25. Доходная часть бюджета: структура, формы финансовой помощи, поступающей в бюджет.

Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов гос.власти.

Структура доходной части бюджета:

1. Налоговые доходы (налоги и сборы, пени и штрафы по налогам);

2. Неналоговые доходы (доходы от использования, продажи гос. имущества, платные услуги бюджетных учреждений, штрафы, конфискации, компенсации, возмещение вреда, причиненного РФ, средства самообложения граждан);

3. Безвозмездные поступления (дотации, субсидии из других бюджетов БС РФ, субвенции из фед.бюджета, межбюджетные трансферты, безвозмездные поступления от ФЛ и ЮЛ, добровольные пожертвования).

Виды фин.помощи:

1) Дотации – финансовая помощь другого уровня БС на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов.

2) Субсидии – долевое финансирование целевых расходов, предоставляемое бюджету другого уровня БС, ФЛицу или ЮЛицу.

3) Трансферт – перевод денежных средств из фед. бюджета в бюджеты субъектов.

4) Субвенции – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или ЮЛ на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов.

26.Расходная часть бюджета: структура, соотношение доходной и расходной частей бюджета

Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на фин.обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Они осуществляются в виде бюджетных ассигнований на:

1. Государственные услуги

2. Социальное обеспечение

3. Инвестиции в хоз. субъекты

4. Субсидии для хоз.субъектов

5. Межбюджетные трансферты

6.Международные платежи

7. Обслуживание гос.долга

8. Исполнение судебных актов

Функциональное деление расходов бюджета:

общегосударственные вопросы; национальная оборона; национальная безопасность и правоохранительная деятельность; национальная экономика; жилищно-коммунальное хозяйство; охрана окружающей среды; образование; культура; здравоохранение, спорт; социальная политика; межбюджетные трансферты.

Дефицит бюджета – превышение расходов над доходами.

Профицит бюджета – превышение доходов над расходами.

Бюджетный дефицит или профицит может закладываться при составлении бюджета.

27. Государственный кредит: сущность, назначение, виды, инструменты.

Государственный кредит – урегулированная нормами финансового права деятельность государства, направленная на получение в кредит, т.е. взаймы, денег от ЮЛ, ФЛ, а также других государств на условиях возвратности, срочности, платности, обеспеченности и добровольности.

Принципы кредитования:

возвратность; срочность; платность; обеспеченность (гарантированность); добровольность; целевое назначение; дифференцированность.

Денежные средства, взятые взаймы, поступают в распоряжение органов государства, превращаясь в дополнительные финансовые ресурсы; могут быть использованы для:

- покрытия бюджетного дефицита;

- как планируемый бюджетный ресурс;

- ресурс для пополнения внебюджетных фондов;

- инвестиционный ресурс.

Виды государственного долга:

Внутренний долг	Внешний долг
–Долг гражданам, ЮЛ, резидентам страны –В национальной валюте	–Долг нерезидентам страны –В иностранной валюте

Конверсия долга – перевод более обременительного долга в менее обременительный (например, конверсия внешнего долга во внутренний)

Финансовые инструменты гос.долга:

Государственные облигации – долговые ценные бумаги, выпускаемые от имени государства.

–краткосрочные до 1 года,

–среднесрочные до 3-5 лет (в международной практике до 10 лет)

–долгосрочные свыше 5 лет (могут быть 10-30 лет).

Чем длиннее срок погашения, тем доходней облигация для инвесторов.

По сфере обращения различают облигации внутреннего займа и облигации внешнего займа.

Инструменты внешнего долга:

- займы у мировых кредитно-фин. организаций (Парижский клуб, Всемирный банк, МВФ).

- выпуск облигаций внешнего займа:

- 1)ЕВРОБОНД (еврооблигация) – долгосроч. купонная облигация, выпущенная в ин. валюте.

- 2) Казначейские векселя – гос. краткоср. ценные бумаги 3,6,12 мес. обращения. Размещаются с дисконтом на аукционных торгах.

Инструменты внутреннего долга:

ОФЗ-ПК – облигации федерального займа с переменным купонным доходом (на 4-5 лет).

ОФЗ-ПД – облигации федерального займа с постоянным купонным доходом (от 1 до 30 лет, выплаты 1-2 раза в год, номинал 1000 руб.)

ОФЗ-ФК – облигации внутреннего займа с фиксированным купонным доходом (срок обращения более 4 лет, частота выплат по купону 4 раза в год, номинал 10 или 1000 руб.).

ОФЗ-АД – облигации федерального займа с амортизацией долга. Погашение осуществляется по частям в разные даты. Срок обращения от 1 года до 30 лет. Частота выплат по купону 4 раза в год. Номинал 1000 рублей.

ГСО – государственные сберегательные облигации (для пенсионных фондов, страховых компаний, инвестиционных фондов).

ГКО – государственные краткосрочные облигации бескупонные, размещаются с дисконтом, выкупаются по номиналу. Фактически рынок ГКО уже не функционирует.