основы а-п статуса граждан.
- •Вопрос 16: Права, обязанности и гарантии прав граждан в государственном и муниципальном управлении.
- •Вопрос 17: Право граждан на обращение к власти.
- •Вопрос 18: Способы защиты прав граждан в государственном и муниципальном управлении.
- •Вопрос 19: Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •Вопрос 20: Классификация органов исполнительной власти.
- •Вопрос 21: Система органов исполнительной власти, принципы ее построения.
- •Вопрос 22: Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Вопрос 23: Понятие государственной службы
- •Виды государственной службы
- •Понятие должности государственной службы
- •Категории и группы должностей государственной гражданской службы
- •Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-фз "о государственной гражданской службе Российской Федерации"
- •Принципы государственной службы
- •Запреты, связанные с государственной службой
- •Понятие государственного служащего
- •Основы административно-правового статуса государственных служащих
- •Административно-правовое регулирование поступления на государственную службу.
- •Вопросы прохождения государственной службы: присвоение классных чинов и званий, аттестация, должностной рост
- •Социальная защищенность государственного служащего
- •Основания прекращения государственной службы
- •Ответственность государственных служащих
- •1. Юридические св-ва или юр. Содержания:
- •2.По субъектам, издавшим акт управления:
- •3. Форма акта:
- •4. От объема компетенции оу:
- •5. По срокам вступления:
- •2. Дополнительные
- •3. Требования организационно технического характера или требование делопроизводства.
- •48. Восстановительные меры.
- •50. Понятие и признаки административного правонарушения, его юридический состав
- •51. Система административных наказаний
- •52. Административная ответственность юридических лиц
- •55. Контроль органов законодательной (представительной) власти.
- •56. Контроль органов исполнительной власти, административный надзор.
- •57. Судебный контроль в сфере государственного и муниципального управления
- •58. Общий надзор прокуратуры как способ обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного и муниципального управления
- •59. Понятия и правовое регулирование административно- правовых режимов.
- •60. Режим чрезвычайного положения
- •Глава 2 данного фз – обстоятельства и порядок введения чп.
- •2 Обстоятельства введения:
- •61. Иные административно-правовые режимы
- •62. Сущность и виды административных процессов
- •63. Понятие и виды административных производств
- •64. Задачи и структура производства по делам об административных правонарушениях
- •65. Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •2) Те лица, кто связан с определенным конкретным делом или имеют к нему отношение
- •66. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •67. Производство по обращениям граждан
- •68. Дисциплинарное производство
- •69. Система и структура государственного управления
- •70. Сущность межотраслевого государственного управления
Вопросы прохождения государственной службы: присвоение классных чинов и званий, аттестация, должностной рост
Включает временные периоды, время прохождения службы.
-возрастное время
Время исполнения должностных обязанностей.
А) присвоения классных чинов . Они могут быть первым или очередным. Первый, если не имеется чина. Классный чин присваивается не ранее , чем через 3 месяца. Классный чин гражданским служащим , заключившие срочные контракты присваиваются по результатам сдачи квалификационного экзамена, те , кто на неопределенный срок – автоматически.
Классный чин – это принадлежность государственного служащего, сохраняется за ним при переходе на другую службу. Лишить классного чина, воинского звания можно только по решению суда. Классный чин присваивается в течение 2-3 лет.
Квалификационный экзамен проводится экзаменационной комиссией, в таком же составе, что и конкурсная. Экзаменационные вопросы: 1) на знание конституции, 2) на знание ФЗ «О гос. гражданской службе», 3) знание законодательства сферы управления. .По результатам сдачи выставляются оценки сдал/ не сдал. Если не сдал, то пересдача допускается не ранее, чем через 6 месяцев.
Б) Вопросы, связанные со способом исполнения должностных обязанностей.
Статья 48 ФЗ «О ГГС» предусматривает проведение аттестации. Аттестация проводится в целях определения соответствия служащего замещающей должности. Проводится 1 раз в 3 года. Создается специальная аттестационная комиссия.
По результатам аттестации , аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений :
соответствует замещающей должности
соответствует замещающей должности и рекомендуется в кадровый резерв порядке должностного роста
соответствует замещающей должности, при успешном повышении квалификации или переподготовки. (Руководитель должен отправить на повышение квалификации или переподготовки – доп. образование).
не соответствует замещающей должности.
После принятия решения, руководитель в течение месяца издает приказ ( если соответствует замещающей должности , то не издает)., издает , если даны 3 последующие оценки- 2) руководитель должен спросить государственного служащего о включении его в резерв. 3) в течение месяца направить на повышение квалификации , и потом служащий отвечает оценке. 4) в течение месяца освободить от должности данного служащего.
Социальный статус государственных служащих.
Социальные гарантии дл государственных служащих
А) Оплата труда. Производится в виде денежного содержания (государственным служащим), довольствия (военнослужащим) или вознаграждения (сотрудникам ПО).
Согласно закону денежное содержание состоит из :
месячного должностного оклада
оклада за классный чин
ежемесячные и иные дополнительные выплаты: за стаж, за особые условия, за ненормированный служебный день.
Дополнительные выплаты за работу со сведениями, содержащими государственную тайну. Премии за особо сложные задания.
Размеры должностных окладов для федеральных гос. служащих устанавливаются указом президента, для служащих субъектов – законами субъектов.
Б) Исчисление стажа государственной службы (стаж имеет значение для пенсии и выплат).
В стаж государственной службы входит :
1. периоды замещения должностей государственной службы.
2. периоды замещения государственных должностей и муниципальных должностей.
3. периоды замещения иных должностей в соответствии с законодательством.
В) Служебное время.
- время, в течении которого государственный служащий должен исполнить должностные обязанности.
Для большинства государственных служащих установлена нормированная продолжительность служебного времени, которая не может превышать 40 часов в неделю, при 5ти дневной рабочей неделе. ( установлено для всех видов государственной службы).
Устанавливается и ненормированный рабочий день (36 часов в неделю) : для служащих, замещающих высшие и главные должности. Ненормативный рабочий день м.б. установлен и для других групп. Введение ненормативного рабочего дня должно быть указано в контракте. За ненормированный рабочий день предоставляется ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск не менее 3 календарных дней.
Все государственные служащие имеют право на ежегодны оплачиваемый отпуск , состоящий из основного и дополнительного.
Основной отпуск для высших и главных – 35 календарных дней, для остальных- 30 дней.
Дополнительный отпуск предоставляется за выслугу лет из расчета 1 год = 1 дню. Законодатель установил предельный срок отпуска- 45 дней , 40 дней для других служащих.