19. Городская реформа второй половины XIX в.

Городская реформа (1870) (П.А.Валуев)

– введение городского самоуправления по типу земского.

Цели:

-Создание бессословных органов городского самоуправления

-Приведение в нормальное состояние городского хозяйства

-Взятие на учет всех жителей городов с последующим налогообложением

Положение:

-Выборные городские думы (распорядительные органы) и избирательные гор.думами городские управы (исполнительные органы).

-Во главе гор.думы и гор.управы- городской голова

-Избирательные права-только у плательщиков налогов с недвижимостью

-Компетенция гор. самоуправления - только хозяйственные вопросы

-Губернаторы контролировали деятельность органов городского самоуправления

В компетенция думы входило устройство больниц, школ, культурных учреждений, благоустройство городов и т.д.

Право выбирать и быть избранными в городские думы.

20.Военная реформа второй половины XIX в.

Военная реформа (1874) (Д.А Милютин).

Содержание:

- Сокращение личного состава армии на 40%

- Офицерский корпус формируется исключительно из дворян - 1874 г.

- Введение всеобщей воинской повинности с 20-летнего возраста

- Военно-судебный устав

- Создана система военных округов

- Расширена сеть военно-учебных заведений(военные гимназии, юнкерские училища, военные академии).

- Сокращен срок службы в армии

- Осуществлено перевооружение армии

- Отмена телесных наказаний в армии

21. Содержание и характер внутренней политики Александра III.

Годы правления 1881-1894

Александр III отменил идею конституционности России и взял курс на усиление самодержавия.

14 августа 1881 г. правительство приняло специальный закон «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия». Для борьбы с беспорядками и террором вводились чрезвычайные положения, применялись карательные средства, в 1882 г. появилась секретная полиция.

Александр III считал, что все беды в стране идут от вольнодумства подданных и излишней образованности низшего сословия, что вызвано реформами отца. Поэтому он начал политику контрреформ.

Новый университетский устав 1884 г.

• Резко ограничил их автономию, были запрещены студенческие объединения и студенческий суд

• Ограничивался доступ к образованию представителей низших сословий и евреев (циркуляр министра народного просвещения «О кухаркиных детях»), сузилось женское высшее образование: прекращен прием на Высшие женские курсы, в стране введена жесткая цензура.

Изменения в земской реформе при Александре III:

• В апреле 1881 года был издан Манифест о независимости самодержавия (К.М. Победоносцевым).

• Права земств были сильно урезаны, а их работа взята под жесткий контроль губернаторов.

• В Городских думах заседали купечество и чиновники, а в земствах – только богатые местные дворяне. Крестьяне потеряли право участвовать в выборах.

Изменения в судебной реформе при Александре III:

• В 1890 году было принято новое положение о земствах.

• Судьи стали зависимы от властей, сократилась компетенция суда присяжных, мировые суды были практически ликвидированы.

Изменения в крестьянской реформе при Александре III:

• Были отменены подушная подать и общинное землепользование

• Введен обязательный выкуп земель, но выкупные платежи были снижены.

• В 1882 г. учрежден Крестьянский банк, призванный выдавать ссуды крестьянам на покупку земель и частной собственности.

Изменения в военной реформе при Александре III:

• Усиливалась обороноспособность пограничных округов и крепостей.

• Александр III знал важность армейских резервов, поэтому создавались пехотные батальоны, формировались резервные полки.

• Была создана кавалерийская дивизия, способная вести бой как в конном, так и в пешем строю.

• Для ведения боя в горной местности были созданы батареи горной артиллерии, были сформированы мортирные полки, осадные артиллерийские батальоны.

• Для доставки войск и армейских резервов была создана особая железнодорожная бригада.

• В 1892 г. появились минные речные роты, крепостные телеграфы, воздухоплавательные отряды, военные голубятни.

• Военные гимназии преобразованы в кадетские корпуса, впервые созданы учебные унтер-офицерские батальоны, которые готовили младших командиров.

• На вооружение была принята новая трехлинейная винтовка, изобретен бездымный вид пороха.

• Военная форма заменена на более удобную. Был изменен порядок назначения на командные должности в армии: только по старшинству.