- •Основные функции и принципы деятельности исполнительной власти в рф.
- •5. Основные функции и принципы деятельности исполнительной власти в рф.
- •2.4 Принципы административного права.
- •2.3 Функции административного права.
- •3.1 Понятие и признаки нормы административного права.
- •3.3 Виды норм административного права.
- •3.5. Источники административного права
- •4.2. Субъекты административного правоотношения.
- •1. В зависимости от воли субъекта:
- •3. В зависимости от характера юридических фактов:
- •4. В зависимости от особенностей участников отношений:
- •5. По способу защиты:
- •6. По направленности связей:
- •7. По функциям права:
4.2. Субъекты административного правоотношения.
Административное право это отрасль права, которая регулирует общественные отношения, возникающие в сфере исполнительной власти (т.е. государственного управления)
Административные правоотношения имеют внутреннюю структуру: субъекты (участники отношений), объекты (то, по поводу чего возникло отношение) и юридические факты.
1.Субъекты – участники правоотношения, выступающие носителями субъективных прав и юридических обязанностей. Это лица, наделенные государственно-властными полномочиями и на которых административно-правовыми нормами возложены определенные обязанности по осуществлению управленческих функций. К ним относятся:
· государственные органы и их структурные подразделения
· государственные и негосударственные предприятия, учреждения, организации
· общественные объединения
· граждане России
· иностранные граждане и лица без гражданства
Объект – то по поводу чего возникают, изменяются или прекращаются отношения. В административном праве различают два вида таких объектов:
· Общий объект – собственно общественные отношения, возникающие в процессе осуществления управленческих действий со стороны исполнительной власти;
· Непосредственный объект – поведение субъектов отношений.
3.Юридические факты – фактические обстоятельства, с наличием или отсутствием которых связывается возникновение, изменение или прекращение административных правоотношений. Их можно разделить на виды:
1. В зависимости от воли субъекта:
a. События – явления окружающей действительности, независящие от воли людей (стихийное бедствие, пожар, наводнение, обвал, смерть и т.п.);
b. Действия – активное волевое поведение субъекта, направленное на достижение какой-либо цели, удовлетворение своих интересов. Действия бывают:
i. Правомерные:
1. юридические акты – факты, в которых зафиксирована воля лица на достижение результата, предусмотренного правом;
2. юридические поступки – действия, которые вызывают правовые последствия вне зависимости от того, намеренно ли лицо добивалось юридически значимых результатов или нет.
ii. Неправомерные:
1. правонарушение – виновное противоправное деяние правосубъектного лица, влекущее за собой юридическую ответственность;
2. преступление – правонарушение имеющее высокую степень общественной опасности для общества.
2. по порождаемым последствиям:
a. правообразующие,
b. правоизменяющие
c. правопрекращающие
3. по форме своего проявления:
a. положительные – их наличие влияет на возникновение правоотношения;
b. отрицательные – их отсутствие необходимо для возникновения правоотношения.
4.5. ВИДЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ:
1. по содержанию:
a. материальные
b. процессуальные
2. по направленности отношений:
a. внутренние – отношения по формированию управленческих структур, определению основ взаимодействия между органами управления и их подразделениями. Сторонами этих отношений являются соподчиненные исполнительные органы, их структурные подразделения и должностные лица.
b. внешние – отношения, связанные с непосредственным воздействием на объекты, не входящие в систему исполнительной власти (граждане, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации и др.)