Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
тгп 13-ответы на все вопросы.docx
Скачиваний:
25
Добавлен:
03.04.2015
Размер:
293.46 Кб
Скачать

3. Подотрасль права.

Подотрасль права – объединяет часть однородных правовых институтов.

В ГП – наследственное, авторское, страховое, патентное право.

В ЗП – лесное, водное, горное право.

В ФП – таможенное, налоговое, бюджетное право.

4. Отрасль права

Отрасль права – это совокупность правовых норм, которая образует самостоятельную обособленную часть системы права, регулирующую качественно однородную сферу общественных отношений своим особым методом.

5. Объемные структурные образования системы права – материальное и процессуальное право, публичное и частное право.

Материальное право– совокупность отраслей права, нормы которых регулируют качественно однородные общественные отношения (КП, ГП, АП, ТП, СП, ЗП).

Процессуальное право– совокупность отраслей права, нормы которых регулируют порядок применения норм материального права (ГПП, АПП, УПП, АрбПП).

Публичное право– совок норм права, регулирующих отношения м/дSправа, наделенными властными полномочиями иS, не имеющими властных полномочий (КП, АП, ФП, УП, ГПП, АрбПП, УПП). Основаны на неравенстве субъектов. Выражают интересы общества.

Частное право– совокупность норм права, регулирующих отношения м/д субъектами, имеющими равный объем взаимных права и обязанностей (ГП, ТП, СП).

Нормы частн П основаны на = положении Sправа, равном объеме прав и обязанностей.

Система права и система зак-ва - тесно взаимосвязанные, но самостоятельные категории. Они соотносятся между собой как содержание и форма.Система права как его содержание – это внутренняя структура права, соответствующая характеру регулируемых им общественных отношений.Система законодательства – внешняя форма права, выражающая строение его источников, т.е. систему НПА. Право не существует вне зак-ва, а зак-во в широком его понимании и есть право.

  1. Правовая система общества: понятие и структура.

ПСО (в узком смысле) – право определенного Г, терминологически обозначаемое как «национальная правовая система».

ПСО (в широком смысле) – это совокупность правосознания, правовой культуры, правоотношений, системы права, системы законодательства и юр практики.

Элементы:

- правосознание - правовая идеология, правовая психология

- правовая культура

- правоотношения

- система права

- система зак-ва

- юр практика - деятельность в сфере права, опыт, результат

ПРАВОВАЯ СИСТЕМА и понятие ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ не равны. Родственные правовые системы объединяютсяв правовые семьи.

Понятие правовая система шире понятия система права и система зак-ва. В понятии ПРАВОВАЯ СИСТЕМА в отличии от понятия СИСТЕМА ПРАВА отражаетсяне столько внутренняя согласованность отраслей права, сколькоавтономность правовой системыв качестве самостоятельного соц образования.

  1. Классификация правовых систем.

Правовых систем в мире столько, сколько государств.

Родственные правовые системы объединяются в правовые семьи.

Родственное – правовая идеология, правосознание, источники норм права, религия (религиозная правовая семья – мусульманское право).

Правовые системы разными учеными классифицируются по-разному.

В заруб лит-ре преобладают две основные позиции:

а) концепция "правового стиля" или «стиля права» немецкого ученого К. Цвайгерта;

б) идеологические и технико-юридические критерии французского ученого Рене Давида.

РЕНЕ ДАВИД - в основу классификации правовых семей положил 2 критерия:

1) идеологический - религия, философия, факторы полит, эконом и соц структуры О;

2) технико-юридический (источники П, структура права, юр терминология, юр практика).

Исходя из названных критериев Р. Давид выделяет три правовые семьи:

- романо-германскую;

- англосаксонскую;

- социалистическую,

Все остальные правовые семьи, по его мнению - модификация этих трех правовых семей.

Концепция «правового стиля» ученого К. Цвайгерта, складывается из 5 факторов:

1) происхождение и эволюция правовой системы;

2) своеобразие юридического мышления;

3) специфические правовые институты;

4) природа источников права и способы их толкования;

5) идеологические факторы.

На этой основе ЦВАЙГЕРТ называет восемь правовых семей ("правовых кругов"):

1) Романский правовой круг.

2) Германский

3) Скандинавский

4) Англо - американский

5) Социалистический

6) Право ислама

7) Индусское право

8) Дальневосточное право.

Россия больше относится к Романо-германскому праву, но правосознание - ахиллесова пята. Это касается законопослушности, высокой преступности, правового нигилизма.

По правосознанию, правовой культуре и юр практике Россию невозможно отнести к Романо- германской правовой системе.

Правовые семьи:

- романо-германского права

- англо-американского права

- религиозного права

- традиционного права

- социалистического права.

  1. Романо-германская правовая семья.

Правовые системы стран Европы по ряду специфических признаков подразделяются на две группы: романскую и германскую.

Романская - прав системы Франц, Италии, Испании, Бенилюкс, Голландии, Португ и др.

Германская - правовые системы Германии, Австрии, Венгрия и др. страны.

К р/г правовой семье относятся правовые системы, возникшие в континентальной Европе на основе римских, канонических и местных традиций, объединенные общностью структуры, источников права и сходством понятийно-юридического аппарата.

Отличительные черты:

1) испытало сильное влияние РЧП

2) деление права на частное и публичное.

3) р/г право кодифицировано. Особая роль Наполеоновских кодексов - ГК 1804, торг. К 1807, УК 1810.

4) пандектная система- разделение на общую и особенную часть и кодексы.

5) первично- материальное право, вторично- процессуальное.

6) общность специфики и терминологии (сервитут, иски)

7) право абстрактное («каждый гражданин…)

8) доктрина- играет важную роль в подготовке З, а так же в правоприменительной деятельности (толкование законов).

Своеобразной чертой р/г правовой семьи является то, что право состоит не только из норм, но и их толкования судьями, т.к. право и закон не отождествляются.

Р/г право базируется на принципах, поэтому имеет простоту и ясность. Нормы права обобщенные и регулируют определенный тип отношений, а не применяться лишь к конкретной ситуации.

Суды осуществляют свободный поиск решений не будучи связанными прецедентами.

В рамках р/г пр.семьи разработан ряд юр конструкций, получивших признание в мире:

- признание и законодательное закрепление прототипов правового государства.

- реализация принципа разделения властей.

- обеспечение конституционного правосудия (создание системы конституц контроля)

- создание гарантий развития политического и юридического плюрализма.

Эти принципы стали ценностями мировой правовой мысли и юридической практики.

  1. Англо-американская правовая семья.

Большие отличия от р/г права - Англия (Великобр), Канада, Н.Зеландия, Австралия, США.

- нет четкого разделения права на частное и публичное

- нет рецепции РЧП, если и была, то не оставила следа.

- это не право принципов, а право процессуалистов и практиков. Процесс ?? на 1 плане.

- нормы права носят более конкретный характер.

- нормы - законодательные и прецедентные.

Специфика в источниках - юр. прецедент- наиболее распространенный источник.

Специфика в понятиях и категориях.Понятия ЮЛ было не знакомо а/а правовой семье, так же как подлог, непреодолимая сила.

- деление норм на императивные и диспозитивные.

- велика роль судов - они правотворцы. Пост судьи- вершина юр. карьеры. Судьи при вынесении решений могут ссылаться на труды ученых.

- разум - источник права- широка роль судебного усмотрения.Решения д/б справедливыми, разумными.

Источники а/а права:

- статуты,

- юр.прецедент,

- правовой обычай,

- правовая доктрина - вопрос дискуссионный. Есть взгляд, что доктрина не источник права, т.к. ссылаются на прецеденты, которые содержаться в этих трудах.

- разум.

Для стран а/а пр.семьи не характерна кодификация. Так, во многих штатах США существуют ГК, ГПК, но они представляют собой результат консолидации права, что отличает их от Европейских кодексов.

Для А/А пр. семьи характерно наличие суда присяжных. Они, будучи не профессионалами, наделены важными полномочиями при решении правового спора.Возникают специфические правовые институты. Пример: показания с чужих слов и масса исключений из правила недопустимости таких показаний в суде.

Структура права включает в себя:

а) общее (прецедентное) право;

б) право справедливости;

в) статутное право;

Общее право- совокупность норм и принципов, сформированных судьями в процессе рассмотрения конкретных дел (нормы, касающиеся отправления правосудия, суд. процесса, доказательств, исполнения судебных решений);

Право справедливости- совокупность норм нравственности и морали (мотивы, честь, достоинство, честность, правдивость, справедливость, добрые или гуманные намерения),

которые учитываются судьями при суд разбирательстве и вынесении суд решений;

Статутное право- совокупность норм права, создаваемых законодательными органами.

Статутное право дополняется общим правом - правоприменительной деятельн. судов, которые посредством суд прецедентов толкуют существующие ПН или заполняют пробелы в праве.

В а/а пр. семье сохраняет значение старинный обычай. Так, в отсутствии писанной конституции действуют как конституционные обычаи атрибуты монархического Г, министры рассматриваются как слуги королевы(короля).

  1. Религиозная правовая семья.

Религиозная прав/с рассматривает право не как результат рациональной деятельности Г и О, а как продукт высшей воли (Бож предначертания).

В рамках данной прав/с можно выделить мусульманское право, индусское, иудейское.

Мусульманское право.

Государства Ближнего Востока (Иран, Кувейт, Оман, Бахрейн и т.д).

Источники:

- Коран - собрание изречений пророка Мухаммеда. Коран содержит как религиозные наставления, так и правила нормативно-юридического характера.

- Сунна - собрание преданий (хадисов) о поступках и высказываниях пророка Мухаммеда. Состоит из норм - традиций. Сунна явилась итогом толкования Корана.

- Иджма - согласие, достигнутое всем мусульманским сообществом по вопросу об обязанностях правоверного. Это сборник комментариев, либо толкований норм ислама, которые становятся уже юридическими нормами.

- Кияс– аналогии, т.е. применение к новым сходным случаям правил, установленных Кораном, Сунной или Иджмой.

Характерные черты мусульманской прав/семьи:

- архаичность,

- казуистический характер норм,

- отсутствие писаного права и систематизированных правовых отраслей.

Мусульм П, неоднократно испытывало заруб юр влияние, но остается самостоят прав/с.

Индусская пр/с- охватывает практически все народы, имеющие индийские корни. Индусское правотесно связано с религией - индуизмом. Содержание права составляют обряды, верования, различные идеологические ценности - мораль, философия.

Особенную роль индусское право играет в сферах, где влияние религии наиболее сильно. Это семейные и наследственные отношения. В современный период индусское право - это совокупность норм, применяемых только к индусской части населения Индии, т.е. к тем, кто принимает индуизм.

Источники ИП:

- заповеди и нравоучения

- духовные книги

- обычаи и решения каст, подкаст, общин.

Древнейшие произведения индусской литературы, часть которых можно охарактеризовать как юр справочники, называются «смрити»- в переводе с санскрита «дарованная» мудрость старых жрецов и ученых.

Дхармасутры– первые книги по вопросам права, детальноразъясняющие, как члены различных каст должны вести себя по отношению к богам, царю, жрецам, своим предкам, родственникам, соседям и животным.

Дхармашастры– это произведения разнопланового характера, преждевсего религиозно-моральные трактаты и правовые наставления, учебники, но вместе с тем и сборники, имеющие практическое значение, включающие нормы действующего обычного права.

Особенно известны дхармашастры Ману.

Специфическими особенностями характеризуется система иудейского права, действующая в Израиле.

Иудейское право- комплекс обязанностей, охватывающий все аспекты еврейской жизни. В 1 очередь, этот комплекс относится к нормам публичного права. По отношению к иудейской вере главная обязанность иудея - строгое соблюдение религиозных канонов и верность Богу.

Иудейское право опред образом воздействует, но не регулирует прямо все обществ отнош израильского О. Основной объект регулирования - брачно-семейные отношения.

Источники: Библия, Талмуд, религиозные традиции и обычаи, правовая доктрина.

Библия – сборник религиозных сочинений разных периодов, состоящий из двух частей – Ветхого и Нового Заветов.

Талмуд– свод толкований Ветхого завета и предписания (религиозные, нравственные, бытовые), основанные на этих толкованиях.

Религиозные традиции и обычаивлияют непосредственно на иудейское О и регулируют общественные отношения через нормы светского права.

Доктрина – один из древнейших источников, представляет собой писания богословов, раввинские идеи относительно толкования библейских текстов.

Иудейское право носит преимущественно императивный характер, в его системе гораздо больше запретов, ограничений, требований и обязанностей, чем прав и свобод.

  1. Понятие правового статуса, его структура и виды.

Правовой статус- это юридически закрепленное положение субъекта в О и Г, которое выражается в определенном комплексе его прав и обязанностей.

Категория «правовой статус» является общеправовой, характеризующей отношения, регулируемые всеми отраслями права.

Структура:

1) Нормы права. Положение лица закреплено в нормах права.

2) правосубъектность;

3) основные права и обязанности.

4) законные интересы- интерес в улучшении системы здравоохранения; интерес истца в назначении судом экспертизы, интерес автора в высоком гонораре за опубликованную книгу. Пример, был дом, он сгорел, право собственности на дом уже нет, но остался законный интерес и собственник имеет право восстановить дом в течении опред времени.

5) гражданство;

6) правовые принципы (общие, межотраслевые и отраслевые), на основе которых и в соответствии с которыми устанавливается и регулируется (изменяется) правовой статус

7) юридическая ответственность;

Санкции указаны в нормах права. Но процедура их применения – это уже процесс. В ТП – человека, привлеченного к дисциплинарной ответственности нельзя премировать.

В УП – при наличии судимости нельзя устроиться на работу в ПО.

Виды:общий, специальный и индивидуальный.

- Индивидуальный статус- совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности. Он динамичен, изменяется вместе с происходящими в жизни переменами. Он характеризуется особенностями положения конкретного человека в зависимости от его возраста, пола (половые различия имеют значение, например в случае призыва на воинскую службу), профессии, семейного положения, здоровья (нет здоровья – инвалидность – освобождение от воинской обязанности), гражданства, национальности.

- Специальный (родовой) статусфиксирует особенности положения определенных категорий граждан (студентов, участников войны, пенсионеры, адвокатов и т.д.). Статус указанных субъектов может иметь свои особенности (доп права, свободы, льготы, а также обязанности, предусмотренные в действующем зак-ве).

- Общий (конституционный)- это статус лица как гражданина (подданного) Г, индивида (бипатрида, апатрида). Содержание такого статуса составляют те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированы каждому конституцией, является единым и отличается статичностью. Здесь акцент делается на ФЛ, например равенство всех перед З. Но все не сводится только к гражданству. Например, право на равную оплату за равный труд (независимо от гражданства). Кроме внутригосударствен, включает права, свободы, обязанности, гарантии, выработанные междунар сообществом, зафиксированные в МПД.

Все 3 вида статуса тесно взаимосвязаны, взаимозависимы и неразделимы. Каждый индивид выступает одновременно во всех указанных качествах - гражданина своего государства (общий статус), он принадлежит к определенному слою (группе) и обладает родовым статусом, и он же представляет собой отдельную неповторимую личность, то есть имеет индивидуальный статус.

  1. Право в системе социальных норм.

Социальные нормы – это связанные с волей и сознанием людей общие правила, направленные на регулирование общественных отношений, возникающие в процессе исторического развития и функционирования О, соответствующие типу культуры и характеру соц организации О.

К социальным нормам относятся:

- право

- мораль,

- религиозные нормы,

- корпоративные – нормы общ объед, АО, устанавливаются организацией и регулируют поведение её членов,

- обычаи,

- нормы моды

- нормы культуры.

Соотношение:

Право - это система общеобязательных, формально-определенных норм, исходящих, главным образом, от Г и охраняемых им, регулирующих общественные отношения.

Мораль - это система норм и принципов, регулирующих поведение людей с позиций добра и зла, справедливого и несправедливого.

В системе соц норм выступают универсальными, т.к. распространяются на всё О;

Но если мораль возникает вместе с О, то право, по мнению многих ученых, - вместе с Г; если нормы морали формируются в сознании людей, то нормы П устанавливаются, санкционируются Г

Нормы морали обеспечиваются привычкой, общественным воздействием, а нормы П - мерами гос воздействия, принуд силой Г. Различия касаются и формы выражения – мораль не имеет писанной формы; сферы распространения - сфера действия морали шире, т.к. она может регулировать практически все общественные отношения (дружбу, любовь, интимные отношения...), а право - лишь те, которые нуждаются в правовом регулировании и поддаются ему.

Отличительным признаком корпоративных правилявляется их локальный характер, то есть отсутствие общеобязательности. Они обязательны только для членов данного коллектива.

Религиозные нормы- это правила, регулирующие поведение верующих в повседневной жизни. В отличие от права религиозные нормы не отличаются четкой определенностью. Здесь, как правило, используется притчевая форма изложения, требующая тщательного истолкования.

Обычай– это устойчивое, исторически сложившееся правило, передающееся из поколения в поколение и охраняемое силой общественного мнения. Главная особенность обычных норм - полное отсутствие их материальной фиксации. Онине закрепляютсядокументально и обеспечиваются силой привычки.

Различия политических и правовых норм:

- нормы права формально определены, они где-то содержатся: нормат договоры, правовые прецеденты, правовые обычаи. Они достаточно конкретны. Политические нормыне всегда фиксируются в официальных формах.

- политические нормы выступают как правила, регулирующие отношения классов, сословий, социальных групп по поводу политической власти.

- право должно доминировать над политикой. В современном праве присутствуют принципы гуманизма, равенства перед законом и судом, принципы ответственности ДЛ независимо от их положения.

К техническим нормам можно отнести правила технтческой эксплуатации электрических приборов. Эти нормы регулируют отношения человека и техники.

Т.о., право не обладает монополией на социальное регулирование.

  1. Понятие нормы права и её структура.

НП- общеобязательное правило поведения, установл Г и охран силой гос принуждения.

Признаки:

- исходят от гос (от народа – референдум, междунар организации – договор) или гос органов, которым это право делегировано

- в норме права закреплены права и обязанности участников правоотношений

- это образец, эталон поведения

- содержится в источнике (форме) права (современное право писанное)

- охраняется силой гос принуждения, привлечение к ответственности.

- справедливость

- гуманизм (право не м/б несправедливым. Однако для этатистов здесь нет ничего проблемного, но если различать П и З, то справедливость и гуманизм не подходят в качестве признаков. С точки зрения естественного права, право всегда справедливое, а с точки зрения этатистов – не всегда).

Структура: если, то , иначе

- гипотеза- элемент нормы - определяетусловия, обстоятельства, при наступлении которых возникают определенные отношения, вступает в действие диспозиция. Гипотеза определяет круг лиц, к которым адресована нормы. Гипотеза это часть предложения, которая состоит из слов – «если, в случае, при наличии» и др.

Виды гипотез:

Простая(в случае расторжения бракасупруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии);

Сложная(в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещенияправо пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется,если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи);

Альтернативная(в случае противоречия указа Президента РФ или постановления Правительства РФ ГК или иному законуприменяется ГК или соответствующий закон).

- диспозиция– часть НП, в которой содержатсяправа и обязанностисубъектов.

Диспозиция это часть предложения, которая состоит из слов – «вправе, имеет право, должен, обязан, необходимо и др».

Диспозиция м/б расположена в начале, в середине или в конце предложения.

Виды диспозиции:

Простая- если продавец отказывается передать покупателю проданный товар,покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи.

Сложная-на основании статьи ЖК РФ собственник жилого помещениявправе произвести переустройство и (или) перепланировку жилого помещения.

Отсылочная- часть НП, в которой сделано указание на права/обязанности, содержащиеся в этой или другой статье этого же НА.

Бланкетная- часть НП, в которой сделано указание на права/обязанности, содержащиеся в соответствующей статье другого НА.

Санкция - часть НП, указывающая на вид и размер юр наказания за нарушение, невыполнения диспозиции. Санкция состоит из слов «если, то, иначе».

Виды санкций:

Абсолютно-определенные- часть НП, указывающая на конкретный, точный вид и размер юр наказания за нарушение, невыполнения диспозиции-пример:за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Относительно-определенные- указано мин и макс наказание или верхний предел.

размера 1 вида юр наказания за нарушение.

Альтернативные-позволяют выбрать меру воздействия.

Гипотеза первичный элемент, диспозиция на втором месте, санкция на 3.

Существуют разные взгляды на структуру: - одни считают, что есть двухзвенная структура: в КП (в статьях КРФ нет санкций).

- сторонники трехзвенной структуры контраргументируют: не надо путать статьи КРФ с нормами права. За нарушение конституц норм предусмотрено наказание в соотв с УК.

- компромиссный подход - у разных норм все по-разному.

  1. Способы изложения норма права в НПА.

Нормы права содержатся в статьях НПА, нормативного договора.

Статья НП - внешняя форма выражения права, средство воплощения нормы права.

Способы изложения нормы права:

1) прямой способ- все три элемента структуры НП включены в одну статью НА в полном объеме. Это типичный вариант, при котором НП и статья НПА совпадают. При этом полнота изложения структурных элементов нормы права м/б различной. Т.о., бываютпростой и развернутыйспособы изложения:

- при простом способеизложения отсутствуют развернутые определения, квалификационные признаки, которые раскрывают содержание элементов ПН ввиду их явной очевидности;

- при развернутом способеизложения делается акцент на признаки и понятия, с помощью которых раскрывается содержание гипотезы, диспозиции и санкции.

2) отсылочный способ- отдельные элементы нормы (гипотеза/диспозиция/санкция) изложены в других конкретных статьях конкретного З и к ним сделана отсылка.

3) бланкетный способ – разновидность отсылочного, но отсылка делается в общей форме, чаще всего путем упоминания соответствующих правил, инструкций, иных законод актов. (нарушение ПДД, производства строительных работ и др.)

  1. Классификация норм права.

По формам права (источникам):

- обычай

- нормативный договор

- НПА

- прецедент

- религиозные тексты

По времени:

- постоянные (если не указан срок – кодексы)

- временные (ЧП, ВП)

По кругу лиц:

- адресованные всем лицам

- узкой группе (гражданин, военнослужащие, инвалиды, сироты)

- персонифицированные (Указ В.В. Путина №1 о привилегиях Ельцина и его семьи)

По методам:

- императивные

- диспозитивные

По способам:

- нормы запреты

- обязывающие нормы

- нормы дозволения

- стимулирующие (поощрительные)

- рекомендательные

По отраслям:

- конституционные

- нормы гражданского права

- нормы уголовного права

Отраслевые нормы, в свою очередь, делятся на материальные и процессуальные. Коллизионные нормы– предписания, принимаемые с целью разрешения противоречий, либо установления порядка разрешения противоречий м/д юр нормами. При противоречии руководствуются временем издания или юр силой.

По сферам:

- частные

- публичные

По юр силе:

- законы

- нормы в НПА

По способу изложения норм права:

- прямые

- ссылочные

- бланкетные

По функциям права:

- регулятивные

- охранительные

  1. Нормативный правовой акт: понятие и признаки. Юр техника НПА.

НПА - официальный акт, принятый в особом порядке компетентными (управомоченными) субъектами правотворчества, который содержит НП, регулирует определенную сферу общественных отношений и применяется управомоченным на то органом и с соблюдением опред процедуры. При этом охраняется силой гос принуждения.

По юр силе НПА разделяютсяна законы(КРФ, ФКЗ, ФЗ, кодексы, законыSРФ и др.)и подзаконные акты(указ, постановление, положения и др.), различающиеся по юр силе.

Это основной источник права в нашей стране и в континентальной Европе, в р/г пр.с.

Признаки НПА:

- всегда письменный документ

- принимаются законодателями (народом на референдуме)

- принимаются в особом порядке

- содержит правовые предписания общего характера,рассчитанные на неоднократное применение в отношении индивидуально-неопределенного круга лиц.

- отличаются четкой структурированностью

- подлежат опубликованию (в демократическом государстве). Подзаконные акты, которые затрагивают конституционные права и свободы граждан обязательно д/б опубликованы.

К ненормативным актамотносятся акты,не содержащие общих правил поведения, являющиеся актами однократного применения и относящиеся к индивидуально конкретным отношениям. Ненормативными являютсяиндивидуальные правовые акты(например, приговор суда, указ о награждении орденом, приказ о приеме на работу и т.п.) иненормативные акты общего характера(например, решение властного органа об амнистии, решение суда о разрешении строительства водохранилища, приказ о проведении учебного семинара на предприятии и т.п.). Если индивидуально-правовой акт имеет разовое значение и касается индивидуально определенных лиц, то это – ненормативный акт общего характера: хотя и исчерпывается однократным исполнением, но предназначен для реализации многими субъектами.

Юридическая техникав правотворчестве включает в себя методики работы над текстами НПА, приемы наиболее совершенного изложения мысли законодателя (других субъектов правотворчества) в статьях НПА, выбор наиболее целесообразной структуры каждого из них, терминологии и языка, способы оформления изменений, дополнений, полной или частичной отмены, объединения НПА и т.д.

  1. Классификация НПА.

По юридической силе:

- законыНПА, принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юр силой.

- подзаконные акты.

Законы подразделяются наконституционные и обыкновенные.

- конституционные- это КРФ- основополагающий политико-правовой акт, обладающий высшей юр филой, закрепляющий гос строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий ФП и ФГУ, учреждающий ФОГВ; и ФКЗ по вопросам, предусм КРФ.

Первая писанная конституция – Конституция США 1787 года, первая Европейская писанная конституция – Конституция Франции 1791 г.

Конституция характеризуется стабильностью. В США в 1787 году приняли К и с тех пор ее не меняли, внесли только 26 поправок. В России не было конституционной стабильности. Современная КРФ стабильна, т.к. предусматривает, что 1, 2 и 9 главы не м/б пересмотрены ФС (при имеющихся предложениях и наличии поддержки 3/5 депутатов СФ и ГД, созывается конституционное собрание для разработки нового проекта КРФ). Новый проект м/б принят 2/3 голосов депутатов СФ и ГД или простым большинством на референдуме. Для изменения 3-8 главы предусмотрена особая процедура. КРФ имеет высшую юр силу, прямое действие на всей территории РФ.

ФКЗ на сегодняшний день насчитывается около 14 (Н.В. Исаева говорит, что больше): ФКЗ «О КС»; ФКЗ «О суд системе» и т.д. Для принятия ФКЗ предусмотрена особая процедура: для его принятия необходимо квалифициров большинство; президент не может наложить вето на ФКЗ; ФКЗ не м/б принят автоматом сразу в трех чтениях.

- обыкновенные(текущее законодательство):

Кодекс– закон, в котором объединены и систематизированы нормы права, регулирующие опред группу стабильных общественных отношений. Есть кодексы матер права (ГК, УК), процесс (ГПК, УПК). Р/г пр/с - кодифицированная.

текущие законы - ФЗ и законы субъектов Федерации. ФЗ действуют, как правило, на территории всей Федерации; законы отдельных субъектов не могут распространять свое действие за их пределы.

Модельные законы– содержащие рекомендации нормативного характера, а также возможные правовые решения тех или иных вопросов (в США в 1980 г. модельный закон о предпринимательских объединениях). Для России это явление не свойственное (можно лишь приводить примеры модельных законов в рамках СНГ).

Подзаконные акты – издаются в соответствии с законом, на основе закона, во исполнение его, для конкретизации законодательных предписаний.

Подзаконные акты делят на:

1.Нормативные указы, распоряжения президента

2.Постановления правительства

3.Постановления министерств, федеральных служб и агентств.

4.Нормативные подзаконные акты глав субъектов РФ

5.Постановления правительства субъектов

6.Акты глав МСУ

7.Локальные правила, уставы, должностные инструкции (предприятий, учреждений) – устав ИВГУ. Локальные ПА могут носить как нормативный, так и ненормативный характер. К примеру, приказ о приеме на работу - ненормативный локальный ПА, в то время как договор о коллективной материальной ответственности - нормативный.

Свод законов РФ– 06.02.95 г. издан указан президента «О подготовке к изданию свода законов РФ», т.е. полного собрания НПА.

Свод законов так и не принят, т.к. существует много ?? по поводу:

1.Что включать: только законы или и подзаконные акты?

2. Законы федеральные или и субъектов федерации?

3. ГД принимает не только законы, но и постановления: об амнистии, например. Вносить ли и их в свод? А постановления высших судов?

  1. Правовой обычай как форма права.

Правовой обычай- исторически сложившееся правило поведения, санкционированное (одобренное, разрешенное) Г. Обычаи, получившие признание Г и обеспеченные принуд силой, становятся правовыми. Форма гос санкционирования обычая - отсылка к нему в З.

Правовой обычай- древнейшая форма права. Правовые обычаи составляют обычное право. Примеры - памятники рабовладельческого и феодального права: законы XII таблиц (Древний Рим), законы Драконта (Афины), Салическая правда (Франкская монархия).

В настоящее время правовой обычай играет важную роль в странах Африки и Океании (семья традиционного права). В р/г и а/а правовой семье не на 1 месте. Распространен в МП, ГП (обычай делового оборота - ст.5 ГК РФ), торговом, СП. Обычай выработан самим народом и изначально носит устный характер.

Английский правовед Салмонд пишет, что правовой обычай:

- Разумный

- Не противоречит статутному праву

- Установлен без использования силовых средств

- не навязывается сверху. Г только соглашается с нормой.

- должен иметь характер старинного обычая («с незапамятных времен»).

В Англии министры – это слуги королевы; все строения – собственность королевы; пенсии и другие жалования даются милостью ее величества. Это конституцион обычай.

Понятие «быстрый обычай» - облет земли в 1957 спутником, не вызвал протестов со стороны Г, по поводу нарушения гос границ. В последствии этот обычай нашел договорное закрепление.

Царегородская в своей работе «Структура правового обычая» указывает, что глоссаторы и их последователи определяли срок для возникновения обычая 10 – 20 лет. Для возникновения обычая необходимо два случая повторения действия.Для этатистов правовой обычай обязательно санкционирован Г (ссылка в зак-ве) или посредством суд решения. Антиэтатисты с этим не согласны. Аргументируют это тем, что таким образом обычая не было в догосударственный период. А это не так. Традиционное обычное право – древнее, архаичное право, но до сих пор действующее в правовой системе.

  1. Юридический прецедент: понятие и виды.

Правовой прецедент (судебн или администрат) - судебное или администрат решение по конкретному делу, которое становится нормой (эталоном, образцом) для всех аналогичных дел, возникающих в будущем.

Широко распространен в Англ, США, Канаде, Австралии и Н.Зеландии- в а/а прав семье.

Прецедент является источником европейского права (Совет Европы использует его на втором плане, после конвенций). Во Франции, Бельгии правовой прецедент – это доп источник для восполнения пробелов в З. На его основе вносятся дополнения в законы.

Чем выше ранг суда, тем выше убеждающий характер решения.

В классическом понимании судебный прецедент появился и получил развитие в Англии.

Выделяют судебные и административные прецеденты.

Судебный прецедент – это судебное решение высших судов, принимаемое по конкретному делу, обладающее императивным характером и применяемое в качестве источника права при рассмотрении аналогичных дел.

Структура суд. Прецедента:

1) Установление существенных фактов дела, прямых и производных. Производные - вывод судьи (присяжных, если они участвуют). Постановляющая часть.

2) Определяющая часть- излагаются правовые принципы, применимые к правовым вопросам, возникающим из конкретных обстоятельств.

3) Собственно решение- вывод, основанный на соединении двух первых действий. С т.зр. доктрины прецедента наиболее существенным элементом в решении являетсяопределяющая часть(сущность решения).

Сущность решения- правоположение, на котором основано решение, применяемое к правовым вопросам, возникающим в связи с установленными судом фактами. Это правоположение является общей НП(прецедентной нормой), на основании которой и принимается судебное решение.

Ученые отмечают, что для английской доктрины прецедента характерно:

- уважение к отдельно взятому решению одного из судов.

- признание того, что решение данного суда является убеждающим для судов стоящих выше его по иерархии

- отдельное решение рассматривается как обязательный прецедент для нижестоящ судов.

Положительная сторона прецедента - быстрое создание, быстрее чем ФЗ. Прецеденты гибкие, их много. Минус - их много и сложно найти нужный прецедент.

В США суды не были связаны своими собственными решениями (было принято «20 поворотных решений»).

Статут может отменить прецедент, но прецедент не может отменить статут. В США Конституция имеет высшую юр силу. Прецеденты создаются в основном в штатах.

Существуют две теории прецедентов:

1.Созидательная (Дж. Остин): Судьи – творцы права.

2.Декларативная теория (Блекстен): судьи – уста закона, т.е. они не творят нормы права, они юридически оформляют то, что на практике уже сложилось.

Ситуация в России:

Существуют разные позиции по ? существования прецедента в нашей правовой системе:

1.Судьи – это правоприменители.Законодатели – парламент. Судьи могут давать разъяснения и толкования. Толкование м/б неофициальным и официальным. Официальное толкование м/б авторским (дано законодателями), судебным (дано судьями).

2. Судьи – правотворцы.КС – законотворец. Идея «живой конституции». Представители: А.В. Наумов и С.В. Поленина (пеналисты- ученые, специализир в области УП), Казанцев и В. Зорькин (судьи КС). Если норма неконституц - она исчезает из правового поля. В данном случае КС не выступает в роли законодателя, не подменяет его: он не отменяет закон де-юре. Однако де-факто закон отменяется.

3.Конституционный суд занимает правовую позицию.Однажды приняв позицию, он будет указывать на нее, ссылаясь в случае аналогичности решений. Но, говоря о несоответствии, КС формулирует новую норму, которую законодатель должен принять. Этатитсты категорически с этим не согласны, мотивируя это тем, что в данном случае понижается роль законодателя.

4.Источником является судебная практика высших судов(Лукашевич, Комарова – процессуалисты). КС является правотворцем, хотя в КРФ не заложены эти функции.

  1. Нормативный договор: понятие и виды.

Договор нормативного содержания- это двустороннее или многостороннее соглашение м/дSправотворчества, содержащее НП и регулирующее их взаимоотношения.

Этот договор характеризуется тем, что его участники добровольно вступают в него и возлагают на себя обязанности, вытекающие из его содержания.

Пример - Д в МеждП (Устав ООН 1945 г., Международ пакт о гражд и полит правах 1966)- основной источник этой отрасли права.

Нормативный договор имеет распространение в КП(Федеративный договор РФ 1992 г.; договоры ФОГВ с субъектами РФ), вТП коллективный договор м/д предприятием и работниками.

Виды нормативного договора:

1) международный договор;

2) федеративный договор;

3) договоры между субъектами федерации;

4) договоры между субъектами федерации и МО;

5) договоры между МО;

6) коллективные трудовые договоры организаций.

  1. Действие НПА во времени, пространстве и по кругу лиц.

Действие НПА включает в себя четыре аспекта:

- на какие общественные отношения данный НА распространяется (предметное действие);

- с какого и по какое время НА имеет юр силу (действие во времени);

- на какую территорию распространяет воздействие (действие в пространстве);

- каковы его адресаты (действие по кругу лиц).

Действие НПА - порождение тех юр последствий, которые в нем предусмотрены.

Действие нормативно-правового акта во времени.Оно продолжается с момента вступления НПА в силу и до момента утраты им силы.

Порядок вступления в силу НПА определяется:

- п.3.ст.15 КРФ,

- ФЗ от 14.06.94 N 5-ФЗ "О порядке опубликов и вступл в силу ФКЗ, ФЗ, актов палат ФС",

- Указом Президента РФ от 23 мая 1996 года N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, правительства РФ и НПА ФОИВ".

В силу п.3.ст.15 КРФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются.

По общему правилу ФКЗ, ФЗ, акты палат ФС вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования.

Однако самим законом м/б установлен спец порядок вступления его в силу.

Наиболее распространенным специальным правилом является указание в самом законе точной даты вступления его в силу, но м/б и разновидности этого правила:

- например, в ФЗ "О Госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" указано: "Настоящий ФЗ вводится в действие на всей территории РФ через 6 месяцев после его официального опубликования".

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста закона в "Парламентской газете" или "РГ" или СЗ РФ. "Парламентская газета" является официальным периодическим изданием ФС. ФКЗ, ФЗ подлежат обязательному опубликованию в "Парламентской газете", а так же м/б опубликованы в иных печатных изданиях, доведены до всего сведения через СМИ.

НА Президента РФ и Правительства РФ:

Акты Президента РФ,имеющие нормативный характер, вступают в силу одноtна всей территории РФ по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования.

Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности чел и гражданина, устанавливающие правовой статус ФОИВ, а также организаций, вступают в силу одноt на всей территории РФ по истечении 7 дней после дня их 1 офиц опубликования.

Иные акты Президента РФ и Правительства РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие гос тайну, или сведения конфиденц характера, вступают в силу со дня их подписания.

В актах президента и правительства м/б установлен иной порядок вступления их в силу. Официальным опубликованием актов Президента РФ и Правительства РФ считается публикация их текстов в "РГ", в СЗ РФ, или официальное размещение на «Официальном интернет – портале правовой информации»

Ведомственные нормативные акты, затрагивающие права и законные интер граждан:

- должны пройти гос регистрацию в Минюсте РФ

- вступают в силу одноt на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их офиц опубликования, если самими актами не установлен др порядок вступления их в силу.

При этом под официальной публикацией признается публикация в РГ, Бюллетене НА ФОИВ власти издательства "Юридическая литература".

Акты, не прошедшие гос регистрацию, или прошедшие регистрацию, но не опубликованные в указанных газетах, не вступают в силу.

Данные положения не распространяются на акты, содержащие сведения, составляющие гос тайну, или сведения конфиден характера, они вступают в силу со дня гос регистрации.

Акты субъектов РФподлежат офиц опубликованию в изданиях субъекта РФ.

Прекращают свое действие НПА:

а) по истечении срока, на который были приняты;

б) с изменением обстоятельств, на которые были рассчитаны (например, утратили свой смысл и потому прекратили действие акты периода ВОВ после ее окончания);

в) при отмене данного акта другим актом (наиболее распространенный случай).

С действием НПА во времени связано понятие обратной силы. По общему правилу, «закон обратной силы не имеет», т.е. распространяет свое действие только на те отношения, которые возникли после введения его в действие. Исключения – УЗ имеет обратную силу (действует как бы «назад») в том случае, если он устраняет наказуемость деяния или смягчает наказание. Обратная сила новому З м/б придана также прямым указанием законодателя.

Действие НПА в пространстве.

Действие НПА в пространстве ограничено территорией, на которую распространяется суверенитет Г. По этому критерию НПА делятся на:

- действующие на всей территории(конституция, законы);

- действующие на часть территории(законы о народах крайнего севера и т.п.);

- действующие за пределами Г – международные договоры.

В состав гос территориивходятсуша и воды, а так же недра и воздушное пространство.

Условная территория Г- это территория дипломатических и консульских представительств; подводные кабели и трубопроводы в открытом море, если они соединяют 2 части одного Г; морские суда, воздушные и космические корабли, находящихся под флагом соответствующего Г.

На гос территории РФ и территории, условно приравненной к ней, действуют НПА РФ.В опред случаях они уступают место нормам МП. Ч. 4 ст. 15 КРФ: если МД РФ установлены иные правила, чем предусмотренные З, то применяются правила МД.

Граждане РФ подчиняются российским законам, где бы они ни находились, в том числе и за границей. Поэтому они несут УгО за преступления, совершенные в иностранном Г, в соответствии с УК РФ, если по данному преступл нет решения суда иностран Г.

Действие НПА по лицам (по кругу лиц).По общему правилу,НПА распространяет свое действие на всех лиц, находящихся на территории, на которой действует НА.

Исключение из общего правила составляют следующие случаи:

- НА, которые распространяют свое действие на отдельные категории лиц (например, законы о военнослужащих, о беженцах и вынужденных переселенцах и т.д.);

- из-под действия НА данного Г выведены лица, обладающие дипломатическим иммунитетом, они не могут привлекаться к уг и админ ответственности за совершенное преступление на территории РФ. Вопрос об ответственности решается дипломат путем.

  1. Правотворчество: понятие, принципы и виды.

Правотворчество – это осуществляемая в особом порядке, форма управленческой деятельности, выражающаяся в создании, изменении и отмене норм права (Саратов унив).

Принципы:

- демократизм– это обязательность выявления и выражения в НП воли и интереса народа. Проявляется в демократической процедуре разработки и принятии НПА, в широком привлечении граждан к правотворческой деятельности. Привлечь граждан к созданию обычая – это утопия, а к НПА – реально (референдум для принятия КРФ).

- законность- в данном случае – этособлюдение процедурыпринятия актов.

Правотворчество – это 1 вид юр процесса. Все начинается с правотворчества.

Законность выражается в том, что создание, изменение, отмен НПА д/б в соотв с зак- вом.

- ряд ученых выделяет принцип научность. При разработки и издании НПА, норм договора изучается соц-экон ситуация, потребности развития О, используются достижения юр науки, дается прогноз последствий принятия НП и их реализации. Прогноз д/б научным.

- принцип своевременности (оперативности). Правильное определение времени подготовки и принятия НПА, учет степени зрелости регулируемых обществ отношений. СССР образовался в конце декабря 1922г., распался - 8.12.1991г., а КРФ принята 12.12.1993г., а вступила в силу 25.12.1993.

Разрыв во времени м/д принятием кодекса и процесс кодекса тоже д/б оптимальным.

- профессионализм – это компетентность, юр и общая грамотность при подготовке и принятии законопроектов, нормативных договоров, юр прецедентов.

Депутатство – работа на проф основе. Профессионализм имеет 2 аспекта – компетентность и з/п.

- планирование(выделяют не все, но многие) – четкое распределение правотворческой работы по предмету, этапам и времени.

- исполнимость(выделяют нижегородские ученые) – это учет финансовых, кадровых, организационных условий, наличие которых позволит актам реально действовать. В советское время было ограничение по количеству адвокатов. Гос обвинители не были готовы к введению института присяжных заседателей. Поэтому гос не сознательно иногда вводит новшества, когда нет объективной подготовки.

- дифференциация правотворческих полномочий - точное определение полномочий правотворческих органов с учетом иерархии и системности прав этих органов.

Виды правотворческой деятельности:

1. Правотворчество органов гос власти- это деятельность, в результате которой формируется система росс зак-ва. Подразделяется на:

а) законотворчество - деятельность представительных (закон) ОГВ по созданию, принятию и вступлению в юр силу законов.

В федеративном Г законотворчество осуществляется как фед представительными ОГВ, так и представительными ОГВ Sв пределах своей компетенции.

б) подзаконное правотворчество- это деятельность ОИВ по разработке и принятию подзаконных НА. Применительно к РФ этот вид правотворчества также имеет 2 разновидности – подзаконное правотворчество ФИОГВ и подзак правотворч ОИГВS.

2. Правотворчество МО – разработка, рассмотрение, принятие и вступление в юр силу НПА МО.

Виды правотворчества МО:

а) правотворчество представительного органа МО;

б) правотворчество главы МО;

в) правотворчество исполнительных органов (местной администрации) МО.

3. Корпоративное правотворчество– это создание, принятие и вступления в юр силу НПА организаций.

Виды корпоративного правотворчества:

а) правотворчество коммерческих организаций;

б) правотворчество некоммерческих организаций.

4.Международное правотворчество– деятельность управомоченных субъектов по созданию, разработке, формированию норм и актов МеждП (МД, соглашения, конвенции).

5. Народное правотворчество- проявлением данной формы правотворческой деятельности является референдум, который проводится по наиболее важным вопросам гос и общественной жизни. При этом итоги народного правотворчества (референдума), в отличие от др видов, являются окончательными и не м/б изменены ни в каком порядке.

Виды референдума:

а) референдум РФ;

б) референдум субъекта федерации;

в) местный референдум.

В каждом из видов правотворчества предусмотрен свой процесс по созданию, разработки, формированию норм и источников права и вступления их в силу.

Стадии правотворчества:

Гос правотворчество - представляет собой формализованный процесс, состоящий из ряда последовательно сменяющихся стадий:

- выявление потребности в правовом регулированиик/л вопроса - иногда эту стадию выносят за рамки правотворчества, рассматривая ее как элемент более широкой категории - правообразования.

- проявление правотворческой инициативы, решение компетентного гос органаоб издании НПА, определение его формы, разработка проекта.

- предварительное обсуждение проекта НПА всеми заинтересованными субъектами.

- официальное рассмотрение проекта НПА.

- принятие НПА, утверждение, одобрение, подписание.

- доведение НПА до адресата - опубликование и вступление в силу.

Стадии законотворчества:

- законодательная инициатива (внесения законопроекта в одну из палат парламента);

- обсуждение и доработка законопроекта (в РФ он обсуждается в трех чтениях);

- его принятие (в РФ – ГД; СФ не принимает закон, а лишь одобряет его);

- его санкционирование (например, в РФ одобрение СФ);

- его подписание и обнародование президентом (для ФЗ).

Непосредственное обнародование производится путем размещения текста закона в официальном издании – в РФ это «РГ», «Парламентская газета» или СЗ РФ.

  1. Систематизация НПА: понятие и виды.

Систематизация НПА - это целенаправленная работа законодателя по упорядочению и приведению в единую систему действующих НПА с целью их доступности, лучшей обозримости и эффективного применения.

Виды:

- Кодификация

- Инкорпорация

- Консолидация

Кодификация– вид правотворчества, при котором издается единый, юридически и логически цельный, внутренне согласованный НА (кодекс), выражающий содержание и юр специфику структурно обособленного подразделения системы права. Т.е. идет внутренняя переработка норм материала, создается новый акт.

Виды кодификации:

- всеобщая

- комплексная – объединение норм различных отраслей ( природоохранное зак-во)

- отраслевая (ГПК, УПК)

- специальная (Уставы)

Конституция – результат кодификации.

Инкорпорация – это систематизация НА путем их помещения (объединения) по определенной системе в единых сборниках или иных изданиях (Алексеев С.С.).

Например, СЗ РФ, Бюллетень НА ФОИВ издательства «Юридическая литература»,

СЗ РФ является официальным периодическим изданием, в котором публикуются

ФКЗ, ФЗ, акты палат ФС, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, решения КС РФ о толковании КРФ.

СЗ РФ состоит из пяти разделов:

- в первом разделе публикуются ФКЗ, ФЗ;

- во втором - акты палат ФС;

- в третьем - указы и распоряжения Президента РФ;

- в четвертом - постановления и распоряжения Правительства РФ;

- в пятом - решения КС РФ о толковании КРФ и о соответствии КРФ законов, НА Президента РФ, СФ, ГД, Правительства РФ.

Консолидация - форма систематизации, в процессе которой ранее изданные НПА по тому или иному вопросу сводятся (объединяются) в единый акт. Консолидированные акты есть в Англии, ФР.

Этот новый консолидированный акт принимается в надлежащем порядке соответствующим компетентным правоустанавливающим органом Г.

Например, ФЗ «Об образовании» и ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» – образовательное право.

Унификация — деятельность частных организаций, а также компетентных органов государства или нескольких государств, направленная на выработку правовых норм, единообразно регулирующих определённые виды общественных отношений.

  1. Юридическая техника: понятие и виды.

Техника – искусство, мастерство.

ЮТ- единство правотворческой (в том числе законотворческой), интерпретационной (толкование) деятельности и техники реализации норм права.

Средства ЮТ:

- нормативное построение - может выражаться в различном построении НП (НП с 3х звенной структурой, или с 2х (таких норм много к КП), в помещении их в соответствующую отрасль права - отраслевая типизация.

- средства словестно – документального изложения текста документа:

Реквизиты, т.е. название и все, что к нему относится (дата, №, изменения, кем принят, подписан, когда вступает в силу). Реквизиты имеются и в актах толкования и у актов реализации и применения (приговор).

- структурное построение– определенный порядок расположения материала, его расчлененность и согласованность. Так же как НП имеет структуру, так и НПА, акты применения и прецеденты структурированы.

Например, УК РФ (общ и ос ч.). УК РФ делится на разделы, главы, т.е. структурировано. Исторические примеры: Воинский устав Петра 1 тоже структурирован, или уг уложение.

У МеждД в начале м/б преамбула (это введение) – текст, до ст. 1. - излагаются цели принятия документа (Устав ООН – для защиты прав и свобод чел и гражданина).

У правоприменительных актов тоже есть деление:

- вводная часть

- резолютивная (приговорить к …)

- мотивировочная (изложение аргументов – привлечение впервые, наличие несовершеннолетних детей, т.е. индивидуализация наказания)

- юр терминология– юр язык – это совокупность слов и словосочетаний, в которых выражаются юр понятия. Во всех НПА, актах применения используется 3 группы слов:

А) общеупотребительные (дом, стол)

Б) специальные неюридические (эпидемия, СПИД)

В) специальные юридические – адвокат, судья, колонии разных режимов).

К терминам предъявляются определенные требования:

- единство употребления терминов, их однозначность

- лаконичность

- устойчивость (ЮЛ, ФЛ, адвокат, прокурор, вещи, лица, сервитут, иск)

- ясность и простота (выделяют нижегородские ученые). Не д/б диалектизмов (сложившихся исторически на определенной территории), жаргонизмов (у определенных групп, связано с профессией), вульгаризмов (выходящих за пределы литературной лексики (лицо – морда, умер – сдох).

Приемы ЮТ:

- способы изложения (прямой, ссылочный, бланкетный)

Прямой- гипотеза, диспозиция и санкция изложены в одной статье НПА;

Отсылочный- отдельные элементы нормы (гипотеза/диспозиция/санкция) изложены в других конкретных статьях конкретного З и к ним сделана отсылка;

Бланкетный- разновидность отсылочного, ноотсылка делается в общей форме, чаще всего путем упоминания соответствующих правил, инструкций, иных законод актов.

- по степени обобщения конкретных показателей (абстрактные и казуистичные).

Абстрактный - фактические данные охватываются обобщающей формулировкой, т.е. родовыми признаками. Например, "лицо освобождается от ответственности при отсутствии в его действиях вины" слова "отсутствие вины" являются обобщающей формулировкой, которая охватывает все случаи, когда лицо не предвидело и по обстоятельствам дела не могло предвидеть противоправные результаты своего поведения.

Казуистический– фактические данные указываются при помощи индивидуальных признаков, в том числе путем перечисления конкретных, индивидуальных фактов, обстоятельств (конкретный перечень).

Виды ЮТ:

- законодательная (правотворческая);

- систематизация нормативных актов;

- учет нормативных актов;

- правоприменительная.

  1. Юридический процесс: понятие и виды.

Процесс буквально переводится как «движение вперед».

Юридический процесс- это урегулированный процесс нормами порядок деятельности компетентных гос органов, состоящий в подготовке, принятии и документальном закреплении юр решений общего или индивидуального характера.

Признаки юридического процесса:

1) наличие властного характера;

2) урегулирование процесс нормами;

3) направленность на принятие юр решений общего и индивидуального характера;

4) наличие сложной, длящейся по времени деятельности, которая состоит из строго последовательных процесс стадий;

5) осуществление в пользу заинтересованных субъектов права;

6) обеспечение соответствующими способами юр техники;

7) закрепление в официальных правовых актах.

Виды юридического процесса:

1) в зависимости от природы принимаемых решений:

а) правотворческий– процесс, в ходе которого принимаются НПА;

б) правоприменительный(воплощается, например, в Указе Президента РФ о назначении на должность министра) – процесс, в ходе которого принимаются правоприменительные акты и реализуются НП;

в) праворазъяснительный– процесс, в ходе которого с целью реализации правовых норм принимаютсяинтерпретационные акты;

2) в зависимости от предмета правового регулирования:

а) гражданский;

б) уголовный;

в) конституционный;

г) административный;

д) арбитражный.

Стадия юр процесса – это совокупность последовательно совершаемых процесс действий.

  1. Правовые отношения: понятие, структура и виды.

Правоотношение – это охраняемое Г общественное отношение, возникающее на основе НП в случае наступления предусмотренных нормой юр фактов, участники которого имеют субъективные права и юридические обязанности.

Признаки:

- разновидность обществ отношений

- носят волевой характер

- возникают на основе НП

- характеризуются наличием юр прав и обязанностей

- осуществляются субъект права и исполняются юр обязанности

- обеспечиваются возможностью гос принуждения.

Классификация (виды) правовых отношений:

1. По предмету правового регулирования:

- конституционные

- гражданско-правовые отношения

- административные

- финансовые правоотношения

- уголовные

2. По методу правового регулирования:

- императивные - одна сторона наделена властными полномочиями, а др их не имеет.

- диспозитивные – правоотношения м/ж субъектами, обладающими равным объемом прав и обязанностей; ни одна из сторон не имеет властных полномочий.

3. По функциям норм права:

- регулятивные правовые отношения

- охранительные правовые отношения

4. В зависимости от степени определенности сторон:

- абсолютные правоотношения – определена только 1 сторона, носитель субъективного права (право собственности).Собственник имеет правомочия владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью. Все остальные лица обязаны уважать и не нарушать эти правомочия.

- относительные правоотношения - обе стороны персонально определены и являются носителями прав и обязанностей по отношению друг к другу. Например в ДКП м/д продавцом вещи и ее покупателем возникают конкретные правоотношения.

5. По количеству участников:

- двусторонние

- односторонние - сделка, для совершения которой необходимо и достаточно выражения воли одной стороны – дарение, составление завещания.

- многосторонние – например гражданско-прав сделки в которых участвует посредник.

Структура правового отношения:

Структура правового отношения: субъекты, объекты, содержание (субъективное право и юр обязанность), юр факты.

  1. Понятие и виды субъектов правоотношений.

Субъекты правоотношений– это ФЛ и ЮЛ – участники правоотношений, которые имеют субъективные права, но правам корреспондируют юр обязанности.

«Нет прав без обязанностей и обязанностей без прав» - аксиома.

Виды:

- ФЛ – индивидуальные S– граждане, апатриды (ЛБГ), бипатриды, иностранцы.

- коллективные субъекты – ЮЛ (гос, гос органы, гос учреждения, общественные объединения (политические, религиозные, профессиональные), предприятия, организации, так же относятся административно-территориальные единицы (волость, уезд, губерния или провинция, префектура). В РФ: 83 субъекта в настоящее время – территориально – национальная федерация. Ученые так же относят избирательные округа. В цивилистике существует подход, что гос и гос органы не являются ЮЛ, т.к. это особые, властные субъекты.

Понятие ЮЛ в ГК:

ЮЛ – это организация, которая имеет в собственности, хоз ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. ЮЛ должно иметь самостоятельный баланс или смету.

Юрфак ИВГУ – это не ЮЛ – это структурное подразд ЮЛ ИвГУ. Ответчик – ИвГУ.

Субъектов правоотношенийхарактеризуетправосубъектность.

  1. Правосубъектность: понятие и структура.

Правосубъе́ктность - юр категория - способность ФЛ или ЮЛ иметь юр права и осуществлять юр обязанности, непосредственно или через своих представителей, и нести ответственность за свои поступки, т.е. выступатьSправоотношений.

Правосубъектность состоит из правоспособности, дееспособности и деликтоспособности(деликт – правонарушение – способность лица нести юр ответственность за правонарушение).

Правоспособность– способность лицаиметь права и обязанностив силу действия НП. Возникает у ФЛ с момента рождения. Проблема определения момента рождения

осознавалась еще в период формирования классического римского права. Права зачатого ребенка находились по римскому праву в «замороженном» состоянии и приходили в действие только в случае его рождения живым, т.о. приобретался статус ФЛ. Правоспособность человека начинается с момента рождения - это момент полного отделения живого ребенка от матери.Данное положение согласуется с ГК РФ в части, составляющей наследственное право: к наследованию могут призываться граждане, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

У ЮЛ с момента гос регистрациив управлении юстиции возникает одновременно правоспособность и дееспособность.

Дееспособность – способность своими действиямиосуществлять права и исполнять обязанности.

Дееспособность возникает у ФЛ:

- полная- с совершеннолетия (в РФ с 18, в рос империи перед её крахом – с 15)

- частичная – связана с возрастом (до 14 лет – малолетние – могут совершать мелкие бытовые сделки; с 14-18; эмансипация с 16 лет – освобождение, уравнение в правах)

- ограниченная (по решению суда).

Деликтоспособность– это установленная законом способность лицаотвечать за свои поступкипри совершении правонарушений: преступлений, проступков, деликтов (нарушений в гражданско-правовой сфере). Тут решающую роль играют дееспособные характеристики субъекта правоотношения. Если этот субъект дееспособен, то естественно, он может нести и ответственность за нарушение тех или иных обязанностей.

  1. Понятие и виды объектов правоотношений.

Объект – это то, по поводу чего возникает правоотношение.

Сложилось две концепции – монистическая и плюралистическая.

Монистическая:у всех правоотношений единый, общий объект.Объектомправового отношения могут выступатьтолько действия субъектов, поскольку именно действия, поступки людей подвергаются регулированию юр нормами и лишь человеческое поведение способно реагировать на правовое воздействие.

Плюралистическая -разделяема большинством ученых - объекты правоотношений разнообразны. Законы, его нормы оказывают свое влияние не только на людей, но через них и на объекты материального мира, социальные общности, гос структуры, институты, организации, учреждения; устанавливают или изменяют их статусы, режимы, состояния; закрепляют владение, пользование, распоряжение имуществом.

Объекты:

- материальные блага (вещи, предметы, ценности). Характерны для гражданских, имущественных правоотношений (К-П, дарение, залог, обмен, завещание)

- продукты духовного творчества (произведения искусства, лит-ра, кино)

- личные неимущественные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутац)

- поведение участников правоотношения - действия и бездействия.

- результаты поведения участников (последствия).

Монисты говорят, что всё это - все равно поведение, только оно дробится.

С.А. Комаров все объекты делит на 2 группы:

- то, что создает природа (природные ископаемые)

- то, что создается человеком.

Может ли быть объектом правоотношения человек, например ребенок в случае спора между родителями при разводе? Общепризнанно, что человек не м/б объектом правоотношения.В случае спора по поводу ребенка объектом правоотношения является не ребенок, а интересы его нормального воспитания, возможность повседневного общения с ним.

  1. Понятие и структура субъективных прав и юридических обязанностей.

Субъективное право и юр обязанность - это системные элементы правоотношения.

Субъективное право– мера возможного поведения субъекта правоотношения.

Признаки:

- этим правом можно воспользоваться, но от него можно и отказаться.

- право ограничено определенными рамками. Гарантируя и охраняя права субъектов, Г в то же время не допускает злоупотребления ими. К лицам, допускающим злоупотребление своими правами, применяются меры юр ответственности.

- оно осуществляется в интересах управомоченного лица.

Структура субъективного права:

- право на собственные действия- собственник имеет право распоряжаться и пользоваться принадлежащей ему вещью; фермер имеет право производить и продавать с/х продукцию.

- право требования соответствующего поведенияот обязанного лица в целях удовлетворения своих законных интересов. Право заказчика м/б удовлетворено через обязанность подрядчика выполнить оговоренную в Д работу качественно и в определенный срок; покупатель, оплативший стоимость вещи, имеет право требовать, чтобы эта вещь была передана ему продавцом.

- право притязания- обращения за защитой в суд или иные компетентные гос органы (мун органы и иные субъекты).

Речь идет о принудительной реализации права участника правоотношения. Если обязанное лицо в добровольном порядке не выполняет возложенную на него законом обязанность, управомоченный имеет возможность защитить свои интересы, обратившись к помощи Г. Так, если должник не возвращает собственнику его вещь, то последнему предоставляется возможность требовать свою вещь через суд.

- право пользоваться полученным благом(деньги, объекты, имеющие опред ценность).

Юр обязанность– мера должного поведения (платить налоги, вернуть кредит).

Признаки:

- необходимость должного поведения. От юр обязанности отказаться нельзя.

- ограничена рамками

- в интересах управомоченного лица

- обеспечивается гос принуждением

Структура:

- необходимость совершения определенных действий или удержаться от них. Например, по ДКП продавец обязан передать покупателю в собственность имущество, за которое последний уплатил опред денежную сумму. Юр обязанность предписывает совершение активных действий, направленных на реализацию права др. участника правоотношения.

- обязанность отреагировать на законные требования управомоченного лица.

- необходимость нести ответственность за неисполнение требований;

- лицо не должно препятствоватьконтрагенту пользоваться тем благом, в отношении которого он имеет право.

Субъективные права и юр обязанности находятся в тесной взаимозависимости, обусловлены друг другом.

  1. Понятие и классификация юр фактов. Фактически (юридический) состав.

Юр факты- конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Юр факты указываются в гипотезе юр нормы. При наличии (или отсутствии) юр фактов, вступает в действие «срабатывает» диспозиция или санкция юр нормы.

Признаки:

- конкретное жизненное обстоятельство

- предусмотрены НП

- порождают определенные юр последствия

Классификация:

По характеру наступающих юридических последствий:

- правообразующие - влекут за собой возникновение правоотношений

- правоизменяющие - приводят к изменению содержания или субъектов правоотношения (например, цессия - замена лиц в обязательстве)

- правопрекращающие - прерывают действие субъективных прав и юр обязанностей.

Один и тот же юр акт м/б одновременно правообразующим, правоизменяющим, и правопрекращающим.

Например, смерть человека влечет возникновение наследственных правоотношений, изменяет состав участников правоотношений, субъектом которых был умерший (в правоотношение может вступить наследник), она же прекращает многие правоотношения, в которых состоял умерший (семейные, трудовые, пенсионные и др.).

По связи с волей участников правоотношений:

- действия - связанны с волей участников – правомерные/неправомерными.

Правомерные- делятся на юр акты и юр поступки.

Юр актыпреднамеренно направлены на возникн/изме/прекращ правоотношений - решения органов публ власти (НПА), различного рода сделки (дарение, купля-продажа).

Юридический поступоксовершается без цели создать юр последствия, но такие последствия возникают в силу указания НП. Пример - создание литературного произведения. Авторское право возникает в силу самого факта создания произведения. Автор может и не знать о комплексе прав, которые возникают у него, но он становится их обладателем при наличии факта создания произведения.

Неправомерные– делятся направонарушения(проступки и преступления) иобъективно-противоправные деяния(причиняют вред охраняемым общественным интересам, но это невиновное причинение вреда и оно не влечет ЮО (недостижение 14л, невменяемость).

- события- это факты, происхождение которых не связано с волей участников правоотношений. Различают:

Абсолютные события- это факты, происхождение которых вообще не связано с волей человека (наводнение, иное стихийное бедствие). В ГП такого рода юр факты называют форс-мажорными обстоятельствами. Событиями являются также смерть и рождение, и др.

Относительные события- зависят от участников данных правоотношений, т.е. возникают по волеS, но развиваются и проистекают независимо от их воли (поджог дома – для владельца это событие, порождает страховой случай)

По форме проявления:

- положительныес наличием ихНП связывает возникновение, изм, прекращ правоотношений (чтобы стать президентом – наличие гражданства, достижение 35 лет)

- отрицательные– факты,отсутствие которыхнеобходимо для возникн, изм, прекращ правоотношения (для заключения брака необходимо отсутствие действующего брака - принцип единобрачия; отсутствие судимости для устройства на определ должность).

Фактический (юр) состав- это совокупность юр фактов, необходимых для возникн/изм/прекращ правоотношения.

Виды: