- •1. Возмещение экологического вреда, причиненного источником повышенной опасности.
- •2. Государственный экологический контроль: формы и методы его осуществления.
- •3. Гражданско – правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •4. Закон как источник экологического права.
- •5. Законодательство снг об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов.
- •6. Компетенция органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды.
- •7. Компетенция рф в области охраны окружающей природной среды.
- •8. Компетенция субъектов рф в области охраны окружающей природы
- •9. Конституционные основы экологического права.
- •10. Международные договоры, соглашения, конвенции в области охраны окружающей среды.
- •11. Международные конференции в области охраны окружающей среды.
- •12. Международные организации в области охраны окружающей среды .
- •13. Международный экологический суд.
- •14. Методы экономического регулирования в области окружающей природной среды
- •15. Механизм возмещения вреда природной среде.
- •16. Мониторинг окружающей среды.
- •17. Муниципальный экологический контроль.
- •18. Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды
- •19. Нормирование качества окружающей природной среды.
- •20. Общественная экологическая экспертиза
- •21. Общественный экологический контроль.
- •22. Объекты государственной экологической экспертизы уровня субъектов Федерации.
- •23. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня
- •24. Объекты международно- правовой охраны окружающей среды.
- •25. Особенности правового режима зон экологического бедствия.
- •26. Ответственность за нарушение природно- заповедного режима.
- •28. Оценка воздействия на окружающую среду.
- •29. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •30. Понятие и виды вреда, причиненного окружающей среде.
- •31. Понятие и состав природно – заповедного фонда.
- •32. Понятие и структура правового механизма охраны окружающей среды.
- •33. Понятие и структура экономического механизма окружающей среды.
- •34. Понятие виды и назначение кадастров природных ресурсов.
- •35. Понятие , виды , принципы, общая характеристика природопользования в рф.
- •36. Понятие, виды, содержание экологического контроля.
- •37. Понятие, значение, принципы международной охраны окружающей среды.
- •38. Понятие, особенности .Ю система источников экологического права.
- •39. Понятие , предмет и метод экологического права
- •40. Понятие, принципы радиационной безопасности населения.
- •41. Понятие, состав, виды экологических правонарушений
- •42. Понятие, функции и признаки объектов экологического права
- •43. Порядок возмещения вреда вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
- •44. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды.
- •45. Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.
- •46. Право граждан на здоровую окружающую среду и его закрепление в законодательстве.
- •47. Право рф на ресурсы континентального шельфа.
- •48. Право собственности на природные объекты и ресурсы.
- •49. Правовая охрана окружающей среды в промышленности и на транспорте.
- •50. Правовая охрана окружающей среды в сельском и лесном хозяйстве.
- •51.Правовая охрана окружающей среды в странах Европейского союза.
- •52. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов.
- •53. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха.
- •54. Правовое регулирование окружающей среды в сша.
- •55.Правовой режим государственных природных заказников.
- •56. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •57. Правовое положение зон чрезвычайной экологической ситуации.
- •58. Правовой режим лечебно- оздоровительных местностей и курортов
- •59. Правовой режим национальных природных парков.
- •60. Правовой режим памятников природы.
46. Право граждан на здоровую окружающую среду и его закрепление в законодательстве.
Российское законодательство не определяет понятие "благоприятная окружающая среда", хотя в данном контексте оно имеет юридически значимые критерии. Прежде всего они выражены системой нормативов охраны окружающей среды и лимитов природопользования. Система таких нормативов и лимитов, а также общие требования к их разработке определены Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды". Данные нормативы выражают качественные характеристики состояния окружающей природной среды и направлены преимущественно на обеспечение ее чистоты, что является лишь одной характеристикой благоприятного состояния окружающей среды.
Другая его важнейшая характеристика касается ресурсоемкости (неистощимости) природных богатств. Учет экологических требований при регулировании использования природных ресурсов с целью удовлетворения экономических интересов и потребностей человека обеспечивается в соответствии с названным Законом путем лимитирования природопользования. Лимиты на природопользование являются системой экологических ограничений по территориям и представляют собой установленные природопользователям на определенный срок объемы предельного использования (изъятия) природных ресурсов (ст. 19). Конкретные предельные нормы использования регулируются нормами природно-ресурсного законодательства.
Благоприятная окружающая среда означает также способность удовлетворять эстетические и другие потребности человека, сохранять видовое разнообразие. Поддержание благоприятного состояния окружающей среды с целью удовлетворения этих потребностей и сохранения способностей природы обеспечивается созданием и регулированием режима особо охраняемых природных территорий и объектов, рекреационных зон и т.п.
Таким образом, по мнению профессора М.М. Бринчука, окружающая среда является благоприятной, если ее состояние соответствует установленным в законодательстве об окружающей среде критериям, стандартам и нормативам, касающимся ее чистоты (незагрязненности), ресурсоемкости (неистощимости), экологической устойчивости видового разнообразия и эстетического богатства.[1] Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды). М.: Юристъ, 1998. С. 143.
Следует заметить, что реализация данного права затруднена на сегодняшний день тем, что Россия, как и цивилизация в целом, переживает системный кризис, выход из которого - в пересмотре
системы ценностей, определяющей поведение национальных и международных структур власти, природопользователей и населения.
47. Право рф на ресурсы континентального шельфа.
Согласно названному Закону Российская Федерация осуществляет:
суверенные права на разведку шельфа и разработку его минеральных и живых ресурсов;
исключительное право разрешать и регулировать буровые работы на континентальном шельфе для любых целей;
исключительное право сооружать, а также разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок и сооружений;
юрисдикцию в отношении морских научных исследований, защиты и сохранения морской среды, прокладки и эксплуатации подводных кабелей и трубопроводов.
Россия не препятствует осуществлению судоходства и иных прав других государств, признаваемых мировым сообществом. Деятельность на континентальном шельфе осуществляется с учетом рыболовства, морских научных исследований, других правомерных видов деятельности, с учетом обеспечения защиты и сохранения морской среды, минеральных и живых ресурсов.
В компетенцию федеральных органов государственной власти входят: установление порядка проведения конкурсов на получение права пользования участками континентального шельфа; определение победителей аукциона; регистрация работ на континентальном шельфе; заключение соглашений о разделе продукции; введение ограничений и особых условий пользования морским дном; объявление отдельных районов шельфа закрытыми для проведения иностранными юридическими и физическими лицами морских научных исследований; определение общего допустимого улова живых ресурсов по районам их вылова и видам живых ресурсов; проведение государственной экологической экспертизы, государственного экологического контроля и государственного мониторинга состояния континентального шельфа.
К их ведению относится установление экологических нормативов и стандартов содержания загрязняющих веществ в отходах и других материалах, предназначенных к захоронению на континентальном шельфе, перечня вредных веществ, отходов и других материалов, запрещенных к захоронению на континентальном шельфе, регулирование и контроль захоронения отходов и других материалов, защита и охрана редких видов живых ресурсов, предотвращение нарушения среды их обитания, условий размножения (нереста) и миграции, установление особо охраняемых территорий, в том числе примыкающих к курортам и зонам отдыха на побережье, о чем сообщается в "Извещениях мореплавателям".