- •Глава 1. Государство как субъект управления
- •1.2 Характеристика государства как субъекта государственного управления
- •Ния экономических, производственных и социальных объектов, а также других факторов.
- •Опыт нашей страны.
- •Ных и региональных правовых актах.
- •Стративного судоустройства. Формирование их – в повестке дня.»14
Стративного судоустройства. Формирование их – в повестке дня.»14
Реализация целей государственного управления осуществляется через систему функций, т.е. взаимосвязанную совокупность стандартизированных действий субъекта управления, нормативно регулируемых и контролируемых уполномоченными на то государственными и социальными институтами. Функции государственного управления реализуются, как правило, в известных организационно-правовых формах.
Можно выделить несколько общественных функций государства, которые присущи ей на современном этапе и на реализацию которых направленная система государственного управления:
* политическая (обеспечения целостности того общества, формой которого она выступает);
* социальная (обеспечения прав и свобод каждого гражданина);
* экономическая (создания организационно-правовых условий эффективной экономической деятельности общества);
* экологическая (создания нормативно-правовых условий защиты и безопасности окружающей среды);
* внешняя (укрепления сотрудничества с другими государствами, содействия развития межгосударственных структур).
Государственное управление является повседневным и оперативным видом деятельности, осуществляется специально уполномоченными на то субъектами управления в объеме и порядке, определенном законом. В процессе государственного управления эти специальные субъекты реализуют по предметам ведения и в объеме своей компетенции внутренние и внешние функции государства не только в рамках исполнительной власти, но и в законодательной, судебной и прокурорской сфере деятельности.14
Гражданское общество в отношении демократии в лучшем случае политически и идеологически нейтрально, в его недрах могут возникать и укрепляться вполне демократические структуры и институты, но одновременно не вполне и совсем не демократические. Поэтому первостепенной проблемой нынешнего этапа развития гражданского общества является нахождение механизмов перевода частных, групповых интересов на язык общезначимых проблем с тем, чтобы не довести страну до нового раскола и общественной конфронтации.15
Функции государственного управления раскрывают и характеризуют взаимосвязи государства как целостного субъекта управления. Каждая из таких функций представляет собой определенный вид управляющего воздействия, который должен реализовываться всей системой органов государственного управления. В структуре государства функции государственного управления получают известную дифференциацию, распределение и рассредоточение в управленческих функциях различных государственных органов, их звеньев и подсистем.
Заключение
Государство в современном мире, вне всякого сомнения, является основным субъектом управления обществом (хотя, в последнее время заметна тенденция к делегированию государством ряда своих функций (распорядительно-организационных, регулятивных, нормотворческих и других) иным субъектам управления). Государство как субъект управления обществом и объединение взаимосвязанных учреждений, организаций, регулирующих совместную деятельность и отношения людей, общественных групп, классов, наций.
В современной научной литературе государственное управление понимается, как правило, как практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях её упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу. Следует отметить, что в демократическом, правовом государстве, в котором мы живем, главным субъектом государственного управления становится народ, выбирающий своих представителей в органы власти, и, таким образом, участвующий в процессе управления. Государство, действуя от имени народа, создает для управления свои органы: парламент, правительство, суды и др.
Структура государственного управления включает в себя соответствующие органы управления. Каждый из уровней управления и федеральный, региональный и местный и обладает своими органами власти. Государственная власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную. Таким образом, с помощью методов и средств государственного управления осуществляются функции государственного управления, достигаются цели, которые ставит перед собой субъект государственного управления.
Список использованной литературы
1.Петров В. С. Сущность, содержание и формы государства. Санкт-Петербург, 2011
2.Соколова Р.И., Спиридонова В.И. Государство в современном мире. М., 2011
3.Черниловский З. М. Общество: опыт исследования // Государство и право. 2012. № 6.
4. Шадрина, Виноградов Государственное частное партнёрство, 2012 №4.
5. Шестоперов, Смирнов Мониторинг, 2013 №2.
6. Тихомиров, Государственное управление вертикаль и горизонталь, 2013 №4.
7. Оболонский, Гражданин и государство, 2011 №1.
8.Мерсиянова, Якобсон, Государство и гражданское общество, 2011 №2.
1 Черниловский З. М. Общество: опыт исследования // Государство и право. 2012. № 6.С. 65
2Черниловский З. М. Общество: опыт исследования // Государство и право. 2012. № 6.С. 65
3Соколова Р.И., Спиридонова В.И. Государство в современном мире. М., 2011.С. 79
44Соколова Р.И., Спиридонова В.И. Государство в современном мире. М., 2011.С. 80
55Соколова Р.И., Спиридонова В.И. Государство в современном мире. М., 2011.С. 76
66Соколова Р.И., Спиридонова В.И. Государство в современном мире. М., 2011.С. 76
77 Петров В. С. Сущность, содержание и формы государства. С-Пб., 2011. С64
8Черниловский З. М. Общество: опыт исследования // Государство и право. 2012. № 6.С. 65
9Петров В. С. Сущность, содержание и формы государства. Л., 2011.С. 67
10Петров В. С. Сущность, содержание и формы государства. С-Пб., 2011.С. 54