94. Органы управления землями населенных пунктов.

Система гос органов управления земельными ресурсами населенных пунктов строится на сочетании территориальных начал управления с отраслевыми (межотраслевыми), включая в себя органы общей и органы специальной компетенции.

К органам общей компетенции относятся:

1. Президент РФ;

2. Правительство РФ;

3. органы исполнительной власти субъектов РФ (мэрии, администрации, правительства и т.д.).

К специальной - органы отраслевой и межотраслевой компетенции.

Межотраслевые органы специальной компетенции осущ свои полномочия по отношению к ЗУ, не зависимо от их форм собственности, целевого назначения и разрешенного использования, по вопросам, указанным в положениях об этих органах (землеустройство, ведение гос кадастра недвижимости и т.д.).

К ним относятся:

1. Министерство природных ресурсов и экологии РФ (+ Росприроднадзор),

2. Министерство здравоохранения и социального развития (+ Роспотребнадзор, выполняющая функции санитарно-эпидемиологического надзора),

3. Министерство регионального развития РФ

4. Министерство экономического развития РФ (+ Росреестр и Росимущество).

К органам отраслевой компетенции относятся федеральные органы исполнительной власти, наделенные опред функциями в области организации и контроля за состоянием земель населенных пунктов в рамках опред отрасли хозяйства и территориальной зоны в границах населенных пунктов (жилой, производственной, зоны размещения военных объектов, зоны рекреационного назначения и т.д.). Как правило, такие земли находятся в фед собственности и предоставляются федеральным казенным предприятиям, гос и муниц учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования.

ОМСУ – самостоятельное звено в системе управления земельными ресурсами населенных пунктов, не входящее в состав органов гос управления. Они располагаются в группе органов общей компетенции.

95. Правовое регулирование отношений по использованию и охране земель населенных пунктов.

1. ЗК РФ -гл 15

2. ГрК РФ – вопросы рационального применения природных ресурсов, сохранения архитектурных объектов, обладающих историческим и культурным значением, вопросы, связанные с охраной природной среды для обеспечения необходимых условий проживания людей на территории РФ. Установка правил застройки и пользования землёй.

3. ГК РФ (например, нормы о самовольной постройке);

4. ФЗ «О переводе земель или ЗУ из одной категории в другую»;

5. Профильные законы по отдельным категориям земель (например, ФЗ «Об обороте земель сельхоз назначения», если земли сельхоз назначения находятся на землях населенных пунктов);

6. «Об архитектурной деят в РФ» регулирует отношения, возникающие в процессе профессиональной деят архитектора по созданию архитектурных объектов в целях обеспечения безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеят человека и общества. ФЗ направлен на развитие архитектурного искусства, содействие охране произведений архитектуры, памятников истории и культуры, а также природных ландшафтов

96. Правовой режим земель промышленности и иного спец назначения (гл 16 ЗК)

ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" устан санитарно-эпидемиологические требования к почвам, содержанию территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок.

Земли промышленности подразделяются на:

1) земли промышленности – Приказ Росземкадастра "Об утверждении Методики гос кадастровой оценки земель промышленности и иного спец назначения"