- •Содержание
- •Введение
- •Список рекомендуемой литературы ко всем темам курса
- •Ресурсы Интернета
- •Семинар №1 «Возникновение государства и права у Восточных славян. Киевская Русь (IX-XII вв.) Русская Правда».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №1.
- •Государственный строй Киевской Руси. Экономические и социальные предпосылки возникновения Русской Правды.
- •2. Характеристика общественного строя Киевской Руси.
- •Гражданское и брачно-семейное право («по Русской Правде»).
- •Уголовное право и судебный процесс («по Русской Правде»).
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №2.
- •1. Государственная раздробленность Руси
- •2. Государственный и общественный строй Новгорода и Пскова
- •3. Право Пскова. Псковская Судная Грамота.
- •4. Государство и право Золотой Орды
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №3.
- •Образование Русского централизованного государства.
- •2. Развитие права. Судебники 1497 и 1550 гг. Общая характеристика и источники.
- •Основные институты права (по Судебнику) и его значение для дальнейшего развития русского права.
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №4.
- •1. Государственный механизм сословно-представительной монархии.
- •2.Источники и общая характеристика Соборного Уложения 1649 г.
- •3.Гражданское и семейное право.
- •4.Уголовное право и процесс.
- •Семинар №5 «Образование и развитие абсолютной монархии в России (конец XVII – XVIII в.) Развитие права».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №5
- •Общая характеристика абсолютизма, общественный строй.
- •Государственный аппарат абсолютной монархии.
- •Общая характеристика и источники права Российской Империи в XVIII в.
- •Гражданское и семейное право.
- •Уголовное право и уголовное судопроизводство по Воинскому уставу.
- •Семинар №6 «Российское государство и право в первой половине xiXв. Свод законов Российской Империи».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №6
- •1. Общая характеристика периода и общественный строй России в первой половине XIX в.
- •2.Изменение в государственном строе России в первой половине XIX в.
- •3. Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в.
- •4. Гражданское и брачно-семейное право.
- •5.Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845г.
- •Семинар №7 «Реформы 60-70-х гг. XiXв. В России и развитие государства и права во второй половине XIX в».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №7
- •1. Общая характеристика Великих реформ 60-70-х годов xiXв. В России.
- •2. Крестьянская реформа и общественный строй России во второй половине XIX в.
- •3. Местное самоуправление и Судебная реформа 1864г. В России.
- •4. Военная реформа 60-70-х гг. XIX в. В России.
- •5. Проекты конституционных реформ
- •6. Контрреформы 80-90-х годов
- •7. Изменения в российском праве во второй половине XIX в.
- •Семинар №8 «Государство и право России в начале XX в».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №8
- •Изменение в государственном строе. Учреждение государственной Думы (1900-1914гг.).
- •Изменение в общественном строе в начале XX в.
- •3. Основные тенденции развития права (1900-1914гг.).
- •4. Изменения в государственном строе и праве в годы Первой мировой войны.
- •5. Изменения в государственном строе в межреволюционный период 1917г. (февраль - октябрь)
- •6. Законодательная политика Временного Правительства России 1917г.
- •Семинар №9 «Государство и право России в годы Революции и Гражданской войны (октябрь 1917-1920гг.)».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №9
- •1.Общая характеристика государственно-правовой политики большевиков в 1917-1953 гг.
- •2. Изменения в государственном строе России в феврале-октябре 1917гг.
- •3.Государственно-правовое развитие Советской России в годы гражданской войны и иностранной интервенции (октябрь 1917-1920 гг.)
- •4 Тенденции развития советского права в 1917-1920 гг.
- •5. Государственно-правовая организация белого движения.
- •Семинар №10 «Советское государство и право в период нэПа
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №10.
- •Тенденции политико-государственного развития.
- •Основные тенденции развития советского права в 20-е годы.
- •Характеристика основных отраслевых кодексов рсфср в 20-е гг.
- •3.1. Гражданский кодекс.
- •3.2.Земельный кодекс.
- •3.3.Кодекс законов о труде.
- •3.4.Гражданско-процессуальный кодекс.
- •Семинар №11 «Советское государство и право в период строительства и укрепления социализма (1930-е-1953 гг.)».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №11
- •Основные тенденции развития государства в 30-е годы.
- •2.Основные тенденции развития права в 30-е годы.
- •Государственно-правовое развитие в годы вов.
- •Государственно-правовое развитие 1945-1953гг.
- •Семинар №12 «Советское государство и право в период разложения социализма (1953-й-1985 гг.)».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №12
- •Общая характеристика политического и государственно-правового развития ссср и Советской России в середине 50-х - начале 90-х гг.
- •Изменения в системе государственного управления в середине 50-х-60-е годы.
- •Изменения в законодательстве в середине 50-х -60-е годы.
- •Государственно-правовое развитие в 70-е – середине 80-х годов.
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №13
- •1. Изменения в государственном управлении 1985-1991гг.
- •2. Развитие права в период перестройки.
- •1. Государство и право суверенной России.
- •2. Проблемы борьбы с преступностью при смене общественно-экономической формации.
- •Список использованной литературы.
Восточно-Сибирский филиал
государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ»
(г.Иркутск)
Р. В. Скоморохов
ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Учебно-методическое пособие для студентов
очного и заочного отделения
по специальности «Юриспруденция»
Иркутск 2010
УДК 34(09)
ББК 67.3 К 887
Составил: Скоморохов Р.В. История отечественного государства и права: Учебно-методическое пособие / Восточно-Сибирский филиал Российской академии правосудия. – Иркутск: ГОУ ВПО ВСФ РАП, 2010. – 186 с.
Учебно-методическое пособие содержит планы семинарских занятий, краткое содержание ответов на вопросы семинаров, список рекомендуемой литературы, темы докладов и сообщений.
Учебно-методическое пособие обсуждено на заседании кафедры теории и истории государства и права ГОУ ВПО ВСФ РАП 30.09.2009г., Протокол №1.
Печатается по решению Учебно-методического совета Восточно-Сибирского филиала Российской академии правосудия.
Составитель: Доцент кафедры теории и истории государства и права Восточно-Сибирского филиала Российской академии правосудия к.ю.н., доцент Р. В. Скоморохов.
Скоморохов Роман Викторович, 2010г.
Восточно-Сибирский филиал Российской академии правосудия, 2010г.
Содержание
-
Введение…………………………………………………………….…….….. 4
-
Список рекомендуемой литературы ко всем темам курса……….…...........8
-
Семинар №1 «Возникновение государства и права у Восточных
славян. Киевская Русь (IX-XII вв.) Русская Правда».………………………….9
-
Семинар №2 «Государство и право Руси в период
феодальной раздробленности (XII-XIVвв.). ПСГ»…………………………...19
-
Семинар №3 «Образование Русского централизованного
государства и развитие права (XIV-середина XVIв.)»…...…………………...30
-
Семинар №4 «Сословно-представительная монархия в России
(XVI-XVIIв.) Соборное Уложение 1649г.»…………………………....………39
7. Семинар №5 «Образование и развитие абсолютной монархии в России
(конец XVII – XVIII в.) Развитие права»……………………………….….….53
8. Семинар №6 «Российское государство и право в первой половине XIXв.
Свод законов Российской Империи»…………………………….......………..69
9. Семинар №7 «Реформы 60-70-х гг. XIXв. в России и развитие
государства и права во второй половине XIX в»………………………..……81
10. Семинар №8 «Государство и право России в начале XX в»…………..…99
11. Семинар №9 «Государство и право России в годы Революции и
Гражданской войны (октябрь 1917-1920гг.)»………………………………..112
12. Семинар №10 «Советское государство и право в период НЭПа……….136
13. Семинар №11«Советское государство и право в период
строительства и укрепления социализма (1930-е-1953 гг.)»…………....…..151
14. Семинар №12«Советское государство и право в период
разложения социализма (1953-й-1985 гг.)»…………………………….…….164
15. Семинар №13 «Советское государство и право в период
кризиса социализма» (1985-1991 гг.)»………………………..…………..…..175
16. Семинар №14 «Государство и право суверенной России»…………...…182
17. Список использованной литературы…………………………………...…186
Введение
Дисциплина «История отечественного государства и права» является одной из базовых в системе юридических наук.
Данный курс позволяет изучить в сравнительно-историческом плане государственно-правовые системы России, ознакомится с достижениями теоретической мысли и исторической практики развития нашего государства и права от простейших форм до наших дней, познать общие тенденции и особенности государственно-правового развития.
Настоящее учебно-методическое пособие разработано с учетом необходимости изучения вопросов истории государства и права в органической связи между собой.
Целесообразно изучать темы по истории отечественного государства и права лишь после изучения соответствующих тем и разделов по курсу «Теория государства и права» и «История государства и права зарубежных стран». Это позволит студентам углубить и расширить знания по указанным дисциплинам и вместе с тем творчески применить эти знания при изучении истории государства и права России.
Материал данного курса состоит из 14 тем (см. оглавление). Вместе с настоящим пособием студентам необходимо использовать «Альбом схем по истории отечественного государства и права», который имеется на кафедре теории и истории государства и права и в библиотеке филиала.
Список литературы ко всему курсу и по отдельным темам не является строго обязательным или исчерпывающим. Студент вправе сам решать вопрос о степени важности указанных изданий. Поощряется самостоятельный поиск материалов, в том числе и в Интернете.
Указанная дополнительная литература не всегда есть в наличии в библиотеке филиала, поэтому иногда необходимо использовать фонд иных библиотек г. Иркутска. В то же время предварительное ознакомление с текстами памятников права для раскрытия вопросов семинарского занятия является строго обязательным. Тексты памятников права имеются в учебно-методическом уголке кафедры теории и истории государства и права, а так же и библиотеке.
Доклады и сообщения, подготовленные студентом к семинару, могут быть, по согласованию с преподавателем, как в письменной, так и в устной форме. В том и в другом случае необходимо тщательное изучение выбранной темы и готовность ответить на задаваемые вопросы.
История отечественного государства и права создает историческое основание тех знаний и умений, которые студенты получают в результате изучения общеюридических и отраслевых дисциплин. Она обогащает их знанием исторического опыта, проникновением в сущность и закономерности общественного процесса, связанного с развитием таких феноменов, как государство и право. Вышесказанное характеризует место истории государства и права России в системе юридического образования и ее общие задачи.
Вместе с тем эта дисциплина имеет свои непосредственные, конкретные задачи. К ним относится изучение:
-
процесса возникновения и развития государства и права на территории нашей страны;
-
факторов и условий, определяющих появление государства и права, а затем их изменение и развитие;
-
правового положения классов, социальных групп;
-
организации государственной власти (механизм государства, система государственных органов в различные исторические периоды);
-
развитие правовой системы, отраслей, институтов права, конкретных законодательных актов.
Общественные отношения которые изучаются историей государства и права России – государство и право – составляют предмет юридической науки.
Вместе с тем надо иметь в виду, что история государства и права России изучает государство и право на территории нашей страны в развитии от момента зарождения до настоящего времени. Это значит, что история государства и права России – наука не только юридическая, но и историческая.
Другая отличительная черта курса заключается в том, что он разделяется на две части: первая часть – история государства и права России до октября 1917 г., вторая – история государства и права России после октября 1917 г. Это обусловлено тем, что Октябрьский переворот коренным образом изменил сущность государства и права на территории нашей страны. Они родились и развивались как социалистические и были выражением попытки построить социализм. Эта попытка оказалась неудачной и имела много трагических последствий.
В построении первой части курса, сложилась четкая и последовательная структура. Она состоит из трех элементов: первый включает в себя рассмотрения общественного строя на том или ином историческом отрезке времени; второй предусматривает характеристику государственного строя в историческом ракурсе; третий охватывает правовую систему в ее развитии. Такая структура позволяет создать стройную картину исторического процесса развития российского государства и права до XX в.
Помимо этого, студенты изучая все разделы курса должны уметь анализировать материал по основным отраслям и институтам права в различные хронологические периоды, примерно по следующей схеме.
Государственное право. Глава государства, порядок замещения должности, объем полномочий. Высшие и центральные органы государственной власти: законодательной (законосовещательной), исполнительной, судебной; порядок их формирования, объем полномочий. Органы местного управления и самоуправления (когда они избирались, а не назначались), их компетенция.
Гражданское право. Субъекты, объекты, обязательства, виды договоров, способы заключения и обеспечения (когда это требовалось), основания прекращения договоров, ответственность за неисполнение или за ненадлежащее исполнение. Законодатель стремился от эпохи к эпохе более детально регулировать посредством закона имущественные отношения.
Наследственное право. Основания наследования – по закону и по завещанию. По закону - по нисходящей, в первую очередь по мужской линии, по восходящей и по боковой. По завещанию, как правило, ограничивалась завещательная воля наследодателя. Выморочным (от русского слова мор), т. е. перешедшим государству считалось имущество, в случае отсутствия наследников и завещания.
Семейное право. Основания вступления в брак, порядок регистрации, права и обязанности мужа и жены, родителей и детей в браке (как правило власть мужа и отца). Основания развода до 20 в. были ограничены.
Уголовное право. Субъекты; объекты (как правило религия, власть, личность, имущество, семья, мораль и нравственность); субъективная, объективная сторона; формы вины (умысел и неосторожность); стадии совершения преступления, виды соучастия, рецидив и групповые преступления; обстоятельства смягчающие, отягчающие, исключающие уголовную ответственность. Понятие преступления и его виды; понятие и цели наказания и его виды.
Судоустройство и процесс. Суд до XIX в., как правило, не был отделен от органов исполнительной власти и задачей его было не столько установление истины в ходе судебного процесса, сколько наказание за неисполнение предписаний властей. Судебная система носила сложный и запутанный характер, не была четко определена подсудность различных административных органов, право на обжалование приговора в выше стоящих инстанциях.
Суд, зарождаясь в родоплеменном обществе, как состязательный, с равенством сторон, постепенно, по мере усиления власти, особенно в петровские времена превратился в розыскной-обвинительный, с отсутствием прав у обвиняемого и принципом презумпции виновности. Обвиняемый – значит виновный, и задача суда доказать вину, в том числе и путем применения пытки.
Лишь по судебной реформе 1864 г. суд начинает превращаться в современный, состязательный, с равенством сторон – истца и ответчика в гражданском процессе, обвинителя и обвиняемого в уголовном процессе. В уголовном процессе утверждается принцип презумпции невиновности и происходит окончательное отделение гражданского процесса от уголовного, окончательное отделение суда от органов исполнительной власти, переход от формальной оценки доказательств к свободной оценке. Для повышения эффективности расследования дел окончательно утверждается досудебное следствие (предварительное расследование) и право обжалования судебных решений в кассационном и апелляционном порядке в вышестоящих судебных инстанциях.
Характеризуя исторические тенденции развития права, следует помнить, что право зарождалось в родоплеменном обществе, как правовой обычай. Этот источник права был характерен для всех догосударственных и ранегосударственных образований. Первые комплексные законы – Закон Русский (предположительно, не сохранился), Русская Правда и последующее законодательство до Свода законов Российской империи было архаичным, казуальным и фрагментарным.
До 19 в. отечественное право, равно как и феодальное право других стран не знало деления на публичное и частное, материальное и процессуальное, на отрасли права. Институты права как таковые появились в русском законодательстве лишь в Соборном Уложении 1649 г. До 19 в. законы носили характер судебников и являлись для чиновников административных органов, не профессиональных судей, практическим руководством по разрешению судебных дел.
Не было до 19 в. как таковой и общей части. В праве описывался каждый конкретный случай, казус, субъекты и объекты перечислялись поименно, а отсюда и существенные пробелы в законодательстве, его фрагментарность. Это противоречие разрешалось путем аналогии закона или права. От эпохи к эпохе увеличивалась казуальность, соответственно «сокращалась» фрагментарность. Усложнение социально-экономической и общественно-политической жизни потребовало не только совершенствования государственного управления, что находило свое отражение в усложнении системы организации власти, но и совершенствования правовых форм регулирования различных сторон усложняющейся общественной жизни. Нормативные акты становятся все более объемными. Отсюда и стремление законодателя к систематизации и кодификации права, особенно с конца 18 в., утверждению общей части.
Как таковое современное право в странах континентальной системы права, к числу которых традиционно принадлежит и Россия, началось с принятия кодексов Наполеона, в основе которых лежит римская правовая традиция. Во многом по аналогии с ними в России был принят Свод Законов Российской империи 1832 г. (но в условиях сохранения крепостного права). Это был первый шаг в проведении революционной правовой реформы отечественного законодательства. Второй шаг – отмена крепостного права в 1861 г. и превращение крестьян из объектов в субъекты права, в первую очередь в имущественных отношениях.
Еще одна тенденция развития права от простейших форм к современным, сложным – это детализация, конкретизация правовых форм, их совершенствование1.