- •Содержание
- •Правовые основания
- •Условия выдачи
- •Выдача своих граждан
- •Процедура выдачи
- •Современные тенденции
- •Выдача и передача
- •Выдача и экстрадиция
- •История выдачи
- •Выдача в Древнем мире
- •Выдача в Средние века
- •Выдача в Новое время Выдача в XX веке Выдача в XXI веке
- •Процедура экстрадиции в международном праве
- •1. История становления института экстрадиции
- •2. Общие положения о выдаче преступников
- •2.1 Понятие и принципы экстрадиции, право государств о выдаче
- •2.2 Основания для экстрадиции
- •2.3 Институт передачи осужденных для отбывания наказания в другом государстве, соотношение с институтом экстрадиции
- •3. Анализ основных договоров о правовой помощи
Экстради́ция(вы́дача) (отлат.ех— «из», «вне» иtraditio— «передача»)[1]— форма международного сотрудничествагосударствв борьбе спреступностью. Заключается в аресте и передаче одним государством другому (по запросу последнего) лиц,подозреваемыхилиобвиняемыхв совершениипреступления(для судебного разбирательства), либо лиц, ужеосуждённыхсудебными органами этого другого государства (для исполнения приговора)[2][3].
Содержание
1 Правовые основания
2 Условия выдачи
3 Выдача своих граждан
4 Процедура выдачи
5 Современные тенденции
6 Выдача и передача
7 Выдача и экстрадиция
8 История выдачи
8.1 Выдача в Древнем мире
8.2 Выдача в Средние века
8.3 Выдача в Новое время
8.4 Выдача в XX веке
8.5 Выдача в XXI веке
9 Примечания
10 Ссылки
Правовые основания
Как правило, выдача осуществляется на основании договорамежду соответствующими государствами. Это может быть либо двусторонний договор, либо многосторонняяконвенция, участниками которой должны являться как запрашивающее, так и запрашиваемое государство. Примером такой конвенции являетсяЕвропейская конвенция о выдаче 1957 г.
В принципе выдача может осуществляться и без договора, если это предусматривается законодательством запрашиваемой стороны.
Условия выдачи
Выдача преступников — право государства, но не его обязанность. Обязанностью она становится лишь при наличии двустороннего договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам.
Выдача может осуществляться лишь в отношении определенных преступлений — как правило, их список либо критерии их определения (тяжесть наказания и т. п.) устанавливается в договоре. Традиционно должно соблюдаться правило «двойной подсудности», то есть преступление, за совершение которого запрашивается выдача, должно признаваться таковым в законодательстве как запрашивающей, так и запрашиваемой стороны.
При этом договорами устанавливаются условия, которые позволяют отказать в выдаче. К ним относятся, главным образом, обоснованные подозрения запрашиваемого государства о том, что лицо преследуется по политическим мотивам или что в случае выдачи, оно может быть подвергнуто пыткам или смертной казни.
Выдача своих граждан
В большинстве государств мира не допускается экстрадиция своих граждан.[4][5]Такой принцип закреплён в конституциях многих государств, в том числе и в конституции России.[4][5]Россия является членом Европейской Конвенции об экстрадиции 1957 г., она подписала эту Конвенцию с оговорками, запрещающими выдачу российских граждан.[6]
Статья 61 Конституции РФгласит, что «гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству».[7]
Все государства ЕСимеют между собой правовые соглашения, позволяющие выдачу своих граждан.[8]Аналогичная ситуация и вСША.
Китай,Япония,Израиль,Беларусь,Украинане экстрадируют своих граждан. Кроме того, по японскому законодательству экстрадиции фактически не подлежат не только граждане Японии, но и граждане других государств, являющиеся этническими японцами, поскольку они имеют право на японское гражданство (так властям Перу было отказано в выдачеАльберто Фухимори).
Процедура выдачи
Процедура выдачи начинается с направления одним государством другому соответствующего запроса. Обычно предусматривается составление запроса либо на языке запрашиваемой стороны, либо на одном из языков международного общения(английский,французский— в зависимости от требования запрашиваемой стороны). Запросы передаются либо черезминистерства иностранных дел, либо напрямую черезправоохранительные органы(министерства внутренних дел,юстиции,прокуратураи т. п.).
В случае задержания предполагаемого преступника в запрашиваемом государстве начинается судебная процедура. Роль суда— подтвердить юридическую обоснованность запроса и соблюдение всех соответствующих требований. Если суд отклоняет запрос, процедура прекращается. Если же суд подтверждает возможность выдачи, решение принимается административными органами.
Считается, что окончательное решение о выдаче лица носит политическийхарактер.