- •1. Предмет административного права
- •2. Государственное регулирование антимонопольной деятельности
- •1. Управление понятие, виды: социальное, государственное.
- •2.Государственное управление в области внутренних дел
- •1. Исполнительная власть, соотношение с государственным управлением.
- •2.Управление в области природопользования и охраны окружающей природной среды
- •1. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, принципы
- •2. Государственное управление агропромышленным комплексом
- •1. Понятие и виды административно-правовых норм
- •2. Государственное управление в сфере физической культуры и спорта
- •2. Государственная защита прав потребителей и благополучия человека
- •2.Государственная защита прав потребителей и благополучия человека
- •1 Административно-правовые отношения (апо): понятие и особенности
- •2. Управление государственным имуществом
- •1.Административная юрисдикция
- •2. Государственное управление в сфере образования и науки
- •2. Государственное управление энергетическим комплексом
- •1 Административно-правовой статус граждан.
- •1. Административное правонарушение.Ю Состав.
- •2. Государственное управление таможенным делом
- •1. Доказывание и доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях
- •2. Управление в области финансов
- •2. . Государственное управление в сфере экологии и природопользования
- •2. Государственное регулирование предпринимательской деятельности
- •1. Административно-процедурное производство
- •2. Управление в области обороны
- •1.Система и структура федеральных органов исполнительной власти
- •I. Федеральные министерства, службы и агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, службы и агентства, подведомственные этим министерствам:
- •1. Полномочия президента рф в сфере ив
- •2. Полиция.
- •1. Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами гос. Власти
- •2. Регистрационный учет граждан
- •1 Система и структура федеральных органов исполнительной власти
- •2.Управление в области безопасности. Защита и охрана государственной границы
- •1. Государственная служба. Понятие принципы функционирования
- •2. Государственное управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий
- •2. Обеспечение безопасности дорожного движения
- •1. Виды гос. Служащих. Общее прохождение
- •2. Государственное управление в области культуры и массовых коммуникаций
- •1. Права и обязанности государственных служащих. Ответственнорсть
- •2. Управление в области юстиции
- •1. Прохождение государственной службы: поступление на службу, аттестация, прекращение службы
- •2. Государственное управление в области иностранных дел
- •1.Формы реализации исполнительной власти.Понятие и виды.
- •2. Управление в области связи и массовых коммуникаций
- •1. Понятие и значение правовых актов управления.
- •2. Государственное управление в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства
- •2. Государственное управление в области налогов и сборов
- •2) Меры административного пресечения
- •2) Государственное управление транспортным комплексом
- •1. Понятие и признаки административной ответственности
- •2. Управление в области социального развития и здравоохранения
- •1. Административное правонарушение
- •2. Управление в области экономического развития
- •2. Управление в сфере защиты и охраны государственной границы рф
- •1. Административный процесс: понятие и виды
- •2. Естественные монополии,
- •1. Судебный контроль в сфере исполнительной власти
- •1. Государственный контроль в сфере исполнительной власти
- •1. Исполнение постановлений о назначении административных наказаний
- •2. Государственное регулирование деятельности судебных приставов
- •1. Прокурорский (общий) надзор
- •2. Управление государственным имуществом
- •1. Административный надзор: понятие, особенности
- •2. Оборонно-промышленный комплекс.
- •2. Государственное управление в сфере миграционной политики
1. Виды гос. Служащих. Общее прохождение
Должность – это учрежденное в установленном порядке первичная структурная единица, отражающая объем и содержание полномочий замещающего лица.
Гос. должность субъектов РФ и РФ – установлены КРФ, ФЗ конституцией и уставами субъектов, для непосредственного исполнение я полномочий ФГО и ОГВ субъектов. Деятельность этих органов нет является государственной службой и реализуется указанным законодательством. Президент, депутаты, члены СФ, главы алмин. Субьектов, депутаты органов законодательной власти. Полномочия исполняют единолично.
Гос. должности гос. сужбы Рф и субьектов РФ – это гос должности Рф и субьектов РФ по обеспечению исполнения полномочий лицами, замещающими гос. должности Рф и субъектов РФ , ОГВ России и ее субьектов, Лица, замещающие эти доложюности являются гос. служащими:
1)фед. Гос. гражданская служба
2. гос гражданская служба субьектов
3 воеенная
4. поо
Обладают полномочиями общего органа.
Категории государсвтенной службы: руководитель, помощник – группа высшие, главные, ведущие, специалист – высшие, главные, ведущие, страшие, обеспечивающий – младшие.
Гражданская, военная – с 18 лет. Контрактник не может иметь такой возраст, следовательно им нужно прослужить 1 год срочной службы, значит с 19 и взрослее. До 65 лет. Устанавливается испытательный срок – 1 год с окладом. Могут предоставить должность ранее занимающую. Отстранить и расторгнуть контракт с вынесением указа об увольнении для дальнейшего обжалования в суд или в орган. Личное дело хранится в течение 45 лет. Порядок соблюдения контракта нельзя изменить в одностороннем порядке. Лицо проходит аттестацию в течение 2 лет 1 раз или 2 лет 2 раза. На аттестации подтверждается квалификация по итогам могут быть переведены на низшую, увольнение, переквалификация…. Также бывают сокращения должностей при реорганизации, ликвидации. При ликвидации лицу направляется уведомление о том, что его должность реорганизована.
2. Государственное управление в области культуры и массовых коммуникаций
Направления культурной деятельность определены в Основах законодательства РФ о культуре от 09.10.1992:
1) выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры;
2) художественная литература, кинематография, сценическое, пластическое, музыкальное искусство, архитектура и дизайн, другие виды и жанры искусства;
3) художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы;
4) самодеятельное (любительское) художественное творчество;
5) музейное дело и коллекционирование;
6) книгоиздание и библиотечное дело;
7) архивное дело;
8) телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;
9) эстетическое воспитание, художественное образование, педагогическая деятельность в этой области.
Первоочередная задача государства в культурной сфере – разработка новой правовой базы, включающей:
1) стимулирующие налоговые льготы инвесторам в сферу культуры;
2) действие средств обеспечения сохранности и безопасности государственных культурных ценностей;
3) возможность творческого труда и реализация права на свободную профессию;
4) меры, усиливающие ответственность за преступления против культурного наследия страны.
Долгосрочные цели культурной политики государства:
1) формирование идеологических и нравственных основ демократического правового государства;
2) создание условий для развития и воспроизводства творческого потенциала общества;
3) формирование неискаженного исторического сознания, создание единого культурного пространства страны.
Важное значение имеют (Закон РФ «О СМИ», ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», «О библиотечном деле», «О государственной поддержки кинематографии в РФ», «О культурных ценностях, перемещенных в СССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ», «О народных художественных промыслах», «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», «Об архивном деле в РФ»; постановление Правительства «О государственной поддержке театрального искусства в РФ» и другие НПА).
Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ (Минкультуры России) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия и кинематографии, СМИ и массовых коммуникаций.
Минкультуры самостоятельно принимает НПА:
1) о порядке хранения исходных материалов национальных фильмов и исходных материалов кинолетописи;
2) о перечне перемещенных культурных ценностей, не подлежащих передаче иностранным государствам, международным организациям и вывозу из РФ, а также правила обеспечения режима их хранения;
3) положение о федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию;
4) единые правила и условия учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ;
5) правила и условия деятельности государственных национальных и других архивов РФ.
Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы).
Росохранкультура осуществляет:
1) надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере массовых коммуникаций;
2) государственный контроль за вывозом из РФ и ввозом на ее территорию культурных ценностей;;
3) контроль за хранением и использованием библиотечных фондов и кинофондов; за соблюдением законодательства РФ в сфере архивного дела, в области охраны объектов культурного наследия федерального значения в отношении культурных ценностей, перемещенных в СССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ, об авторском праве и смежных правах в сфере массовых коммуникаций;
4) выдает лицензии (разрешения) на право деятельности: по телевидению и радиовещанию; по воспроизведению аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей; по регистрации объектов культурного наследия;
5) организует и обеспечивает деятельность Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию;
6) проводит аттестацию экспертов по культурным ценностям и обеспечивает экспертизу культурных ценностей;
7) регистрирует СМИ.
Федеральное архивное агентство (Росархив) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела.
Росархив организует:
Федеральное агентство по культуре и кинематографии (Роскультура) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии (осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации).
Роскультура организует:
1) проведение государственной историко-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследия, экспертизы культурных ценностей, задержанных или конфискованных таможенными и другими правоохранительными органами, историко-культурной и искусствоведческой экспертизы коллекционируемого (в том числе изъятого и конфискованного) оружия
2) хранение исходных материалов национальных фильмов;
3) создание кооперированных библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей, сводного каталога библиотек РФ, современных систем безопасности государственных музеев и библиотек.
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере печати, СМИ и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных СМИ, издательской и полиграфической деятельности (осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации).
Билет 25