- •Оглавление
- •Введение
- •Глава I. Предприятие как объект организации и управления персоналом
- •1.1. Организация предприятия и среда его функционирования
- •1.2. Структурные элементы предприятия и состав их организационной деятельности
- •1.3. Стратегии развития предприятия и современные требования к процессам формирования системы управления персоналом
- •Глава II. Принципы управления персоналом на современном предприятии
- •2.1. Концептуальное развитие теории управления персоналом предприятий
- •2.2. Социальная диагностика процессов преобразования системы управления персоналом предприятия
- •2.3. Механизм организации системы управления персоналом предприятия
- •2.4. Методический инструментарий исследования и оценки трудового потенциала работников. Направления рационализации системы управления персоналом предприятий
- •Глава III. Организационное развитие системы управления персоналом предприятия
- •3.1. Функциональные основы организационного развития системы управления персоналом предприятия
- •3.2. Операционализация деятельности организационных структур управления персоналом предприятий
- •3.3. Процедурное обеспечение системы управления персоналом предприятия
- •Глава IV. Системообразующие признаки совершенствования системы управления персоналом предприятия
- •4.1. Феномен и структура управленческого воздействия на персонал предприятия
- •4.2. Производственное поведение персонала предприятия
- •4.3. Процесс развития организационной культуры производственного поведения в системе управления персоналом предприятия
- •4.4. Процессорные мотивации построения системы управления персоналом предприятия
- •4.5. Социальное самочувствие работников как условие рационализации системы управления персоналом предприятия
- •Глава V. Теоретические и методические основы организации инновационной деятельности в системе управления персоналом предприятия
- •5.1. Организация и институционализация инновационной деятельности в системе управления персоналом предприятия
- •5.2. Управление процессами организации инновационной деятельности персонала предприятия
- •5.4. Организация управления инновационной деятельностью персонала предприятия
- •Глава VI. Социально-трудовые отношения в системе управления персоналом предприятия
- •6.3. Организационный механизм развития социально-трудовых отношений в системе управления персоналом предприятий
- •Глава VII. Отражение безопасности деятельности предприятия в системе управления персоналом
- •7.1. Исходные позиции в определении безопасности деятельности предприятия
- •7.2. Процессы формирования безопасности межличностных коммуникаций в системе управления персоналом предприятия
- •7.3. Методы обеспечения безопасности при работе с персоналом предприятия
- •7.4. Процессы взаимодействия служб безопасности и управления персоналом предприятия
- •Список дополнительной литературы для самостоятельного изучения системы управления персоналом предприятий
В.К. Потемкин
Управление персоналом
Санкт-Петербург
2009
1
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ»
КАФЕДРА СОЦИОЛОГИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
В.К. ПОТЕМКИН
УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ
УЧЕБНИК ДЛЯ ВУЗОВ
ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ
2009
2
ББК 65.050.2 П 64
Потемкин В.К. Управление персоналом: Учебник для вузов.– СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009.– 340 с.
Преобразования в структуре производственно-экономических отношений предприятий различных форм собственности предопределяют совершенствование системы управления персоналом. Появляется объективная необходимость придания системе управления персоналом новых свойств и качеств, адекватных современным условиям деятельности предприятий.
Учебный материал позволяет расширить представления о роли и содержании системы управления персоналом посредством последовательного рассмотрения предприятия как объекта организации и управления деятельностью различных профес- сионально-квалификационных групп работников. Методические рекомендации способствуют формированию представлений о принципах, формах организации системы управления персоналом, а также о методах управленческого воздействия на персонал в различных ситуациях деятельности предприятий.
Учебник предназначен студентам, специализирующимся на менеджменте организации, экономики труда и управления персоналом.
Рецензенты: д-р экон. наук, проф. И.М. Алиев
д-р экон. наук, проф. А.С. Бочкарев
Учебное издание
Потемкин Валерий Константинович
УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ
Учебник для вузов
Редактор В.М. Макосий
Подписано в печать 4.05.09. Формат 60х84 1/16.
Усл. печ. л. 21,25. Тираж 150 экз. Заказ 282. РТП изд-ва СПбГУЭФ.
Издательство СПбГУЭФ. 191023, Санкт-Петербург, Cадовая ул., д. 21.
ISBN 978-5-7310-2440-2
Издательство СПбГУЭФ, 2009
3 |
|
Оглавление |
|
Введение............................................................................................................ |
6 |
Глава I. Предприятие как объект организации и управления |
|
персоналом..................................................................................................... |
10 |
1.1. Организация предприятия и среда его функционирования .............. |
10 |
1.2. Структурные элементы предприятия и состав их |
|
организационной деятельности.................................................................. |
28 |
1.3. Стратегии развития предприятия и современные требования |
|
к процессам формирования системы управления персоналом................ |
43 |
Вопросы для самопроверки знаний............................................................. |
55 |
Глава II. Принципы управления персоналом на современном |
|
предприятии................................................................................................... |
56 |
2.1. Концептуальное развитие теории управления персоналом |
|
предприятий ................................................................................................. |
56 |
2.2. Социальная диагностика процессов преобразования системы |
|
управления персоналом предприятия...................................................... |
70 |
2.3. Механизм организации системы управления персоналом |
|
предприятия.................................................................................................. |
79 |
2.4. Методический инструментарий исследования и оценки |
|
трудового потенциала работников. Направления рационализации |
|
системы управления персоналом предприятий........................................ |
90 |
Вопросы для самопроверки знаний........................................................... |
112 |
Глава III. Организационное развитие системы управления |
|
персоналом предприятия........................................................................... |
113 |
3.1. Функциональные основы организационного развития системы |
|
управления персоналом предприятия...................................................... |
113 |
3.2. Операционализация деятельности организационных структур |
|
управления персоналом предприятий...................................................... |
125 |
3.3. Процедурное обеспечение системы управления персоналом |
|
предприятия................................................................................................ |
141 |
Вопросы для самопроверки знаний........................................................... |
155 |
Глава IV. Системообразующие признаки совершенствования |
|
системы управления персоналом предприятия.................................... |
156 |
4.1. Феномен и структура управленческого воздействия на персонал |
|
предприятия................................................................................................ |
156 |
4.2. Производственное поведение персонала предприятия ................... |
166 |
4
4.3. Процесс развития организационной культуры производственного
поведения в системе управления персоналом предприятия ................. |
176 |
4.4. Процессорные мотивации построения системы управления |
|
персоналом предприятия........................................................................... |
183 |
4.5. Социальное самочувствие работников как условие |
|
рационализации системы управления персоналом предприятия.......... |
195 |
Вопросы для самопроверки знаний........................................................... |
200 |
Глава V. Теоретические и методические основы организации |
|
инновационной деятельности в системе управления персоналом |
|
предприятия................................................................................................. |
201 |
5.1. Организация и институционализация инновационной |
|
деятельности в системе управления персоналом предприятия............. |
201 |
5.2. Управление процессами организации инновационной |
|
деятельности персонала предприятия...................................................... |
214 |
5.3. Методические принципы и технологии организационного |
|
проектирования инновационной деятельности персонала |
|
предприятия................................................................................................ |
230 |
5.4. Организация управления инновационной деятельностью |
|
персонала предприятия ............................................................................. |
240 |
Вопросы для самопроверки знаний........................................................... |
249 |
Глава VI. Социально-трудовые отношения в системе управления |
|
персоналом предприятия.......................................................................... |
250 |
6.1. Содержание и структура социально-трудовых отношений |
|
в системе управления персоналом предприятия..................................... |
250 |
6.2. Методические основы развития социально-трудовых отношений |
|
в системе управления персоналом предприятий.................................... |
262 |
6.3. Организационный механизм развития социально-трудовых |
|
отношений в системе управления персоналом предприятий................. |
268 |
6.4. Многовариантный подход к процессам гуманизации социально- |
|
трудовых отношений в системе управления персоналом |
|
предприятий ............................................................................................... |
273 |
6.5. Процедуры деконфликтизации социально-трудовых отношений |
|
в системе управления персоналом предприятия................................... |
283 |
Вопросы для самопроверки знаний........................................................... |
296 |
Глава VII. Отражение безопасности деятельности предприятия |
|
в системе управления персоналом........................................................... |
298 |
7.1. Исходные позиции в определении безопасности деятельности |
|
предприятия................................................................................................ |
298 |
5 |
|
7.2. Процессы формирования безопасности межличностных |
|
коммуникаций в системе управления персоналом предприятия........... |
310 |
7.3. Методы обеспечения безопасности при работе с персоналом |
|
предприятия................................................................................................ |
319 |
7.4. Процессы взаимодействия служб безопасности и управления |
|
персоналом предприятия........................................................................... |
327 |
Вопросы для самопроверки знаний........................................................... |
338 |
Список дополнительной литературы для самостоятельного |
|
изучения системы управления персоналом предприятий .................. |
339 |
6
Введение
Деятельность предприятий в рыночных отношениях приобретает все большую самостоятельность в хозяйственном, финансовом, организаци- онно-правовом и социальном аспектах. Усиливается конкуренция предприятий, порой носящая агрессивный характер, что обусловливает появление таких понятий как коммерческая тайна, риски персонала, экономическая и информационная безопасность, социальное партнерство и соци- ально-трудовые отношения.
В стратегии и тактике работы предприятий все чаще обращается внимание на персонал, различные профессионально-квалификационные группы работников, которые являются неотъемлемой частью и, пожалуй, основным структурным элементом всей производственно-экономической деятельности. От подбора, от адаптации, от мотивирования, от обеспечения безопасной деятельности, от деконфликтизации социально-трудовых отношений, во многом зависит не только выживание, но и развитие предприятий. В деятельности предприятий, предоставляющих определенную самостоятельность структурным звеньям, акцент делается на повышение экономической и социальной ответственности персонала.
К настоящему времени сложилась ситуация, которая позволяет утверждать, что под воздействием экономических, политических, правовых и социальных преобразований в организации народнохозяйственного комплекса, деятельности предприятий, приобретающей все более коммерческий характер, возникла объективная необходимость не только уточнения деятельной функции персонала, но и придания системе управления персоналом новых свойств и качеств, обеспечивающих эффективную работу предприятий.
Организация деятельности персонала предприятий становится эффективной при системном управлении, включающем диагностику процессов, методов и процедур управленческого воздействия, определение мотивационного механизма включения в производственно-экономическую деятельность предприятия и построение системы взаимодействия различных групп работников для реализации целей и задач функционирования предприятий.
Кроме того, как нам представляется, любое системообразование деятельности трудовых коллективов предприятий, особенно при построении процедур управленческого воздействия, зависит от социального самочувствия персонала. В этой связи важно не только отслеживать с помощью определенных индикаторов социальное самочувствие персонала предприятия, но и воздействовать экономическим, правовым и социальнопсихологическим инструментарием на производственное поведение работников.
7
Все более становится очевидной и необходимость налаживания между субъектами хозяйствования отношений взаимопонимания, доверия друг к другу, взаимодействия в решении общих и частных проблем экономического и социального развития. Интегрирующими этих отношений являются отношения социального партнерства.
Можно утверждать, что отношения социального партнерства, как и сама категория социального партнерства, являются в обыденном сознании человека, трудового коллектива, представителей органов управления и т. п. явлением достаточно новым. Как следствие, большинство попыток субъектов хозяйствования найти консенсус в производственноэкономических и других вопросах заканчиваются неудачей. По данным социальной диагностики, в последнее время растет социальная апатия, у работников, социальная напряженность с преобладанием проявлений агрессивности и т. п.
Следовательно, новая экономическая система рыночного типа, формируемая в Российской Федерации, основанная на расширении самостоятельности субъектов хозяйствования, полной ответственности за результаты работы предполагает и новый подход к социальному партнерству, могущему оказать прямое и сильное воздействие на весь ход преобразований в системе общественных отношений, управления персоналом.
По сути, нами ставится вопрос не только о новом понимании сущности персонала предприятия, но и о новом понимании системы управления персоналом, ее взаимодействии с другими структурными элементами, обеспечивающими эффективную работу предприятий.
При формировании системы управления персоналом предложено учитывать социальные факторы, а именно сознание и формы проявления сознания работников в производственной деятельности; социальноволевой настрой работников; механизм их экономического самоопределения и производственного поведения; уровень образовательной и профессиональной подготовки, определяющие профессиональные компетенции работников; социальные мотивации и ценностные ориентации в производственной среде предприятий.
В учебнике предложены методы определения, описания и эмпирической оценки управления производственным поведением персонала, предполагающие:
−формирование устойчивых ценностных ориентаций и предпочтений работников;
−формирование групповой морали и групповых императивов, определяющих социокультурный облик, организационную культуру предприятий;
8
−социальную диагностику отклоняющегося поведения персонала под воздействием внутренней и внешней седы функционирования предприятий;
−обеспечение экономической, информационной и физической безопасности персонала предприятий;
−диагностику рисков, связанных с деятельностью персонала. Кроме того, в учебнике предложен методический инструментарий
определения социальной активности работников через призму способности к труду и потреблению, стоимости рабочей силы, способностей осознания необходимости и возможностей реализации своего трудового потенциала, формирования конкурентной среды и альтернативных трудовых возможностей. Одновременно необходимо определить факторы, определяющие состояние социальной активности работников, а именно:
•активное однонаправленное воздействие внешней и внутренней среды производственной деятельности;
•пассивное и разнонаправленное воздействие внешней и внутренней среды производственной деятельности;
•создание агрессивной внешней и внутренней среды производст-
венной деятельности.
При определении мотиваций персонала в повышении эффективной деятельности предприятий, кроме таких признаков, как материальное и социальное положение персонала, профессиональная квалификация и трудовой потенциал, в учебнике делается акцент на коммуникабельности, мобилизационности, адаптивности, инициативности и инновационности в работе рабочих, инженерно-технических работников и работников аппарата управления структурных подразделений.
В учебнике изложены теоретические обоснования и методы институционализации системы управления персоналом в структуре управления предприятием. Рассмотрены методические вопросы формирования и развития системы управления персоналом при изменяющихся условиях функционирования предприятий; определены основные тенденции формирования системы управления персоналом предприятий; установлена роль процессорно-мотивационного механизма в управлении персоналом предприятий; приведена социальная оценка эффективности управления персоналом предприятий и выявлены факторы и ограничения преобразования системы управления персоналом предприятий в условиях рыночной экономики; приведена самооценка социального самочувствия персонала предприятия при внедрении экономических методов принятия управленческих решений и управленческих воздействий к группам работников, а также разработаны предложения по операционализации процессов формализации организационных структур управления персоналом предприятий.
9
Эти разработки могут стать основой трансформации стратегических принципов управления персоналом предприятий в рыночной экономике.
Учитывая то, что деятельность предприятий может столкнуться с интересами криминальной среды, в учебнике изложены методические подходы обеспечения безопасной деятельности персонала. В частности:
−раскрыто содержание категории «экономическая безопасность» в системе мер управления персоналом;
−определены методы обеспечения экономической и информационной безопасности при работе с персоналом;
−показана природа девиантного поведения и факторы, его формирующие, проявляющиеся как кадровые риски и угрозы.
Важным элементом преобразования системы управления персоналом стал механизм работы с возникающими рисками в режиме обеспечения безопасной деятельности предприятий. Обосновано, что:
−управление кадровыми рисками выступает основным фактором снижения вероятности ущерба организации, связанного с деятельностью персонала;
−управление кадровыми рисками как функция управления персоналом реализуется в виде самостоятельных программ или мероприятий;
−управление информационной безопасностью осуществляется в рамках работ по сохранению коммерческой тайны, снижению рисков утечки информации;
−управление кадровыми рисками, связанными с текучестью персо-
нала, осуществляется в рамках повышения квалификации работников, управления их карьерой, стимулирования их труда. Учебник предназначен для студентов при изучении дисциплин
«Управление персоналом», «Экономика труда», «Социология и экономика труда».